1971 yılı İskenderun doğumlu Esen Kızılkaya ; ilk, orta ve lise öğrenimini İskenderun’da tamamlamıştır. 1991 yılında Osmaniye Vergi Dairesi Müdürlüğü’nde memur olarak göreve başlamıştır. 1995 yılında İskenderun Asım Gündüz Vergi Dairesi’ne tayin olmuştur. 2000 yılında A.Ü. İşletme Fakültesi’nden mezun olmuştur.  2001 yılında Maliye Bakanlığı’nın açmış olduğu Vergi Dairesi Müdür Yardımcılığı sınavını kazanarak, Kilis Vergi Dairesi Müdürlüğü’ne Müdür Yardımcısı olarak atanmıştır. 2005 yılında Hatay Vergi Dairesi Başkanlığı’na tayin olmuştur.  2015 yılında yapmış olduğu kurum değişikliği talebine istinaden 10.08.2015 tarihinden itibaren Antakya Belediyesi’ne Hukuk İşleri Müdürü olarak atanmıştır. Evli , 2 çocuk annesidir.