Anasayfa Yönetmenlik ANTAKYA BELEDİYE BAŞKANLIĞI MÜDÜRLÜKLERİNİN ...

ANTAKYA BELEDİYE BAŞKANLIĞI MÜDÜRLÜKLERİNİN GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI İLE ÇALIŞMA USUL VE ESASLARINA DAİR YÖNETMELİKLERİ

ANTAKYA BELEDİYE BAŞKANLIĞI MÜDÜRLÜKLERİNİN GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI İLE ÇALIŞMA USUL VE ESASLARINA DAİR YÖNETMELİKLERİ

İÇİNDEKİLER

1. Bölüm: Ortak Hükümler                                                                                     

2. Bölüm: Yazı İşleri Müdürlüğü                                                                                        

3. Bölüm: Mali Hizmetler Müdürlüğü                                                                                

4. Bölüm: Fen İşleri Müdürlüğü                                                                                                                       

5. Bölüm: İmar ve Şehircilik Müdürlüğü                                                                            

6. Bölüm: Temizlik İşleri Müdürlüğü                                                                      

7. Bölüm: Hukuk İşleri Müdürlüğü                                                                                    

8. Bölüm: Özel Kalem Müdürlüğü                                                                          

9. Bölüm: Destek Hizmetleri Müdürlüğü                                                                           

10. Bölüm: Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü                                                     

11. Bölüm: Etüd Proje Müdürlüğü                                                                                     

12. Bölüm: İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü                                                           

13. Bölüm: Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü                                                                        

14. Bölüm: Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü                                                                    

15. Bölüm: Sağlık İşleri Müdürlüğü                                                                                   

16. Bölüm: Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü                                                                      

17. Bölüm: Son Hükümler                                                                                                  

 

BİRİNCİ BÖLÜM

ORTAK HÜKÜMLER

Antakya Belediye Başkanlığı Bünyesindeki Müdürlüklerin Görev, Yetki ve Sorumlulukları ile Çalışma Usul ve Esaslarına Dair Yönetmelik

Kuruluş

MADDE 1.1) Antakya Belediyesi; 12/11/2012 tarih ve 28489 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan 6360 Sayılı Kanunun 2. maddesi hükümlerince kurulmuştur.

 

Yasal Dayanak

MADDE 1.2) Bu Yönetmelik aşağıda belirtilen mevzuat hükümlerine dayalı olarak hazırlanmıştır.

1.2.1. 5393 sayılı Belediye Kanununun 15. Maddesinin ( b ) bendi, 18. Maddesinin ( m ) bendi, 38. Maddesinin ( k ) bendi ve 48. Maddesinde yazılı olan hükümler.

1.2.2. 22.02.2007 tarihli ve 26442 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe konulan; Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik hükümleri.

 

Amaç

MADDE 1.3) Bu yönetmeliğin amacı; Antakya Belediye Başkanlığı bünyesindeki Müdürlüklerin, görev ve hizmet alanı içerisindeki;

a)      İdari ve hukuki statülerini

b)      Görev, yetki ve sorumluluklarını

c)      Çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir.

 

Kapsam

MADDE 1.4) Bu Yönetmelik, Antakya Belediye Başkanlığı bünyesindeki Müdürlüklerin; görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını kapsar.

 

Tanımlar

MADDE 1.5) Yönetmelik kapsamındaki kavramların tanımları aşağıdaki gibidir.

Belediye                     : Antakya Belediyesini

Başkanlık                    : Antakya Belediye Başkanlığını

Başkan Yardımcısı     : Müdürlüğün Bağlı Bulunduğu Başkan Yardımcısını

Belediye Meclisi         : Antakya Belediye Meclisini

Belediye Encümeni    : Antakya Belediye Encümenini

Müdürlük                   : Antakya Belediyesinin ilgili Müdürlüğü

Müdür                        : Antakya Belediyesinin ilgili Müdürü

Personel                      : Müdür Dışındaki Müdürlük Personelini

 

Temel İlkeler

MADDE 1.6) Antakya Belediyesinin temel çalışma ilkeleri, aşağıda sıralandığı gibidir.

1.6.1 Anayasaya, kanunlara, belediye mevzuatına ve hizmet standartlarına uygun çalışmak.

1.6.2 Uygulama süreçlerini; adalet, eşitlik, tarafsızlık ve şeffaflık içerisinde yürütmek.

1.6.3 Faaliyetleri; Belediyemizin misyonu, vizyonu ve hizmet kalitesine paralel bir anlayışla yürütmek.

1.6.4 Hizmetlerde kaliteyi artırmak, maliyetleri azaltmak ve israfı önlemek.

1.6.5 Çalışanların zamanını verimli kullanmasını sağlamak.

1.6.6 İşlemleri vatandaş lehine kolaylaştırıcı uygulamalar geliştirmek ve yürürlüğe koymak.

1.6.7 Belediyeye gelen vatandaşları güler yüzle karşılamak ve ilgilenmek.

1.6.8 Halkın Belediyemize güvenini sağlayacak ve hatta artıracak bir tarz ortaya koymak.

1.6.9 Kayıtları usulüne uygun, saydam ve erişilebilir bir şekilde tutmak.

1.6.10 Uygulamalara ilişkin proje, kayıt ve belgeleri her an denetime hazır bulundurmak.

 

Organizasyon Yapısı

MADDE 1.7) Antakya Belediyesindeki bütün müdürlükler; üst yönetici olarak Belediye Başkanına ve Belediye Başkanının görevlendirdiği ve yetki verdiği Başkan Yardımcısına bağlı olarak çalışır. Müdürlüklerin organizasyon şemalarındaki yatay ve dikey hiyerarşik yapılanma; müdürün teklifi, ilgili başkan yardımcısının uygun görüşü ve Belediye Başkanının onayıyla oluşur ve yürürlüğe girer. Belediye Başkanı organizasyon yapısını re’sen değiştirmeye yetkilidir.

 

Belediye Bünyesindeki Bütün Müdürlüklerin Yerine Getirmekle Mükellef Oldukları Görevlere İlişkin Ortak Hükümler

MADDE 1.8) Belediye bünyesindeki bütün müdürlüklerin yerine getirmekle mükellef oldukları görevlere ilişkin ortak hükümler aşağıdaki gibidir.

1.8.1 Müdürlüğün; diğer idareler nezdinde takibi gereken iş ve işlemlerini yürütmek ve sonuçlandırmak.

1.8.2 Müdürlüğün faaliyet konularına ilişkin mevzuatı takip etmek ve mevzuatın gereklerini süresi içerisinde yerine getirmek.

1.8.3 Müdürlük personelinin bilgi ve beceri düzeylerini artırmak amacıyla düzenli olarak hizmet içi eğitimlerini sağlamak. Personelin hizmet bilincini artırmak ve Belediyemize karşı aidiyet duygusunu güçlendirmek amacıyla; seminerler, konferanslar düzenlemek. Gerektiğinde İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünden söz konusu eğitimler için destek talep etmek ve koordinasyon halinde eğitim programını gerçekleştirmek.

1.8.4 Müdürlüğün görev alanına giren konularla ilgili olarak; Antakya Belediyesi resmi web sitesinde yayınlanmak üzere Mali Hizmetler Müdürlüğü Bilgi İşlem Birimine fotoğraf, video ve yazılı olarak veri akışı sağlamak.

1.8.5 Başkanlık Makamına bilgi vermek kaydıyla; Savcılıkların, Mahkemelerin, Soruşturma İzni Yetkililerinin, Sayıştay Denetçilerinin, Yetkili Müfettişlerin ve Mahkemelerce görevlendirilmiş bilirkişilerin talep etmiş oldukları evrak ve dosyaların “Aslı Gibidir” veya “Aslına Uygundur” onayı yapılmış nüshalarını ilgililere vermek. Yukarıda sayılan yetkili kişi ve kurumlarca, evrakların asıllarının talep edilmesi durumunda; evrakların “Aslı Gibidir” veya “Aslına Uygundur” onayı yapılmış nüshaları hazırlanarak dosyasında muhafaza edilir ve asılları denetim ve incelemeden sonra geri alınmak üzere ilgili kişi ya da kurumlara teslim edilir.

1.8.6 Müdürlük hizmetlerinde kullanılacak olan dayanıklı taşınır mallar ile dayanıklı taşınırların bakım ve onarımı için gerekli olan her türlü yedek parça ile tamir takımı ve bakım-onarım malzemelerini uygun şartlarda ve zamanında temin etmek üzere; satın alma ve ihale işlemlerini koordine etmek ve gerçekleştirmek, kabullerini yapmak, ilgili alt birimlere ya da personele sevk ve teslimatını yapmak, garanti süreleri içerisindeki arıza ve fonksiyon kayıplarını izlemek, gerektiğinde garanti belgelerindeki ücretsiz tamir ya da değiştirme hükümlerinin işletilmesini sağlamak, yükümlülüklerini yerine getirmeyen satıcılar hakkında gerekli yasal işlemleri başlatmak ve hukuki süreci takip etmek, gerektiğinde bu dayanıklı taşınırların montaj, demontaj, tamir ve bakımlarını yaptırmak.

1.8.7 Müdürlük hizmetlerinde kullanılacak olan tüketim malzemelerini uygun şartlarda ve zamanında temin etmek üzere; satın alma ve ihale işlemlerini koordine etmek ve gerçekleştirmek, kabullerini yapmak, ilgili alt birim yada personele sevk ve teslimatını yapmak.

1.8.8 Müdürlük hizmetlerinde kullanılan makinelerin; her türlü tamir ve bakımları ile ikmal işlerini yaptırmak, bunların her an çalışır ve hizmeti yerine getirir durumda olmalarını sağlamak.

1.8.9 Faaliyet alanına giren işlerle ilgili mal ve malzemenin usulüne göre ambarda muhafaza edilmesini sağlamak, stok ve sarf kayıtlarını düzenli olarak tutmak.

1.8.10 Müdürlüğe ait olan taşınır mallardan; ekonomik ömrünü tamamlamış veya tamamlamadığı halde teknik ve fiziki nedenlerle kullanılmasında yarar görülmeyen ve hizmet dışı bırakılması gerekenlerin hurdaya ayırma çalışmalarını yapmak. Hurdaya ayrılan malzemelerin Belediye tarafından belirlenmiş olan birime teslimini sağlamak.

1.8.11 Müdürlüğün etkinlik ve faaliyetlerini duyurmak için pankart ve afiş hazırlatmak, hazırlanmış olan afişleri ve pankartları uygun görülen yerlere astırmak.

1.8.12 Müdürlüğün görev alanına giren konularda; müdürlük personelinin bilgi ve görgüsünün geliştirilmesi için gerekli her türlü araştırma, geliştirme, gezi ve inceleme faaliyetinde bulunmak. Gerektiğinde bu faaliyetlere; belediye meclis üyelerinin, müdürlük uygulamalarına destek olabilecek diğer birim personellerinin, işbirliği yapılan kurum ve kuruluşların temsilcilerinin katılımlarını sağlamak ve faaliyetlerle ilgili giderleri müdürlük bütçesinden karşılamak.

1.8.13 İşçi çalıştırılarak yapılan bütün işlerde; 4857 sayılı İş Kanunu, İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde hareket etmek.

1.8.14 Müdürlük uygulamalarından kaynaklanan her türlü anlaşmazlık ve dava süreçlerini Hukuk İşleri Müdürlüğü ile koordinasyon halinde takip etmek. Dava süreçleriyle ilgili olarak Belediye Başkanına ve bağlı bulunulan Başkan Yardımcısı’na gerekli bilgi akışını zamanında ve doğru bir şekilde yapmak.

1.8.15 Gerektiğinde Belediyenin diğer birimleriyle, resmi kurum ve kuruluşlarla, ilgili meslek odalarıyla, ihale sürecindeki ilgililerle yazışmalar yapmak. Başkan yada ilgili Başkan Yardımcısının bilgisi ve onayıyla, 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu çerçevesinde, istisnalar dışındaki bilgi ve belgeleri başvuru sahibinin bilgisine sunmak. Müdürlüğe gelen yazı ve dilekçeleri süresi içerisinde cevaplamak.

1.8.16 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında; müdürlüğün ihtiyacı olan her türlü mal alımı, hizmet alımı ile yapım işlerini ihale yolu ile gerçekleştirmek, kontrollüğünü yapmak, hak edişlerini düzenlemek, kabullerini yaparak sonuçlandırmak.

1.8.17 Belediyenin kolektif çalışma gerektiren işlerinde; ilgili birimlerle bilgi ve belge paylaşımında bulunmak.

1.8.18 Müdürlükçe yapılan işlemlerin kayıtlarının tutulmasını sağlamak. Gerektiğinde bunların arşivlenmesini, korunmasını ve muhafazasını sağlamak. Yapılan işlemlerin tüm dokümanlarını; Sayıştay denetimi, Bakanlık denetimi, Belediye Meclisi denetimi, Başkanlık denetimi ve gerektiğinde idari yada adli incelemeler için düzenli bir şekilde hazır bulundurmak.

1.8.19 İlgili mevzuat ve benimsenen ilkeler çerçevesinde; geleceğe ilişkin misyon ve vizyon oluşturmak, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptamak, performans ölçümü ile süreç izleme ve değerlendirmesini yapmak, müdürlüğe ait tüm alt birimlerin ve gerektiğinde diğer birimlerin de katılımlarıyla müdürlüğün Stratejik Planını ve Bütçe Taslağını hazırlamak.

1.8.20- Stratejik Plan ve Performans Programına uygun faaliyette bulunmak. Kuruluş Brifingini hazırlamak. Yıllık Faaliyet Raporunun hazırlanmasıyla ilgili her türlü istatistiki veri ve kayıtları, süresi içerisinde Belediyenin ilgili birimine göndermek.

1.8.21- Belediyenin Strateji birimlerince hazırlanan Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planındaki sorumlulukların yerine getirilmesi için gerekli çalışmaları yapmak. Bu kapsamda ;

a)      İhtiyaç halinde yönetmelikler üzerinde gerekli düzenleyici işlem tasarılarını hazırlamak ve Belediye Meclisinde görüşülmek üzere Başkanlık makamına sunmak,

b)      Organizasyon şemaları oluşturmak ve bu şemaya uygun idari yapılanmayı tesis etmek,

c)      Müdürlük ile müdürlüğün tüm alt birimlerinin görev tanımlarını hazırlamak ve ilgili birimlere ve personele tebliğ edilmesini sağlamak,

d)     Müdürlüğün görev alanına giren işlerle ilgili uygulama prosedürlerini hazırlamak ve bu prosedürleri uygulamak,

e)      Düzeltici ve önleyici faaliyet yazılımlarını yapmak ve ilgili birimlere ve personele tebliğ edilmesini sağlamak,,

f)       Uygulama prosedürüne uygun İş Akış Şemalarını hazırlamak,

g)      Uygulamada kullanılacak olan standart formları yada dokümanları hazırlamak ve bu form ve dokümanları kullanmak,

h)      Hizmet standartlarını oluşturarak hizmet alan özel ve tüzel kişilere duyurmak ve mevzuatında belirlenmiş üst kurumlara bildirmek,

i)        Gerekli envanter çalışmalarını yaparak müdürlüğün hassas görevlerini belirlemek ve hassas görevlerin gereklerini yerine getirmek,

j)        Makine ve teçhizatların kullanım talimatlarını, kazalara ve yangına karşı iş güvenliği talimatlarını, hizmet talimatları ile muayene ve kontrol talimatlarını hazırlamak ve afişlerini ilgili yer ve mekanlara asmak,

k)      Müdürlüğün işleriyle ilgili olarak hizmet alan vatandaşın doğru bilgiyle yönlendirildiği ve afiş yada el kitapçığı şeklindeki rehber çalışmaları yaparak hizmet alan tüm kesimlere duyurmak ve ulaştırılmasını sağlamak.

1.8.22- Müdürlükler arasında kolektif çalışma gerektiren konularda; yönerge tasarısı hazırlamak ve Başkanlık Makamına sunmak.

1.8.23- Hizmet kalitesini artırmak ve personelin kurumsal aidiyet duygusunu geliştirmek için; Belediye mevzuatı, arşivleme ve doküman yönetimi, teknolojiyi kullanma, takım çalışması, üretkenlik, verimlilik, etik kurallar vb. gibi hizmet içi eğitim çalışması yapmak veya yaptırmak.

1.8.24- Müdürlüğün Çalışma İlkeleri olarak ifade edilmiş olan hususların gereklerini yerine getirmek.

1.8.25- Müdürlüğün görev ve faaliyet alanlarıyla ilgili olarak yürürlüğe giren Kanunlar ile Bakanlıklarca yayınlanan yönetmelik, tebliğ ve genelgelere uygun hareket etmek ve gereklerini yerine getirmek.

1.8.26- Başkanlık Makamının ONAY yada OLUR’unun gerektiği konularda; ilgili işlem dosyasını hazırlamak ve süresi içerisinde Başkanlık Makamına sunmak.

1.8.27- Başkanlıkça yayınlanan Genelgelere, Yönergelere, yazılı ve sözlü talimatlara uygun hareket etmek ve gereklerini yerine getirmek. Çalışma alanına giren ve Başkanlık makamınca verilen diğer görevleri mevzuata uygun olarak ifa etmek.

1.8.28- Müdürlüğün görevleriyle ilgili her türlü faaliyetin giderlerini müdürlük bütçesinden karşılamak.

Belediye Bünyesindeki Bütün Müdürlerin Yerine Getirmekle Mükellef Oldukları Görevlere İlişkin Ortak Hükümler

 

MADDE 1.9) Belediye bünyesindeki müdürlerin yerine getirmekle mükellef oldukları görevlere ilişkin ortak hükümler aşağıdaki gibidir.

1.9.1- Başkanlık Makamına, Belediyenin karar organlarına, Belediyenin diğer birimlerine, müdürlüğün alt birimlerine ve personeline, kamu kurum ve kuruluşlarına, meslek kuruluşlarına ve gerektiğinde gerçek ve tüzel kişilere karşı şahsen yada evrak üzerindeki imzasıyla Müdürlüğü temsil etmek.

1.9.2- Temsil ettiği Müdürlüğün görev alanına giren tüm iş ve işlemlerin; ilgili mevzuatına ve yönetmelikte belirlenen ilkelere uygun olarak yürütülmesini sağlamak.

1.9.3- Personeli, ekipmanı ve müdürlüğün sahip olduğu bilgi ve kaynakları; etkili, verimli ve ekonomik bir şekilde sevk ve idare etmek.

1.9.4- Alt birimler arasında koordinasyonu ve çalışma huzurunu sağlamak.

1.9.5- Gerekli denetimleri yapmak/yaptırmak.

1.9.6- 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde;

a)      Müdürlüğün stratejik planlarını, performans programlarını, bütçe taslağını ve faaliyet raporlarını hazırlatmak.

b)      Bütçe ödeneklerinin amacına uygun olarak usulünce kullanılmasını sağlamak.

c)      Yıl içerisinde giderlerin izlemesini yaparak, bütçe hedeflerinin gerçekleşmesini sağlamaya çalışmak.

d)     Harcama yetkilisi olarak harcama talimatı vermek ve giderin gerçekleştirilmesini sağlamak.

e)      Müdürlük uygulamalarıyla ilgili harç ve ücretlerinin belirlenmesi konusunda gerekli yasal süreci takip etmek, işlem süreçlerinde harç ve ücretlerin tahakkuk ve tahsilatının yapılıp yapılmadığını kontrol etmek.

f)       Taşınır mal edinilmesi ile ilgili kayıt ve kontrol işlemlerinin usulüne uygun olarak yapılmasını sağlamak. Taşınır malların muhafazasını, korunmasını, verimli ve ekonomik olarak kullanılmasını sağlayacak bir taşınır mal yönetimini tesis etmek.

1.9.7- İhale yetkilisi olarak; yapılacak ihaleler için gerçekleştirme görevlileri ile komisyon üyelerini belirlemek ve görevlendirmek. İhale sürecini, mevzuatına uygun olarak takip edip sonuçlandırmak.

1.9.8- Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planı çerçevesinde;

a)      Hizmet standartlarının oluşturulmasını temin ederek, hizmet alan gerçek ve tüzel kişilere duyurulmasını ve mevzuatında belirlenmiş üst kurumlara bildirmesini sağlamak.

b)      Müdürlüğün organizasyon şemalarını oluşturmak ve Başkanlık Makamına onaya sunmak. Onaylandığı takdirde bu şemaya uygun idari yapılanmayı tesis etmek,

c)      Alt birimlerin ve birim sorumlularının görev tanımlarını yaptırmak, ilgililerine tebliğ etmek ve görev tanımlarına uygun hareket edilip edilmediğini denetlemek.

d)     Müdürlük birimlerinin Uygulama Prosedürlerini, İş Akış Şemalarını ve bu süreçte kullanılacak standart form ve dokümanları hazırlatmak ve personelin bu prosedürlere uyarak iş ve hizmet üretmesini temin etmek.

e)      Gerekli envanter çalışmalarını yaptırarak, müdürlüğün hassas görevlerini belirlemek ve hassas görevlerin gereklerinin yerine getirilmesini sağlamak.

f)       Müdürlüğe ait makine ve teçhizatların kullanım talimatlarını, kazalara ve yangına karşı iş güvenliği talimatlarını, hizmet talimatları ile muayene ve kontrol talimatlarını hazırlatmak ve afişlerinin gerekli yerlere asılmasını temin etmek.

g)      Müdürlüğün işleriyle ilgili olarak; hizmet alan vatandaşın doğru bilgiyle yönlendirildiği ve afiş yada el kitapçığı şeklindeki rehber çalışmalarını yaptırarak hizmet alan tüm kesimlere duyurulmasını ve ulaştırılmasını sağlamak.

1.9.9- Müdürlüğün görev alanına giren konularla ilgili; kanunları, kararnameleri, yönetmelikleri, genelgeleri, tebliğleri, yargı kararlarını, meclis kararlarını ve ilgili diğer meslek kuruluşlarının mevzuatını ve yayınlarını takip etmek, bu konularda müdürlük personelinin bilgilenmesini ve eğitilmesini sağlamak.

1.9.10- Müdürlüğün görev alanına giren iş ve işlemlerin etkin, verimli ve ilkelere uygun yürütülebilmesi için; müdürlüğün görevlerini deruhte edebilecek meslek gruplarından ve idari personelden yeteri kadar istihdam edilmesini sağlayacak girişim ve çalışmaları yapmak.

1.9.11- Memur ve işçi personelin sevk ve idaresiyle ilgili olarak;

a)      Müdürlük personeli arasında görev bölümü yapmak.

b)      Çalışma koşullarını iyileştirmek.

c)      Personelin izin planını yapmak.

d)     İzin, fazla mesai ve arazi tazminatı gibi tüm özlük işlemlerine yönelik çalışmaların düzenli olarak yapılmasını sağlamak.

e)      Hastalık, rapor, doğum, ölüm gibi nedenlerle görevinden ayrılan personelin yerine bir başkasını görevlendirmek.

f)       Hizmetlerin aksamaması için gerekli önlemleri almak.

1.9.12- Disiplin amiri sıfatıyla; ilgili kanun ve yönetmelikler çerçevesinde hareket etmek.

1.9.13- Müdürlüğün görev alanına giren konularla ilgili olarak; gerektiğinde ilgili ve yetkili mercilere Müdürlük Görüşünü hazırlayıp sunmak.

1.9.14- Başkanlık Makamının ONAY yada OLUR’unun gerektiği konularda; ilgili işlem dosyasının hazırlanmasını ve süresi içerisinde Başkanlık Makamına sunulmasını sağlamak.

1.9.15- İhtiyaç duyulduğunda müdürlük uygulamalarıyla ilgili toplanan Meclis İhtisas Komisyonlarına, müdürlüğü temsilen uzman personel görevlendirmek.

1.9.16- Mevzuatın öngördüğü; Encümen toplantısı, kurul ve komisyon toplantılarına katılmak.

1.9.17- Müdürlük uygulamalarıyla ilgili olarak Belediye Meclis Kararı yada Encümen Kararı gerektiği durumlarda; Belediyenin karar organlarına havale edilmek üzere gerekçeli müzekkere hazırlayarak Başkanlık Makamına sunmak.

1.9.18- Başkanlıkça yayınlanan Genelgelere, Yönergelere, yazılı ve sözlü talimatlara uygun hareket etmek ve gereklerini yerine getirmek.

1.9.19- Çalışma alanına giren ve Başkanlık makamınca verilen diğer görevleri mevzuata uygun olarak ifa etmek.

 

Belediye Bünyesinde Görev Yapan Müdürlerin Yetkileri

MADDE 1.10) Belediye bünyesinde görev yapan Müdürler, müdürlüğün görev ve sorumluluklarının ifasında;

1.10.1- Müdürlüğü;

a)      Başkanlık Makamına, Belediyenin diğer birimlerine, müdürlüğün alt birimlerine ve personeline karşı doğrudan;

b)      Belediyenin karar organlarına, kamu kurum ve kuruluşlarına, meslek kuruluşlarına ve gerektiğinde gerçek ve tüzel kişilere karşı ise Başkanlık Makamının izni ve onayıyla, şahsen yada evrak üzerindeki imzasıyla temsil etmeye,

1.10.2- Personeli, ekipmanı ve müdürlüğün sahip olduğu bilgi ve kaynakları sevk ve idare etmeye,

1.10.3- Bütçe ödeneklerini kullanmaya ve Harcama Talimatı vermeye,

1.10.4- Alt birimlerindeki personellere yetki devretmeye ve gerektiğinde devrettiği yetkiyi geri almaya,

1.10.5- Başkanlık makamına; yeni alt birimler kurma, alt birimleri ayırma yada birleştirme, alt birimlerin adlarını ve fonksiyonlarını değiştirme konusunu teklif etmeye.

1.10.6- İdari ve teknik konularda talimatlar vermeye, araştırma ve inceleme yapmaya ve yaptırmaya,

1.10.7- Performans ölçümü ve istatistiki çalışma yapmaya ve yaptırmaya,

1.10.8- İş ve işlemleri kontrol etmeye ve denetlemeye, iş ve işlemlerle ilgili her türlü bilgi ve belgeyi istemeye,

1.10.9- Çalışma gurupları oluşturmaya, görevlendirmeler yapmaya,

1.10.10- İhaleler için;

a)      Gerçekleştirme görevlilerini belirlemeye ve görevlendirmeye,

b)      Üst yönetimce belirlenen üyeler arasından belirli sayıda komisyon üyesi belirlemeye,

c)      Birim personeli arasından yeteri kadar komisyon üyesini belirlemeye ve görevlendirmeye,

1.10.11- Taşınır mal kayıt ve kontrol yetkililerini belirlemeye ve görevlendirmeye,

1.10.12-Görevlerini yerine getirmeyen ve talimatlara uymayan personel hakkında disiplin sürecini başlatmaya,

1.10.13- Toplantı düzenlemeye ve toplantıyı yönetmeye,

1.10.14.-Bütçe Kanununda belirtilen sınırlarda olmak kaydıyla; gerekli durumlarda üst yönetici onayıyla personele fazla mesai yaptırmaya,

1.10.15- Gerekli gördüğü konularda Hukuk İşleri Müdürlüğünden görüş sormaya,

1.10.16- İşlemlerde usulsüzlük ve yolsuzluğu önlemek için yasal her türlü tedbiri almaya, yetkilidirler.

 

Belediye Bünyesinde Görev Yapan Bütün Müdürlerin Sorumlulukları

MADDE 1.11) Belediye bünyesinde görev yapan bütün müdürlerin sorumluluklarına iliş- kin ortak hükümler aşağıdaki gibidir.

1.11.1- Birim Müdürleri, temsil ettikleri Müdürlüklerinin ve Müdür olarak kendilerinin görev alanlarına giren konulardaki iş ve işlemlerin hukuka ve belediye mevzuatına uygun olarak yürütülmesinde;

a)      Belediye Başkanına ve bağlı bulunduğu Başkan Yardımcısına,

b)      Başkanın bilgisi dahilinde Belediye Meclisinin ilgili ihtisas komisyonlarına,

c)      Gerektiğinde Belediye Encümenine,

d)     Kolektif çalışma gerektiren konularda; çalışmanın öznesi durumundaki birim müdürlüklerine veya birim sorumlularına yada kurullara, karşı sorumludurlar.

1.11.2- Birim Müdürleri, temsil ettikleri Müdürlüklerinin ve Müdür olarak kendilerinin görev alanlarına giren konulardaki iş ve işlemlerin hukuka ve belediye mevzuatına uygunluğunun denetlenmesi sürecinde, Başkanlık Makamını bilgilendirmek kaydıyla;

a)      Sayıştay’a,

b)      İlgili Bakanlıkların denetim organlarına,

c)      Belediye Meclisinin Denetim Komisyonuna,

d)     İç Denetim organlarına, gerekli bilgi ve belgeleri zamanında ve eksiksiz olarak ulaştırmakla sorumludurlar.

1.11.3- Birim Müdürleri, Başkanlık Makamını bilgilendirmek kaydıyla; Adli yada idari inceleme ve soruşturma aşamasında, adli yada idari inceleme ve soruşturmayı yürüten organlara gerekli bilgi ve belgeleri zamanında ve eksiksiz olarak ulaştırmakla sorumludurlar.

 

İKİNCİ BÖLÜM

YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜNÜN GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI İLE ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI

 

Yönetim Planı, Müdürlük Görev, Yetki ve Sorumlulukları

Yönetim Planı

MADDE 2-1)

Yazı İşleri Müdürlüğü aşağıdaki birimlerden oluşur.

1. Yazı İşleri Müdürü

2. Yazı İşleri Şefi

3. Yazı İşleri Müdürlüğü Bürosu

• Genel Evrak (Gelen-Giden Evrak ve Posta) İşlemleri

4. Meclis ve Encümen Kalemi

• Meclis Bölümü İşlemleri

• Encümen Bölümü İşlemleri

5. Kurum Arşiv Birimi

6. Santral Birimi

 

Müdürlük Görev Yetki ve Sorumlulukları

 

MADDE 2-2) Yazı İşleri Müdürünün Görevleri;

a)

  • 5393 sayılı Belediye Kanunu,
  • 5594 sayılı Kanun,
  • 6360 sayılı Kanun,
  • 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu,
  • 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu,
  • 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu,
  • 4857 sayılı İş Kanunu,
  • 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu,
  • Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliği,
  • İlgili Bakanlıkların Tebliğ ve Genelgeleri ile diğer mevzuatın kendilerine verdiği sair görevleri çalışma ilkelerine uygun olarak etkin, düzenli ve verimli bir biçimde yürütmek.

b) Yazı İşleri Müdürlüğünün, görev ve sorumluluk alanına giren konuları, belediye başkanı ve/veya başkan yardımcısından gelen talimatlar doğrultusunda, sorumlu olduğu bütün yasal mevzuat hükümlerine uygun olarak yerine getirir. Görev alanına giren bütün konularda, personeli ile ilgili olarak gerekli görevlendirmeleri yapar. Müdürlük faaliyetlerini denetler. Varsa aksaklıkları giderir. Yıllık, aylık, haftalık, günlük çalışma programları hazırlar veya hazırlattırır. Bu programlara göre sevk ve idareyi temin eder. Bu konularda üst makamlara gerekli raporları sunar. Çalışma koşullarını iyileştirir ve prensipler koyar. Müdürlük personelinin performans durumunu izler, gerekli değerlendirmeleri yapar, varsa ceza ve mükâfat için üst makamlara teklifte bulunur.

c) Personelin görev bölümü ve izin planlarını yapar, izinlerini kullanmasını sağlar, rapor, doğum, ölüm vb. konularda yazışmaları takip ve kontrol eder.

ç) İşgücünün en faydalı şekilde kullanılması ve işlerin en az maliyetle yürütülmesi için, maiyetindeki personelin görev ve sorumluluklarını açık, seçik ve anlayabilecekleri sadelikte belirtir, iş ve işlemlerin ona uygunluğunu denetler,

d) Belediye Başkanlığına; kurum, kişi ve birimlerden gelen-giden evrakların kaydının yapılmasını kontrol edip, onay, sevk ve havale işleminden sonra, yerine ulaşması ve arşivlenmesini takip eder.

e) Kurum ve birimlerden gelen-giden gizli dereceli evrakların, gizli evrak defterine kaydının yapılıp, yerine ulaşmasını takip eder.

f) Başkanlığa bağlı birimlerden; Belediye Meclisine ve Encümenine görüşülmesi için sevkli gelen evraklarla, Başkanlık adına Meclis ve Encümen gündemlerinin hazırlanmasını sağlar.

g) Meclis toplantı tarihini, Belediye Başkanı tarafından belirlenen gündem maddelerini, Belediye Kanunu’nun 20. ve 21. maddeleri gereğince en az üç gün önceden zabıta personeli marifetiyle, faks ve telefon aracılığıyla Meclis Üyelerine ulaşmasının kontrolünü yapar, basın ilan kurumu aracılığı ile ilan ettirir, ayrıca belediye başkanlığının internet sayfasından kamuoyunu bilgilendirmek üzere yayımının kontrolünü yaptıktan sonra Meclis Toplantısının yapılmasını sağlar.

ğ) Belediye Meclisinde görüşülen konuların karar özetlerini, toplantı tutanaklarını ve sıradaki meclis toplantısının ne zaman yapılacağının Belediye İnternet Sayfasından yayımını ve Meclis Toplantı gündeminin, Meclis Toplantı Salonu girişindeki ilan tahtasında ilan edilmesinin kontrolünü yapar.

h) Alınan Meclis Kararlarının, Belediye Başkanınca; yasal süresi içerisinde Belediye meclisine iade edilmemesi durumunda, yedi gün içinde Büyükşehir Belediye Başkanlığına gönderilmesinin kontrolünü yapar, onaylanıp geri gelen kararların da Mülki Amire ulaştırılmasının kontrolünü yapar.

ı) Belediye Başkanı tarafından Belediye Encümenine havale edilen dosyalar doğrultusunda, Başkanlık adına Encümen Gündemini hazırlanıp üyelere dağıtımını yaptırır, Encümen Toplantısına Belediye Kanunu’nun 33. maddesi gereğince Belediye Başkanının görevlendirme yazısıyla Encümenin Memur Üyesi olarak toplantıya katılır. Toplantıda alınan kararların yazılmasını, sonuçlarıyla birlikte Encümen Kayıt Defterine kayıt edilmesini, yazılan kararların ilgili birimlere sevkinin sağlanmasını kontrol ettikten sonra, arşivlenmesini yaptırır. Bunlarla birlikte Encümen ve Meclis Üyelerinin huzur hakkı ücretlerinin ödenmesi için bir üst yazıyla birlikte İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğüne sevkinin yapılmasını kontrol eder.

i) Meclis, encümen, genel evrak işlemlerinin, kanun ve yönetmelik hükümleri doğrultusunda uygulanmasını sağlar.

j) Müdürlük hizmetlerinin zamanında, verimli ve düzenli bir şekilde yürütülmesini sağlar.

k) Stratejik Planlama ile ilgili müdürlüğün hedeflerinin gerçekleştirilmesini sağlar.

 

MADDE 2-3) Yazı İşleri Şefinin Görevleri

Meclis, Encümen ve Genel Evrak İşlemlerinin kanun ve yönetmelik hükümleri doğrultusunda uygulanmasını sağlar. Yazı İşleri Müdürüne karşı sorumludur. Yazı İşleri Müdürü izinli, raporlu vb. nedenlerle bulunmadığı zamanlarda müdüre vekalet eder.

 

MADDE 2-4) Yazı İşleri Müdürlüğü Bürosunun Görevleri;

 

Genel Evrak (Gelen-Giden Evrak ve Posta) İşlemleri

a)      Belediye Başkanlığına kurum ve kişilerden, gerek posta, gerekse kurye aracılığı ile gelen evrakların, bilgisayar ortamında kaydını yaptıktan sonra, Yazı İşleri Müdürüne iletilip evrakların genel kontrolleri Yazı İşleri Müdürünce yapılıp, onay için Belediye Başkanına veya Belediye Başkanının görevlendirdiği Başkan Yardımcısına sunularak, evrak sevkinin yapılmasını sağlamak, ilgili birimlere zimmetle dağıtımını gerçekleştirmek.

b)      Belediyemizin müdürlüklerinden yurt içindeki ya da yurt dışındaki resmi kurum ve kuruluşlara, gerçek ya da tüzel kişilere gönderilecek evrakların kayıtlarını yaparak; dağıtım memurları ya da PTT kanallarıyla gönderilmesini sağlamak, posta giderlerini müdürlük bütçesinden karşılamak.

c)      Yazı İşleri Müdürlüğü ile ilgili evrakların (avans alma-kapama, malzeme alımı, kurumlara verilecek cevabi yazılar vb.) yazışmaları yapar.

d)     Müdürlük bütçesini hazırlar, imza aşamasından sonra Mali Hizmetler Müdürlüğüne gönderir.

e)      Belediyemize iade edilen iadeli taahhütlü zarfların ilgili makam ve müdürlüklere ulaştırılmasını sağlamak.

f)       Bilgi İşlem Müdürlüğü ile koordinasyon halinde; Belediyemize gelen evrak ile Belediyemizden giden evrakın kayıtlarının, Belediyemizce kullanılan yazılım programına uygun olarak elektronik ortamda tutulmasını sağlamak.

g)      Belediyemize gelen; elektrik, su, doğalgaz, telefon, mobil telefon, internet aboneliklerine ilişkin fatura ve mahsupların ilgili müdürlüklere süresi içerisinde ulaştırılmasını sağlamak.

 

 

MADDE 2-5) Meclis ve Encümen Kalemi Görev ve Sorumlulukları

 

A) Meclis Bölümünün görev ve sorumlulukları

Belediye Meclisinde alınan tüm kararlar için yasa ve yönetmeliklerde belirtilen şekil ve süre içerisinde gerekli işlemler ile Belediye Meclis Toplantılarının sekretaryasını yapar. Bu kapsamda;

a)      Mecliste görüşülmesi gereken konular, istemde bulunan müdürlüğün, bağlı bulunduğu Başkan Yardımcısı tarafından incelenip, Meclis Başkanlığı adına yazılan bir yazıyla, Başkanlık Makamına sunulduktan sonra, Başkanın havalesi ile Meclis gündemine alınmasını sağlamak, yine mecliste görüşülmesi gereken konulara ait olan ve Yazı İşleri Müdürlüğü’ne gönderilen evrakın da, Başkanın emir ve direktifleri doğrultusunda, Meclis gündemine alınmasını sağlamak,

b)      Meclis toplantı tarihi, yeri, saati ve gündem maddelerinin, Yasada belirtildiği şekilde hazırlanmasını sağlamak, en az üç gün önceden telefon, e-mail, SMS veya faks yolu ile Meclis Üyelerine bildirmek, ayrıca bu konudaki Başkanlık duyuru ve çağrısını, çeşitli yöntemlerle halka duyurulmasını sağlamak,

c)      Belediye Kanunu ve diğer kanunlara göre meclise gönderilen evrakların, takip işlemlerini Kanunlarda belirtilen şekil ve koşullara uygun olarak, süresi içerisinde sonuçlandırılmasını sağlamak. (Birimlerce önerilen konuların; kanun, tüzük, yönetmelik hükümlerine göre olduğu açıkça belirtilmiş olması gerekir.)

d)     Meclis üyelerinin, meclis toplantılarına gelip gelmediklerini belirlemek amacıyla her birleşim için, üzerinde toplantı tarihi ile meclis üyelerinin isim ve imzaları bulunan hazırun listelerini oluşturmak, meclis üyelerine toplantı girişinde imzalatmak ve oluşturulan bu listelerin bir suretinin Meclis Üyesi Huzur Haklarının ödenmesi için, İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü’ne gönderilmesini sağlamak.

e)      Bir önceki meclis toplantısında alınan Meclis Kararlarını, sonraki ilk genel meclis toplantısında, meclis üyelerine dağıtmak,

f)       Meclis toplantılarının yapılabilmesi için, toplantı sırasında ihtiyaç duyulabilecek her türlü malzemeyi toplantı salonuna götürmek, meclis salonu ve görevlilerinin organizesini yapmak ve toplantıların sağlıklı bir şekilde gerçekleşmeni sağlamak,

g)      Meclis işleyişinin, görüşmelerinin, karar alma şekil ve yöntemlerinin kanun ve yönetmelik hükümleri dâhilinde yapılmasını sağlamak,

h)      Meclisten İhtisas Komisyonlarına havale edilen evraklar hakkında ilgili birimi bilgilendirmek, ilgili dosya veya evrakı, komisyonu toplamak üzere ilgilisine teslim etmek,

i)        Meclis üyelerince, Meclis Başkanlığına verilen soru önerge örneklerinin, ilgili müdürlüğe gönderilmesini ve gelen yanıtların, Başkana sunulduktan sonra, önerge sahibine iletilmesini sağlamak,

j)        Meclis kararlarının yazılması, Meclis Başkanı ve Katiplere imzalatılması, onaylatılması ve konularına göre ilgili müdürlüklere gönderilmesini sağlamak,

k)      Büyükşehir Belediye Başkanlığı ve Kaymakamlığa gönderilmesi gereken Meclis Karar ve evraklarını hazırlamak, yasaların belirlediği zaman içerisinde göndermek ve sonucu hakkında ilgili birim müdürlüğüne ve Belediye Başkanına bilgi vermek.

l)        Meclis toplantılarının görsel ve işitsel kayıtlarını ve bu kayıtların çözümünü yaptırmak, toplantı tutanaklarını tutmak ve redakte etmek (yazılı metinde imla, yazım kuralları, noktalama işaretleri gibi hataları düzeltmek), meclis kararlarını ve komisyon raporlarını yazmak, Meclis Başkanı ve Kâtipler ile Komisyon Üyelerinin imza işlemlerini tamamlatmak, alınan tüm kararlar için mevzuatta öngörülen süreler içinde gerekli diğer işlemlerin yapılmasını sağlamak.

m)    Meclis Kararları kesinleştikten sonra, karar özetlerini hazırlamak, halkın bilgilendirilmesi amacı ile Belediyenin internet sitesinde yayınlanmasını ve İlçenin muhtelif yerlerinde bulunan ilan tahtalarına asılmak sureti ile duyurulmasını sağlamak,

n)      Meclis evraklarının düzenli olarak, kayıt ve arşivleme işlemlerini yapmak,

  • o)      Meclis çalışmaları ve müzakerelerini tutanak haline getirmek ve bu tutanakları müdürlük arşivinde süresi içerisinde saklamak.

p)      Kesinleşen kararları bekletmeksizin ilgili birimlere bildirmek.

q)      Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliğindeki hükümler saklı kalmak ve Başkanlık Makamına bilgi vermek kaydıyla; ilgililerin talebi halinde, Meclis kararlarının aslı gibidir onayı yapılmış nüshalarını ilgili kişi ve kurumlara vermek.

r)       Belediyemizin Basın İlan Kurumu aracılığı ile yapılması gereken ilanlara ilişkin ilan evraklarının takibini yapmak, ilanların yasal süresi içerisinde yayınlanmasını sağlamak, Görevli Personel: İş ve işlemlerin yürütülmesinden, hatalı karar yazımından ve her türlü evrak kaybından, Müdürlüğe karşı sorumludur. Üst Yöneticilerin mevzuat hükümlerine uygun olarak verdikleri diğer görevleri de yapmak zorundadır.

 

B) Encümen Bölümünün Görev ve Sorumlulukları

Belediye Encümenin sekretarya görevini yapmak. Bu kapsamda;

a)      “Encümende, sadece Başkan tarafından havale edilen evraklar görüşülebilir. Encümen evrakları havale tarihinden en fazla yedi gün sonrasına kadar görüşülmelidir. Encümene gönderilecek yazılarda silinti, kazıntı olmaması esastır. Düzeltme ve çizinti varsa da üzerleri mühürlenmiş ve imzalanmış olmalı” hükümlerine göre, personelce teslim alınan evrakların, bahsedilen özelliklere sahip olup olmadığına dikkat etmek,

b)      Toplantı yerinin, gün ve saatinin Encümen Üyelerine duyurulmasını sağlamak,

c)      Daire Müdürlüklerinin; Encümende görüşülmek üzere Başkanlık Makamınca havale olunan tekliflerini teslim almak, Encümen gündemini oluşturmak, gündem konularını anlaşılır bir dille, açık ve öz olarak yazmak, hazırlanan gündemi çoğaltarak Encümen Üyelerine dağıtmak,

d)     Encümence, usul ve esas yönünden uygun görülmeyen evrakları müdürlüğüne iade etmek.

e)      Encümeninin salt çoğunluk olmaması nedeniyle toplanamaması halinde, durumun karar defterine yazılmasını sağlamak.

f)       Encümen toplantılarına katılmak, Encümen salonunu ve görevlilerin organizesini yapmak, Encümen toplantılarının sağlıklı bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlamak,

g)      Gündeme alınan konuları ve encümence bu konular hakkında alınan kararları Encümen karar defterine yazmak, karar defterinin Encümen Başkan ve üyeleri tarafından imzalanmasını sağlanmak,

h)      Encümen toplantılarında ihtiyaç duyulabilecek her türlü malzemeyi toplantı salonunda hazır bulundurmak,

i)        Encümende verilen kararları numaralandırarak, metin haline getirmek ve karar metninin Encümen Başkan ve üyeleri tarafından imzalanmasını sağlamak, yazılan karar metinlerinin ilgili birimlere zamanında ulaştırılmasını sağlamak, encümen kararına katılmayan üyelerin, karara katılmayış nedenlerini, karar metnine ve karar defterine aynen yazmak ve imzalattırmak,

j)        Encümen evraklarını düzenleyip, gerekli kayıt ve arşivleme işlemlerini yapmak,

k)      Başkanlıktan, Encümene gönderilen evrakın, zamanında ve eksiksiz olarak ilgili servise iletilmesini sağlamak,

l)        İmza işlemleri tamamlanan kararları gecikmeden ilgili birimlere göndermek.

m)    Encümen üyeleri aylık ödenekleriyle ilgili olarak, Encümen Toplantı tarihleri ve bu toplantılara katılan üyelerle ilgili, İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü ile yazışma yapılmasını sağlamak,

n)      Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliğindeki hükümler saklı kalmak ve Başkanlık Makamına bilgi vermek kaydıyla; ilgililerin talebi halinde, Encümen kararlarının aslı gibidir onayı yapılmış nüshalarını ilgili kişi ve kurumlara vermek.

Görevli Personel: İş ve İşlemlerin yürütülmesinden, hatalı karar yazımından ve her türlü evrak kaybından Müdürlüğe karşı sorumludur. Üst yöneticilerin mevzuat hükümlerine uygun olarak verdikleri diğer görevleri de yapmak zorundadır.

 

 

 

MADDE 2-6) Kurum Arşiv Biriminin Görev ve Sorumlulukları

a)      Başkanlığımız ve bağlı kuruluşlarında bulunan arşiv malzemeleri ve ileride arşiv malzemesi haline gelecek malzemelerin kurum arşivinde muhafaza edilmesini ve bunların kayba uğramamasını sağlamak,

b)      Arşivlik malzemelerin, bilgisayar ortamına aktarılarak,  milli menfaatlere uygun bir şekilde; Devletin, gerçek ve tüzel kişilerin, denetim hizmeti yapanların ve bilim hizmetinde bulunanların çalışmalarına ışık tutması için bilgi ve belgelerin değerlendirilmesine imkân sağlamak,

c)      Arşivlik malzeme özelliği taşımayan ve muhafazasına lüzum görülmeyen malzemeleri ayıklayarak bunların, Devlet Arşiv Hizmetleri Yönetmeliği ve kurumumuzca belirlenen usullere göre, imha işlemlerinin gerçekleştirilmesini sağlamak,

d)     Arşivlik malzeme özelliği taşımayan malzemelerin gereksiz yer işgallerinin önlenmesi ve aranan arşivlik malzemelere kolayca ulaşılabilmesi için yeni kurulan kurum arşivimizle ilgili yapılacak iş ve işlemlerin yürütülmesini sağlamak.

 

MADDE 2-7 ) Santral Biriminin Görev ve Sorumlulukları

 

Santral büro personeli, Yazı İşleri Müdürüne karşı sorumludurlar.

a)      Mesai saatleri içerisinde bu görevi yapmak. Gerektiğinde ve personel sayısı yeterli olması durumunda nöbetleşe öğle tatilinde de santral hizmetini sürdürmek.

b)      Mecbur kalmadıkça santralden ayrılmamak,

c)      Santralin sürekli çalışır durumda olmasını sağlamak, arıza halinde gecikmeden ilgililere haber vermek,

d)     Her türlü müracaatı ilgili birimlere ulaştırmak,

e)      Görev başında ciddiyet ve nezaket kurallarına uygun davranmak,

f)       Çalışma bölümüne ziyaretçi almamak, özel görüşmelere izin vermemek,

g)      Görev alanına giren diğer işleri yapmak ile görevli ve yetkilidirler.

 

Uygulama Usul ve Esaslar, Ortak Hükümler, Koordinasyon, Yürürlük ve Yürütme

 

Yazı İșleri Müdürlüğü’nün Uygulama Usul ve Esaslar

MADDE 2-8)

Yazı İşleri Müdürlüğü; bu yönetmelikteki ilkeler çerçevesinde olmak kaydıyla, müdürlüğün görev alanına giren iş ve işlemleri aşağıda belirtilen mevzuat hükümlerine uygun olarak yerine getirir. Bu yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde, yürürlükteki ilgili mevzuat hükümlerine uyulur.

a)      5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu,

b)      5393 sayılı Belediye Kanunu,

c)      4734 sayılı Kamu İhale Kanunu,

d)     4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmesi Kanunu

e)      2886 sayılı Devlet İhale Kanunu,

f)       5018 sayılı Kamu mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu,

g)      657 sayılı Devlet Memurları Kanunu,

h)      4857 sayılı İş Kanunu,

i)        6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu,

j)        3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun,

k)      4982 sayılı Bilgi Edinme Kanunu,

l)        6245 sayılı Harcırah Kanunu,

m)    5594 sayılı Kanun,

n)      6360 sayılı Kanun,

  • o)      Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliği,

p)      Bilgi Edinme Hakkı Kanununun Uygulanmasına İlişkin Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik,

q)      İlgili bakanlıkların Tebliğ ve Genelgeleri ve İlgili diğer Mevzuat,

 

Ortak Hükümler

 

MADDE 2-9)

Yazı İşleri Müdürlüğünde çalışan tüm personel;

a)      Tetkik işlerini, göreve gidecekleri yerleri ve yapıkları, yapacakları işleri gizli tutar. Bu konuda yetkili ve ilgililerden başkasına açıklamada bulunmaz.

b)      Irk, sınıf ve unvan farkı gözetmeden, her vatandaşa eşit davranır.

c)      Herhangi bir nedenle görevlerinden ayrılan personel; korumak ve saklamakla görevli evrakı, kendisinden sonra göreve başlayan personele devretmedikçe, görevinden ayrılamaz.

d)     Müdürlüğü ilgilendiren çeşitli hizmetlerin, uyumlu ve düzenli yürütülmesi, personel arasındaki düzenin sağlanması için herkes gayret ve çaba gösterir. Olumsuz bir durumda konu müdüre yansıtılır. Müdür bu konuda gerekli önlemleri alır.

e)      Belediye hizmetlerinde; hesap verebilirlik ilkesine uygun hareket edilir, uygulamalarda adaletli olmaya, kaynakların kullanımında etkili ve verimli olmaya çalışılır.

f)       Anayasaya, kanunlara, belediye mevzuatına ve hizmet standartlarına uygun olarak çalışır.

g)      Faaliyetleri; Belediyemiz misyonu, vizyonu ve hizmet kalitesine paralel bir anlayışla yürütür.

h)      Uygulamalara ilişkin kayıt ve belgeleri her an denetime hazır bulundurur.

i)        Kayıtları usulüne uygun saydam ve erişebilir bir şekilde tutar.

j)        Yazı İşleri Müdürlüğü faaliyet konularına ilişkin mevzuatı takip edip, mevzuatın gereklerini süresi içinde yerine getirir.

 

Koordinasyon

MADDE 2-10)

a)      Müdürlükler arası yazışmalar Müdürün imzası ile yürütülür.

b)      Müdürlüğün, Belediye dışı özel ve tüzel kişiler, Valilik, Kamu Kurum ve Kuruluşları ve diğer şahıslarla ilgili gerekli görülen yazışmalar; yazıyı tanzim eden personelin, Müdürün ve Başkan Yardımcısının parafı, Belediye Başkanının veya yetki verdiği Başkan Yardımcısının imzası ile yürütülür.

c)      Yapılan işlemler ile ilgili olarak yürürlükteki mevzuatlara dayanak olmak üzere Hukuk İşleri Müdürlüğünden veya Mahalli İdareler Genel Müdürlüğünden görüş alınabilir.

 

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜNÜN GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI İLE ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI

 

Teşkilat ve Organizasyon 

 

Mali Hizmetler Müdürlüğü Teşkilatı 

MADDE 3-1) Mali Hizmetler Müdürlüğü, Belediye’nin zorunlu müdürlüklerinden biridir. Belediye bünyesinde hizmet ve faaliyetlerini sürdürür; başkanlığa bağlı olarak çalışır; iş ve işlemleri norm kadroya göre istihdam edilen personel tarafından yürütülür. 


Mali Hizmetler Müdürlüğü Organizasyonu 

MADDE 3-2) 1) Mali Hizmetler Müdürlüğü, Belediye Başkanı’nın başkanlığında sorumlu başkan yardımcısı ve Mali Hizmetler Müdürü tarafından yönetilir.

 

2) Müdürlük aşağıdaki birim ve şefliklerden teşekkül eder : 
a) Muhasebe Birimi

b) Bilgi İşlem Birimi

c) Strateji Geliştirme Birimi

d) Ön Mali Kontrol Alt Birimi

e)Tahsil Şefliği (İlan reklam eğlence vergisi vs.)

f) Tahakkuk Şefliği (Yoklama şefliği)
g) Emlak ve Çevre Temizlik Vergisi Şefliği 
h) Evrak Kayıt ve Arşiv Birimi

3) Müdürlük organizasyonu, müdürlüğün çalışma sistemine göre düzenlenir. Birim ve şefliklerin sorumlulukları Mali Hizmetler Müdürüne bağlıdır.

Görev, Yetki ve Sorumluluk

 

Mali Hizmetler Müdürlüğü’ nün Görevi 

MADDE 3-3) Mali Hizmetler Müdürlüğü, Belediye Kanunu, Büyükşehir Belediyesi Kanunu, Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, Belediye Gelirleri Kanunu, Harçlar Kanunu, Emlak Vergisi Kanunu, Vergi Usul Kanunu, Amme Alacakları Tahsil Usulü Hakkındaki Kanun ile sair kanunlarda belirtilen Belediyenin gelir ve giderleriyle alâkalı her türlü iş ve işlemlerle, Belediyenin muhasebat iş ve işlemlerini yürütür. 
Mali Hizmetler Müdürlüğü’ nün Yetki Alanı 

MADDE 3-4) Mali Hizmetler Müdürlüğü, belediyenin bütün gelir ve giderleriyle alâkalı iş ve işlemlerin ifası ile mali konularla ilgili bütün iş ve işlemlerin yerine getirilmesinde mer’i mevzuat dahilinde yetkilidir. 

Mali Hizmetler Müdürlüğü’ nün Sorumluluğu 

MADDE 3-5) Mali Hizmetler Müdürlüğü, yasalarda, yönetmeliklerde ve ilgili diğer mevzuatta belirtilen sorumluluklarının yanında görev ve yetkilerinin ifasında, belediye başkanına ve başkan yardımcısına karşı da sorumludur. 

 

Çalışma Usul Ve Esasları 

Mali Hizmetler Müdürlüğü Personeli

MADDE 3-6) Mali Hizmetler Müdürlüğü, mali hizmetler müdürü, müdür yardımcısı, yoklama şefi, tahakkuk şefi, emlak ve çevre temizlik vergisi şefi, kalem şefi, tahsil şefi, muhasebe şefi, vb. şefler ile müdürlükte çalışan memur ve işçi personelden teşekkül eder. 

 

Atama ve Görevlendirme 

MADDE 3-7) Mali Hizmetler Müdürlüğünde çalışan bütün personelin ataması veya görevlendirilmesi Başkan tarafından, Müdürlük içerisindeki görev dağılımı ve iş bölümü ise, Müdür tarafından yapılır. 


Mali Hizmetler Müdürünün Atanması 

MADDE 3-8) (1) Mali Hizmetler Müdürü, yükseköğrenim görmüş, memur personel arasından seçilerek, Başkan tarafından atanır. 

(2) Mali Hizmetler Müdürü olarak atanacak memurun, muhasebe yetkilisi görevlerini yürütmeye uygun olması gerekir. 

 

 

Mali Hizmetler Müdürünün Görev ve Yetkileri 

MADDE 3-9) Mali Hizmetler Müdürü’nün görev ve yetkileri şunlardır : 

a)      Belediyeye ait gelirlerin ve alacakların ilgili mevzuat hükümlerine göre tahsilini sağlamak, 

b)      Giderlerin ve borçların hak sahiplerine ödenmesini sağlamak, 

c)      Para ve parayla ifade edilebilen değerleri, emanetleri, teminatları almak, saklamak ve zamanı geldiğinde de ilgililere iade etmek, 

d)     Mali işlemlere ilişkin kayıtların usulüne uygun, saydam ve erişilebilir bir şekilde tutulmasını sağlamak, 

e)      Muhasebeye ait defter, kayıt ve belgeleri ilgili mevzuatında belirtilen sürelerle muhafaza etmek ve denetime hazır bulundurmak, 

f)       Mali işlemlere ait bilgi ve raporları, Bakanlığa, ilgili kamu idarelerine, başkanlığa ve yetkili kılınmış diğer mercilere mevzuatta belirtilen sürelerde düzenli olarak vermek, 

g)      Belediye bütçesini hazırlayarak, üst yöneticiye, encümene ve meclise sunmak; bütçenin Bakanlığa ve yetkili diğer kamu idarelerine ilgili mevzuatta belirtilen süreler içerisinde intikalini sağlamak, 

h)      Belediyenin stratejik planını bütçeye uygun olarak hazırlamak ve ilgili yerlere göndermek, 

i)        ı) Belediyenin yıl sonu kesin hesabını çıkararak, üst yöneticiye, encümene ve meclise sunmak; yıl sonu kesin hesabını Sayıştay’a ve ilgili kamu idarelerine ilgili mevzuatında belirtilen süre içerisinde intikalini sağlamak, 

j)        Muhasebe yetkilisi sıfatıyla üzerine düşen vazifeleri icra etmek, 

k)      Personelin motivasyonunu yükselterek, prodüktivitenin artmasını sağlamak, 

l)        Müdürlüğü temsilen organizasyon ve toplantılara iştirak etmek, 

m)    Sicil amiri sıfatı ile personelin performans değerlendirmelerini yapmak ve gizli sicil raporlarını tanzim etmek, 

n)      Müdürlüğün çalışma sistemini kurarak iş akışını sağlamak; müdür muavini, şef, memur ve diğer personelin çalışmalarını organize etmek, 

  • o)      Komisyon toplantılarında müdürlükle alâkalı iş ve işlemleri yürütmek, 

p)      Gelirlerin artırılması ve harcamaların azaltılması için müdürlükler ve birimler arası koordinasyonu sağlamak, 

q)      ö) Müdürlüğün kalite politikasını, hedeflerini ve stratejilerini belirlemek, 

r)       Başkan ve başkan yardımcıları tarafından verilen görevleri yapmak, 

Mali Hizmetler Müdürünün Sorumlulukları 

MADDE 3-10) Mali Hizmetler Müdürü; 

a)      Belediye gelirlerinin ilgili kanunlarına göre tarh ve tahakkuk ettirilmesinden; tahsil aşamasına gelmiş gelir ve alacaklarının tahsil edilmesinden, 

b)      Belediyeye ait giderlerin usulüne uygun yapılmasından, 

c)      Görev alanına giren hizmetlerin zamanında yapılmasından ve muhasebe kayıtlarının usulüne uygun, saydam ve erişilebilir şekilde tutulmasından, 

d)     Yersiz ve fazla tahsil edilen tutarların mükelleflere iadesi veya mahsubu için, düzenlenen belgelerde öngörülen miktarların uygunluğundan, 

e)      Düzeltmesi ve terkini gereken gelir ve gider işlemlerinin mer’i mevzuata uygun olmasından, 

f)       Ödeme aşamasına gelmiş, ödeme emri belgesi ve eki belgelerin usulünce incelenmesi ve kontrolünden, 

g)      Ödemelerin, ilgili mevzuatında belirtilen şekilde muhasebe kayıtlarına göre yapılmasından, 

h)      Müdürlük mutemetlerinin hesap, belge ve işlemlerini ilgili mevzuata göre yapıp yapmadıklarından, 

i)        Mutemetlere yapılan peşin ödemelerde meydana gelen para kayıplarından, 

j)        Sayıştay’a ve diğer yetkili mercilere hesap vermekten, sorumludur. 

 

Müdür Yardımcısının Görev, Yetki ve Sorumlulukları 

MADDE 3-11) (1) Müdür yardımcısının asli görevi müdüre yardımcı olmaktır. Müdür yardımcısı müdür tarafından verilen görevleri ifa etmenin yanında; kanun, tüzük, yönetmelik ve yürürlükteki diğer mevzuatta üzerine düşen vazifeleri icrâ eder. 

(2) Yürürlükteki malî mevzuata göre muhasebe yetkilisi ve harcama yetkilisi görevleri aynı kişide birleşemeyeceğinden Mali Hizmetler Müdürlüğünde Başkan tarafından görevlendirilen Müdür Yardımcısı, aynı zamanda Müdürlüğün harcama yetkilisidir. Bu sıfatla Müdürlüğün harcamayla ilgili yetki ve sorumluluklarını da kullanır. 

(3) Müdür yardımcısı başkana, başkan yardımcılarına ve müdüre karşı da sorumludur. 

Muhasebe Yetkilisinin Görev ve Yetkileri

Madde 3-12)

a)      Gelirleri ve alacakları ilgili mevzuatına göre tahsil etmek, yersiz ve fazla tahsil edilenleri ilgililerine iade etmek.

b)      Giderleri ve borçları hak sahiplerine ödemek.

c)      Para ve parayla ifade edilebilen değerler ile emanetleri almak, saklamak ve ilgililere vermek veya göndermek.

d)     Mali işlemlere ilişkin kayıtları usulüne uygun, saydam ve erişilebilir şekilde tutmak, mali rapor ve tabloları her türlü müdahaleden bağımsız olarak düzenlemek.

e)      Gerekli bilgi ve raporları, Bakanlığa, hizmet verilen ilgili kamu idaresinin harcama yetkilisi ile üst yöneticisine ve yetkili kılınmış diğer mercilere muhasebe yönetmeliklerinde belirtilen sürelerde düzenli olarak vermek.

f)       Vezne ve ambarların kontrolünü ilgili mevzuatında öngörülen sürelerde yapmak.

g)      Muhasebe hizmetlerine ilişkin defter, kayıt ve belgeleri ilgili mevzuatında belirtilen sürelerle muhafaza etmek ve denetime hazır bulundurmak.

h)      Muhasebe yetkilisi mutemetlerinin hesap, belge ve işlemlerini ilgili mevzuatında öngörülen zamanlarda denetlemek veya muhasebe yetkilisi mutemedinin bulunduğu yerdeki birim yöneticisinden kontrol edilmesini istemek.

i)        Hesabını kendinden sonra gelen muhasebe yetkilisine devretmek, devredilen hesabı devralmak.

j)        Muhasebe birimini yönetmek.

k)      Diğer mevzuatla verilen görevleri yapmak.

 

Muhasebe Yetkilisinin Sorumlulukları

Madde 3-13) Muhasebe Yetkilisinin Sorumlulukları şunlardır.

a)      Muhasebe kayıtlarının usulüne uygun saydam ve erişilebilir şekilde tutulmasından

b)      Mutemetleri aracılığıyla aldıkları ve elden çıkardıkları para ve parayla ifade edilen değerler ile bunlarda meydana gelebilen kayıtlardan

c)      Ön ödeme ile kesin ödemelerin yapılması ve ön ödemelerin mahsubu aşamalarından ödeme emri belgesi ve eki belgelerin usulünce incelenmesi ve kontrolünden

d)     Yersiz ve fazla tahsil edilen tutarların ilgililerine geri verilmesinde geri verilecek tutarın düzenlenen belgelerde öngörülen tutara uygun olmasından

e)      Ödemelerin ilgili mevzuatın öngördüğü öncelik sırasında göz önünde bulundurularak muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre yapılmasından

f)       Rücu hakkı saklı kalmak kaydıyla kendinden önceki muhasebe yetkilisinden hesabı devralırken göstermediği noksanlıklardan

g)      Muhasebe mutemetlerinin hesap, belge ve işlemlerinin ilgili mevzuatına göre kontrol etmekten

h)      Yetkili mercilere hesap vermekten sorumludurlar.

 

Mali Hizmetler Birimi 

MADDE 3-14) (1) Mali Hizmetler Birimi, Belediyeye ait mali iş ve işlemlerinin yürütülmesini, Belediyeye ait giderlerinin yapılmasını, mali kayıtların tutulmasını, bankayla ilgili işlemlerin yürütülmesini sağlar. 

(2) Belediyenin muhasebeyle ilgili iş ve işlemleri Mali Hizmetler Birimi tarafından yürütülür. Bu birim, bir birim yöneticisi ve yeteri kadar memuru ile mutemetten teşekkül eder. 

 

Mali Hizmetler Birim Yöneticisinin Görev, Yetki ve Sorumlulukları 

MADDE 3-15) (1) Mali hizmetler birim yöneticisinin görev ve yetkileri şunlardır : 

a)      Bütçe kayıtlarını tutmak, bütçe uygulama sonuçlarına ilişkin verileri toplamak, değerlendirmek ve bütçe kesin hesabı ile istatistikleri hazırlamak. 

b)      Belediyemin muhasebe hizmetlerini yürütmek. 

c)      Harcama birimleri tarafından hazırlanan birim faaliyet raporlarını da esas alarak idarenin faaliyet raporunu hazırlamak. 

d)     Belediyenin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taşınır ve taşınmazların bütçeye kaydını sağlamak, 

e)      Belediyenin yatırım programının hazırlanmasını koordine etmek, uygulama sonuçlarını izlemek ve yıllık yatırım değerlendirme raporunu hazırlamak. 

f)       Belediyenin, diğer idareler nezdinde takibi gereken mali iş ve işlemlerini yürütmek ve sonuçlandırmak. 

g)      Mali kanunlarla ilgili diğer mevzuatın uygulanması konusunda üst yöneticiye ve harcama yetkililerine gerekli bilgileri sağlamak ve danışmanlık yapmak. 

h)      Ön mali kontrol faaliyetini yürütmek. 

i)        İç kontrol sisteminin kurulması, standartlarının uygulanması ve geliştirilmesi konularında çalışmalar yapmak. 

j)        Mali konularda üst yönetici tarafından verilen diğer görevleri yapmak. 

k)      Stratejik planın hazırlanması, güncellenmesi ve revizyon çalışmalarını koordine etmek ve bununla ilgili işlemleri yürütmek. 

(2) Mali hizmetler birim yöneticisi, başkana, başkan yardımcılarına ve müdüre karşı sorumludur. 

Mali Hizmetler Birimi Memurunun Görev, Yetki ve Sorumlulukları 

MADDE 3-16) (1) Mali Hizmetler Birimi memurunun görev ve yetkileri şunlardır : 

a)      Mali işlemlerle ilgili kayıtları usulüne uygun yapmak, 

b)      Çalışmalarını birim yöneticisi ile sürekli koordineli bir şekilde yürütmek, 

c)      Servisindeki eksiklik ve aksaklıkları yöneticisine bildirmek, 

d)     Ödeme talimatlarını bekletmeden yapmak, 

e)      Ödeme emri belgelerini bilgisayara doğru ve hatasız kaydetmek, 

f)       Eksik bilgi ve belge ile kayıt işlem vs. yapmamak, 

g)      İdareye ait bilgi ve belgeleri idareden habersiz başkalarına vermemek, 

h)      Amirlerinden habersiz işini ve işyerini terk etmemek, 

i)        Ödemesi yapılan ödeme emri belgelerini düzgün ve sistemli bir şekilde arşivleyerek muhafaza etmek, 

j)        Muhasebeye ait kayıt, dosya, belge ve bilgileri her an denetime hazır halde bulundurmak, 

k)      Müdür ve müdür yardımcısı ile birim yöneticisi tarafından verilen görevleri yapmak, 

l)        Ön ödeme, avans ve kredi işlemlerinin takibini yaparak, süresi içerisinde işlemlerinin yapılmasını sağlamak, 

(2) Mali hizmetler memuru, görevlerini mer’i mevzuata göre yapar ve buna ait yetkilerini kullanır. Mali hizmetler memuru, mer’i mevzuattaki sorumluluklarının yanında görevleriyle ilgili konularda Başkan ve başkan yardımcısına, müdür ve müdür yardımcısı ile yöneticisine karşı sorumludur. 

 

Mutemedin Görev, Yetki ve Sorumlulukları 

MADDE 3-17) (1) Mutemedin görev ve yetkileri : 

a)      Ödemesini yaptığı ödeme belgelerini ve makbuzları yıpratmadan, yırtmadan, karalamadan ve usulüne uygun bir şekilde dosyalayıp şefine teslim etmek, 

b)      Ödemeyle ilgili kayıtları ve irsaliyeleri usulüne uygun tanzim etmek, 

c)      Bankaya yaptığı ödemelerin dekontlarını teslim alarak, ödemesi yapılan dosyaların kapanışlarını yapmak, 

d)     Eksik bilgi ve belge ile kayıt, işlem vb. yapmamak, makbuz kesmemek, 

e)      Mükellefe ait bilgi ve belgeleri idareden habersiz başkalarına vermemek, 

f)       Ödeme dosyalarını, kayıt ve belgeleri düzgün ve sistemli tutarak, arşivde muhafaza etmek, 

g)      Avans olarak aldığı paralardan fazla gelenlerini bankaya yatırıp, dekontunu ödeme dosyasıyla birlikte şefine teslim etmek. 

h)      Çalışmalarını şefi ile sürekli ve koordineli bir şekilde yürütmek, 

i)        Amirlerden izinsiz işini ve işyerini terk etmemek, 

j)        Müdür, müdür yardımcısı ve şefi tarafından verilen görevleri yapmak, 

(2) Mutemet, görevlerini mer’i mevzuata göre yapar ve buna ait yetkilerini de kullanır. Mutemet, mer’i mevzuattaki sorumluluklarının yanında görevleriyle ilgili konularda Başkan ve başkan yardımcısına, müdür ve müdür yardımcısı ile şefine karşı sorumludur. 

 

Müdürlüğün görev, yetki ve sorumlulukları

MADDE 3-18) Müdürlük, mahalli müşterek nitelikte olmak şartıyla aşağıdaki görevleri yürütür:

a)      5393sayılı Belediye Kanunu, 10/07/2004 tarih ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 10/12/2003 tarih ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, 26/05/1981tarih ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, 02/07/1964 tarih ve 492 sayılı Harçlar Kanunu, 29/07/1970 tarih ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, 04/0119/61 tarih ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu, 21/07/1953 tarih ve 6183 sayılı Amme Alacakları Tahsil Usulü Hakkındaki Kanun ile sair kanunlarda belirtilen Belediyenin gelir ve giderleriyle alâkalı her türlü iş ve işlemler ile Belediyenin muhasebe iş ve işlemlerini yerine getirmek,

b)      5018sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa, 10/03/2006 tarih ve 26104 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğine ve 15/08/2007tarih ve 26614 sayılı Resmi Gazetede yayınlana Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliğine uygun olarak tahakkuk eden harcamaların tediye işlemlerini yapmak, ücret ödemeleri ile ilgili kayıtları tutmak ve takip etmek,

c)      Belediye tarafından yapılan ödemelerin muhasebeleştirilerek arşiv düzeninde saklanmak ve her yıl İçişleri Bakanlığı yahut Sayıştay´ca yapılacak olan denetime hazır hale getirmek,

d)     Müdürlüklerin talepleri doğrultusunda Belediye bütçesini hazırlamak,

e)      Yıl sonunda taşınır kesin hesabı ile bütçe kesin hesabını çıkararak Meclisin tasdikinden sonra Sayıştay´a sunmak,

f)       Mevzuatı uyarınca belirlenecek bütçe ilke ve esasları çerçevesinde, ayrıntılı harcama programı hazırlamak ve hizmet gereksinimleri dikkate alınarak ödeneğin ilgili birimlere gönderilmesini sağlamak,

g)      Bütçe kayıtlarını tutmak, bütçe uygulama sonuçlarına ilişkin verileri toplamak, değerlendirmek ve bütçe kesin hesabı ile mali istatistikleri hazırlamak,

h)      İlgili mevzuat çerçevesinde tahakkuk ettirilen gelir ve alacaklarının takip ve tahsil işlemlerini yürütmek,

i)        Harcama birimleri tarafından hazırlanan birim faaliyet raporlarını da esas alarak idarenin faaliyet raporunu hazırlamak,

j)        İdarenin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taşınıra ilişkin icmal cetvellerini düzenlemek, ön mali kontrol faaliyetini yürütmek,

k)      İdarenin yatırım programının hazırlanmasını koordine etmek, uygulama sonuçlarını izlemek ve yıllık yatırım değerlendirme raporunu hazırlamak,

l)        İdarenin diğer idareler nezdinde takibi gereken mali iş ve işlemlerini yürütmek ve sonuçlandırmak.

m)    Mali kanunlarla ilgili diğer mevzuatın uygulanması konusunda üst yöneticiye ve harcama yetkililerine gerekli bilgileri sağlamak ve danışmanlık yapmak.

 

Muhasebe Biriminin görev, yetki ve sorumlulukları

MADDE 3-19) Muhasebe Biriminin görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır:

a)      Karar, kontrol ve hesap verme süreçlerinin etkili çalışmasını sağlayacak ve mali raporların düzenlenmesi ile kesin hesabın çıkarılmasına temel olacak şekilde bir muhasebe sistemi kurmak ve yürütmek,

b)      Mali cetvelleri düzenlemek,

c)      Giderleri hak sahiplerine ödemek,

d)     Mevzuatı uyarınca belirlenecek bütçe ilke ve esasları çerçevesinde, ayrıntılı harcama programı hazırlamak ve hizmet gereksinimleri dikkate alınarak ödeneğin ilgili birimlere gönderilmesini sağlamak,

e)      Belediyenin Stratejik Planı çerçevesinde faaliyetlerini yürütmek,

f)       Belediyenin, diğer idareler nezdinde takibi gereken malî iş ve işlemlerini yürütmek ve sonuçlandırmak,

g)      Mali işlemlere ilişkin kayıtları usulüne uygun, saydam ve erişilebilir şekilde tutmak,

h)      Emanette bekleyen tutarları zamanında ilgili yerlere aktarmak,

i)        Gerekli bilgi ve raporları Bakanlığa, hizmet verilen ilgili kamu idaresinin harcama yetkilisi ile üst yöneticisine ve yetkili kılınmış diğer mercilere muhasebe yönetmeliklerinde belirtilen sürelerde düzenli olarak vermek,

j)        Vezne ve ambarların kontrolünü ilgili mevzuatında öngörülen sürelerde yapmak,

k)      Muhasebe yetkilisi mutemetlerinin hesap, belge ve işlemlerini ilgili mevzuatında öngörülen zamanlarda denetlemek,

l)        Hesabını kendinden sonra gelen muhasebe yetkilisine devretmek, devredilen hesabı devralmak,

m)    Para ve parayla ifade edilebilen değerler ile emanetlerin alınması, saklanması, ilgililere verilmesi ve gönderilmesini sağlamak,

n)      Muhasebe kayıtlarının usulüne uygun saydam ve erişilebilir şekilde tutmak,

  • o)      Ön ödeme ile kesin ödemelere ait ekli belgelerin usulünce incelenmesi ve kontrolünü yapmak,

p)      Yersiz ve fazla tahsil edilen tutarların ilgililerine geri verilmesini sağlamak,

q)      Bütçe emanetine alınan tutarları muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ilgililere ödemek,

r)       Mali Kanunlarla ilgili diğer mevzuatın uygulanması konusunda üst yöneticiye ve harcama yetkililerine gerekli bilgileri sağlamak ve danışmanlık yapmak,

s)       Muhasebe işlemlerine ilişkin defter, kayıt ve belgeleri muhafaza ederek Sayıştay Başkanlığı ve diğer denetimlere hazır halde bulundurmak,

t)       Diğer mevzuatla verilen görevleri yapmak.

Bilgi İşlem Biriminin görev, yetki ve sorumlulukları

MADDE 3-20) Bilgi işlem Birimi, bu yönetmelik ve ilgili mevzuat çerçevesinde Birime verilen görevlerin düzenli, hızlı, Etkin ve mevzuata uygun yürütülmesini sağlamaya yönelik olmak üzere,

a)      Belediyenin bilgi işlem ihtiyacının envanterini yapmak, bilgi işlem sisteminin tesis, teçhizat ve malzeme ihtiyacını belirlemek, ihtiyaca göre öneriler hazırlamak.

b)      Bilgi işlem faaliyetleri için gerekli sistem analizi, programlama, operasyon çalışmalarını yönlendirmek, nezaret etmek, denetim altında tutmak.

c)      Bilgi işlem sistemi içerisinde bilgi işleme, sonuç alma ve bilgi iletimi çalışmalarını hızlı ve güvenilir olarak zamanında yürütülmesini sağlamak.

d)     Bilgi işlem alanındaki teçhizat ve sistem programlama dili, program gelişmelerini izlemek, uygun görülürse Belediyede kullanılması için öneriler hazırlamak.

e)      Bilgi işlem sisteminin teçhizatı ve programlarının alındığı kuruluşlarla ilişkileri düzenlemek, sözleşme hazırlamak, gerekli servisi almak, teçhizatı verimli, etkili, ekonomik, düzenli kullanımını sağlamak, gerekli önlemleri onaya sunmak, uygulamaya koymak.

f)       Kurum için gerekli verilerin toplanmasını sağlamak ve sistem çıktı raporlarının dağıtımını, bilgilerini ve gizliliğini disiplin altında tutmak.

g)      Vatandaşları ilgilendiren bilgi işlem hizmetlerinin yürütülmesini sağlamak.

h)      Başka kuruluşlardan alınacak bilgi işlem servis hizmetlerini düzenlemek ve kontrol altında tutmak.

i)        Sistem programlarının ve diğer paket programların kullanılması için, personele gerekli eğitim vererek yetişmiş eleman sayısını artırmak.

j)        Sistem otomasyonu verilerinin günlük yedeklerini almak.

k)      Sistem otomasyonuna bağlı donanımsal, yazılımsal ve kullanıcılara bağlı sorunları gidererek sistemin sorusuz çalışmasını sağlamak.

l)        Belediyenin sistem otomasyonunda ve birimlerinde kullanılan bilgisayar programını hazırlamak veya gerekli programları satın alarak, zamanla değişen kanunun, tüzük ve yönetmeliklere göre gerekli düzenlemeleri yaparak teknik destek vermek.

m)    Belediye faaliyetlerinin, etkinliklerinin sayısal ortamda (Internet, CD-DVD gibi) kentliye ulaştırılması amacıyla çeşitli tanıtım ve grafik faaliyetlerinin yürütülmesini koordine etmek.

n)      Kent bilgi sistemi çalışmaları doğrultusunda verilerin güncellenmesini koordine etmek.

  • o)      http://www.antakya.bel.tr web sitesinin sorunsuz çalışmasını sağlamak

p)      Kurum bünyesinde, korsan yazılım ve idarece uygun görülmeyen teçhizatın kullanılmasını önlemek.

q)      Mesleki konularda birim içi ve birim dışı eğitim çalışmalarını yapmak.

r)       Kalite Yönetim Sistemi çalışmalarını uygulamak ve geliştirmek.

Strateji Geliştirme Biriminin görev, yetki ve sorumlulukları

MADDE 3-21)

a)      Kurumsal verimliliği ve kaliteyi arttırmak amacıyla, ilgili birimler arasında koordinasyonu sağlamak,

b)      İdarenin görev alanına giren konularda performans ve kalite ölçütleri geliştirmek ve bu kapsamda verilecek diğer görevleri yerine getirmek.

c)      İdarenin yönetimi ile hizmetlerin geliştirilmesi ve performansla ilgili bilgi ve verileri toplamak, analiz etmek ve yorumlamak.

d)     İdarenin görev alanına giren konularda, hizmetleri etkileyecek dış faktörleri incelemek, kurum içi kapasite araştırması yapmak, hizmetlerin etkililiğini ve tatmin düzeyini analiz etmek ve genel araştırmalar yapmak.

e)      Yönetim bilgi sistemlerine ilişkin hizmetleri yerine getirmek.

f)       İdarenin stratejik plan ve performans programının hazırlanmasını koordine etmek ve sonuçlarının konsolide edilmesi çalışmalarını yürütmek.

g)      İzleyen iki yılın bütçe tahminlerini de içeren idare bütçesini, stratejik plan ve yıllık performans programına uygun olarak hazırlamak ve idare faaliyetlerinin bunlara uygunluğunu izlemek ve değerlendirmek.

h)      Mevzuatı uyarınca belirlenecek bütçe ilke ve esasları çerçevesinde, ayrıntılı harcama programı hazırlamak ve hizmet gereksinimleri dikkate alınarak ödeneğin ilgili birimlere gönderilmesini sağlamak.

i)        Bütçe kayıtlarını tutmak, bütçe uygulama sonuçlarına ilişkin verileri toplamak, değerlendirmek ve bütçe kesin hesabı ile malî istatistikleri hazırlamak.

j)        Harcama birimleri tarafından hazırlanan birim faaliyet raporlarını da esas alarak idarenin faaliyet raporunu hazırlamak.

k)      Malî kanunlarla ilgili diğer mevzuatın uygulanması konusunda üst yöneticiye ve harcama yetkililerine gerekli bilgileri sağlamak ve danışmanlık yapmak.

l)        Ön malî kontrol faaliyetini yürütmek.

m)    İç kontrol sisteminin kurulması, standartlarının uygulanması ve geliştirilmesi konularında çalışmalar yapmak; üst yönetimin iç denetime yönelik işlevinin etkililiğini ve verimliliğini artırmak için gerekli hazırlıkları yapmak.

n)      Üst yönetici ve/veya Mali Hizmetler Müdürü tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.

 

Ön Mali Kontrol Alt Birimi

MADDE 3-22) Ön mali kontrol alt biriminin görevleri şunlardır:

a) Ön mali kontrol görevini yürütmek.

b) Mali kanunlarla ilgili diğer mevzuatın uygulanması konusunda üst yöneticiye ve harcama yetkililerine gerekli bilgileri sağlamak ve danışmanlık yapmak.

c) Mali konularda üst yönetici tarafından verilen diğer görevleri yapmak.

 

Tahsil Şefliği 

MADDE 3-23) (1) Tahsil Şefliği, belediyeye ait bütün gelirlerinin, tahsilatının yapılmasını; tahsile müteallik kayıtların tutulmasını ve tahsil olunan paraların bankaya yatırılmasını sağlar. Borcunu zamanında ödemeyen mükelleflerin 6183 sayılı yasa hükmüne göre icra takip işlemleri, tahsil şefliğince yapılır. Tahsilatla ilgili raporlar, icmaller ve cetveller tahsil şefliğince tanzim edilir. 

 

2) Tahsil Şefliği, görevlerini tahsilat yönetmeliği ve diğer mer’ i mevzuat çerçevesinde ifa eder. Bu şeflik, bir şef ve yeteri kadar tahsil memuru, icra memuru, tahsildar ile veznedardan teşekkül eder. 

 

Tahsil Şefinin Görev, Yetki ve Sorumlulukları 

MADDE 3-24) (1) Tahsil Şefinin görev ve yetkileri şunlardır: 

a)      Tahsil Şefliğince yürütülmesi gereken iş ve işlemleri yapar, 

b)      Belediye gelirlerinin tahsilâtının tahsilât yönetmeliği ve diğer mer’ i mevzuat çerçevesinde yapılmasını sağlar, 

c)      Tahsilatla alâkalı Belediyenin bütün müdürlük ve birimleri ile koordinasyonlu bir çalışma yürütür, 

d)     Vadesi geldiği halde mükellefler tarafından ödenmeyen belediye alacaklarının icra yoluyla tahsilâtını sağlar, 

e)      Servisinin çalışma sistemini tanzim eder ve memurların motivasyonunu sağlar, 

f)       Veznelerdeki yığılmaları önleyerek, tahsilât akışını sağlar, 

g)      Yapılan tahsilâtın zamanında ilgili bankaya yatırılmasını sağlar, 

h)      Tahsildarlarca kesilen dip koçanlı makbuzları kontrol ederek teslim alır ve makbuzlarla ilgili kayıt ve işlemlerin doğru yapılmasını sağlar, 

i)        ı) Günlük tahsilât durumu ve Belediyenin genel tahsilâtı ile ilgili olarak istenildiği zaman Başkanlığa ve müdürlüğe bilgi verir, 

j)        Tahsilâtla ilgili rapor, icmal ve cetvelleri süresi içinde muhasebe şefliğine bildirir, 

k)      Tahsilâtla ilgili makbuz, belge, kayıt ve ilgili evrakın denetime hazır halde bulundurulmasını ve arşivde muhafazasını sağlar. 

l)        Müdür ve müdür yardımcısı tarafından verilen görevleri yapar, 

(2) Tahsil Şefi mer’i mevzuatta kendine verilen görevleri ifa eder ve buna ait yetkilerini de kullanır. Tahsil Şefi, mer’i mevzuattaki sorumluluklarının yanında görevleriyle ilgili konularda Başkan ve başkan yardımcısına, müdür ve müdür yardımcısına karşı sorumludur. 

 

Tahsil Memurunun Görev, Yetki ve Sorumlulukları 

MADDE 3-25) (1) Tahsil memurunun görev ve yetkileri şunlardır: 

a)      Tahsilâtla ilgili kayıtları usulüne uygun yapmak, 

b)      Çalışmalarını şefi ile sürekli ve koordineli bir şekilde yürütmek, 

c)      Servisindeki eksiklik ve aksaklıkları şefine bildirmek, 

d)     Mükelleflerin işlerini bekletmeden yapmak, 

e)      Kayıtları ve tahsilâtla ilgili bilgileri bilgisayara doğru ve hatasız aktarmak, 

f)       Eksik bilgi ve belge ile kayıt işlem vs. yapmamak, 

g)      Mükelleflere ait bilgi ve belgeleri idareden habersiz başkalarına vermemek, 

h)      Amirlerinden habersiz işini ve işyerini terk etmemek, 

i)        Kayıtları, dosyaları düzgün ve sistemli tutarak arşivde muhafaza etmek,

j)        Borcunu ödemeyen mükellefleri tespit ederek şefine bildirmek, 

k)      Tahsilât makbuzlarının kayıtlarını ve zimmet işlemlerini sistemli bir şekilde tutmak ve buna ait işlemleri yürütmek, 

l)        Müdür, müdür yardımcısı ve şefi tarafından verilen görevleri yapmak, 

m)    Haciz zaptı ve haciz varakasını usulüne uygun olarak tanzim etmek, 

n)      İcra takip dosyalarını sistemli ve düzgün oluşturmak, 

  • o)      Kayıtları ve icra takibi ile ilgili bilgileri bilgisayara doğru ve hatasız kaydetmek, 

 

(2) Tahsil memuru, görevlerini kanun, tüzük, yönetmelik ve diğer mevzuata göre yapar ve buna ait yetkilerini de kullanır. Tahsil memuru, mer’i mevzuattaki sorumluluklarının yanında görevleriyle ilgili konularda Başkan ve başkan yardımcısına, müdür ve müdür yardımcısına ile şefine karşı da sorumludur. 

 

Tahsildar ve Veznedarların Görev, Yetki ve Sorumlulukları 

MADDE 3-26) (1) Tahsildar ve veznedarların görev ve yetkileri şunlardır : 

a)      Makbuzları yırtmadan, yıpratmadan, karalamadan ve usulüne uygun kesmek, 

b)      Tahsilâtla ilgili kayıtları ve irsaliyeleri düzgün tutmak, 

c)      Yaptığı tahsilâtı ilgili banka şubesine zamanında ve makbuz mukabilinde teslim etmek, 

d)     Çalışmalarını şefi ile sürekli ve koordineli bir şekilde yürütmek, 

e)      Tahsilâtla ilgili kayıtları ve bilgileri bilgisayara doğru ve hatasız kaydetmek, 

f)       Eksik bilgi ve belge ile kayıt, işlem vb. yapmamak, makbuz kesmemek,

g)      Tahakkuku tahsile bağlı olan gelirlerin tahakkuk kayıtlarının doğru ve hatasız yapılmasını sağlamak, 

h)      Mükellefe ait bilgi ve belgeleri idareden habersiz başkalarına vermemek, 

i)        Amirlerden izinsiz işini ve işyerini terk etmemek, 

j)        Makbuzları düzgün ve sistemli tutarak, arşivde muhafaza etmek, 

k)      Borcunu ödemeyen mükellefleri şefine bildirmek, 

l)        Dip koçanlı makbuzların kayıtlarını sistemli bir şekilde tutmak ve buna ait işlemleri yürütmek, 

m)    Tahsilât ve tahsilat işlemlerini mevzuatına göre yürütmek, 

n)      Müdür, müdür yardımcısı ve şefi tarafından verilen görevleri yapmak, 

 

(2) Tahsildarlar ve veznedarlar, görevlerini mer’i mevzuata göre yapar ve buna ait yetkilerini de kullanır. Tahsildar ve veznedarlar, mer’i mevzuattaki sorumluluklarının yanında görevleriyle ilgili konularda Başkan ve başkan yardımcısına, müdür ve müdür yardımcısı ile şefine karşı sorumludur. 

 

Tahakkuk ve Yoklama Şefliği 
MADDE 3-27) (1) Tahakkuk Şefliği, emlak vergisiyle çevre temizlik vergisi dışında kalan ve Belediye Gelirleri Kanunu’nda ifade edilen gelirlerin tahakkuk işlemlerini yapar. Ayrıca tahakkuku diğer müdürlüklerle alâkalı olan gelirlerinin tahakkuk işlemlerinin de yapılmasını sağlar. 

2) Tahakkuk Şefliği, genel bir tahakkuk şefliğidir. Görevlerini icrâ sırasında diğer müdürlüklerle de koordinasyonlu olarak çalışır. Tahakkuku tahsile bağlı olan gelirlerinin tahakkuk işlemleri için tahsil şefliği ile koordineli olarak çalışmak durumundadır. 

3) Belediye Gelirleri Kanunu’nda adı geçen vergi, harç, katılım payı ve diğer gelirlerle alâkalı vergi kayıp ve kaçak kontrolleri ile Emlak Vergisi Kanununda belirtilen emlak vergilerinin kayıp ve kaçak kontrolleriyle mükelleflerin bütün kayıt kontrolleri Yoklama Şefiği tarafından yapılır. 

4) Yoklama şefliğince mükelleflerle ilgili yapılan tespitler yoklama tutanağına geçirilir. Yoklama fişinin bir nüshası mükellefe, bir nüshasını da ilgili şefliğe veya birime verilir. 

5) Müdürlüğe intikal eden mükelleflerle ilgili dilekçeler de yoklama şefliği tarafından sonuçlandırılır. Mükelleflere elden tebliğ edilmesi gereken ihbarname, tebligat vb. evrak da yoklama şefliğince yapılır. 

6) Yoklama Şefliği görevlerini Vergi Usul Kanunu, Belediye Gelirleri Kanunu, Emlak Vergisi Kanunu, Tebligat Kanunu ve ilgili diğer mevzuat hükümleri çerçevesinde ifa eder. 

7) Bu şeflik bir şef ve yeteri kadar tahakkuk memurundan teşekkül eder.

 

Tahakkuk ve Yoklama Şefinin Görev, Yetki ve Sorumlulukları 

MADDE 3-28) (1) Tahakkuk Şefinin görev ve yetkileri şunlardır : 

a)      Tahakkuku tahsile bağlı olan belediye gelirlerinin tahakkukunun yapılmasını sağlamak, 

b)      Tahsil Şefi ile sürekli ve koordineli bir çalışma yürütmek, 

c)      Tahakkuk servisindeki memurlarının iş düzenini ve motivasyonunu sağlamak, 

d)     Servisindeki eksiklik ve aksaklıkların zamanında giderilmesini sağlamak, 

e)      Mükelleflerin iş ve işlemlerinin en kısa zamanda yapılmasını sağlamak, 

f)       Müdür ve müdür yardımcısı tarafından verilen görevleri yapmak, 

g)      Belediyenin diğer müdürlükleri ile koordinasyonlu bir çalışma yürüterek, onlarla alâkalı olan tahakkukların yapılmasını sağlamak 

 

2) Yoklama Şefinin görev ve yetkileri şunlardır: 

a)      Yoklama memurlarından gelen yoklama fişlerini tasnif ederek ilgili birimlere zimmetle vermek, 

b)      Dağıtılması gereken ihbarname, tebligat, ödeme emri ve diğer evrakın zamanında mükelleflere ulaşmasını sağlamak, 

c)      Görevleriyle ilgili olarak V.U.K. hükümlerinin uygulanmasını sağlamak, 

d)     Belediye Gelirleri Kanunu, Emlak Vergisi Kanunu ve ilgili diğer mevzuat hükümleri çerçevesinde kendine verilen görevini ifa etmek, 

e)      Tebliğ edilecek evrakın Tebligat Kanunu hükümlerince tebliğ edilmesini sağlamak, 

f)       Mükelleflerden gelen ihbar ve şikayetleri zamanında müdürlüğe ulaştırmak, 

g)      Çalışmalarını diğer şeflerle koordinasyonlu olarak yürütmek, 

h)      Yoklama memurlarını kontrol altında bulundurarak, çalışmalarını takip etmek, 

i)        Memurların çalışma performansını artırıcı tedbirleri almak, 

j)        Müdür ve Müdür yardımcısı tarafından verilen görevleri yapmak, 

 

3) Tahakkuk ve Yoklama şefi, görevlerini mer’i mevzuata göre yapar ve buna ait yetkilerini de kullanır. Yoklama şefi, mer’i mevzuattaki sorumluluklarının yanında görevleriyle ilgili konularda Başkan ve başkan yardımcılarına, müdür ve müdür yardımcılarına, karşı sorumludur. 

 

Tahakkuk ve Yoklama Memurunun Görev, Yetki Ve Sorumlulukları 

MADDE 3-29) (1) Tahakkuk memurunun görev ve yetkileri şunlardır: 

a)      Tahakkuku tahsile bağlı olan belediye gelirlerinin tahakkukunu yapmak, 

b)      Çalışmalarını şefi ile sürekli ve koordineli bir şekilde yürütmek, 

c)      Servisindeki eksiklik ve aksaklıkları şefine bildirmek, 

d)     Mükelleflerin işlerini bekletmeden yapmak, 

e)      Beyannameleri, kayıt ve diğer bilgileri bilgisayara doğru ve hatasız aktarmak, 

f)       Eksik bilgi ve belge ile kayıt, işlem vb. yapmamak, 

g)      Mükelleflere ait bilgi ve belgeleri idareden habersiz başkalarına vermemek, 

h)      Amirlerinden habersiz işini ve işyerini terk etmemek, 

i)        Kayıtları, dosyaları düzgün ve sistemli tutarak, arşivde muhafaza etmek, 

j)        Müdür, müdür yardımcısı ve şefi tarafından verilen görevleri yapmak, 

 

2) Yoklama memurunun görev ve yetkileri şunlardır : 

a)      Belediyemizde kaydı bulunmayan mükelleflerin kayıtlarını, belediyeyi gelir kaybına uğratmadan zamanında yapmak, 

b)      Mükelleflere ait tespitleri usulüne uygun olarak yoklama fişine kaydetmek, 

c)      Tanzim edilen yoklama tutanaklarını tasnif ederek zamanında yoklama şefine vermek, 

d)     Dağıtılması gereken ihbarname, tebligat ve diğer evrakı zamanında mükelleflere ulaştırmak, 

e)      Mükelleflerle ilgili dilekçeleri süresi içinde cevaplandırmak, 

f)       Amirleri tarafından verilen görevleri eksiksiz olarak ve doğru yapmak, 

g)      Kanun, tüzük, yönetmelik ve ilgili diğer mevzuatta kendine verilen görevleri yapmak. 

h)      Amirlerden izinsiz görev mahallinden ayrılmamak, 

i)        Görev ve çalışmalar hakkında istenildiği zaman müdürlüğe bilgi vermek. 

 

3) Tahakkuk ve Yoklama memuru, mer’i mevzuatta kendilerine verilen görevleri yapar ve buna ait yetkilerini de kullanır. Tahakkuk memuru, mer’i mevzuattaki sorumluluklarının yanında görevleriyle ilgili konularda Başkan ve başkan yardımcısına, müdür ve müdür yardımcısı ile şefine karşı da sorumludur. 

Emlak ve Çevre Temizlik Vergisi Şefliği 

MADDE 3-30) (1) Emlak ve Çevre Temizlik Vergisi Şefliği, Emlak Vergisi Kanunu, Belediye Gelirleri Kanunu, Vergi Usul Kanunu ve diğer mer’i mevzuat hükümleri çerçevesinde emlak ve çevre temizlik vergisiyle alâkalı tarh, tahakkuk, tebliğ, terkin vb. iş ve işlemleri yürütür. 

 

2) Bu şeflik bir şef ve yeteri kadar tahakkuk memurundan teşekkül eder.

 

Emlak ve Çevre Temizlik Vergisi Şefinin Görev, Yetki ve Sorumlulukları 

MADDE 3-31) (1) Emlak ve ÇTV Vergisi Şefinin görev ve yetkileri şunlardır: 

a)      Emlak Vergisi Kanunu hükümleri çerçevesinde emlak vergisiyle alâkalı iş ve işlemleri yürütmek, 

b)      Belediye Gelirleri Kanunu hükümleri çerçevesinde Çevre Temizlik Vergisiyle ilgili iş ve işlemleri yürütmek, 

c)      Emlak ve ÇTV vergilerini ilgilendiren diğer mer’i mevzuattaki görevleri ifa etmek, 

d)     Servisin çalışma ve iş düzenini tanzim etmek, 

e)      Emlak ve ÇTV ile ilgili konularda Uzlaşma Komisyonunda sekretarya görevi ifa etmek, 

f)       Şeflik arşivin tertip ve düzenini sağlamak, 

g)      Mükelleflerin iş ve işlemlerinin en kısa zamanda yapılmasını sağlamak, 

h)      Servisteki eksiklik ve aksaklıkları idareye zamanında bildirmek, 

i)        Servisindeki memurlarının performans ve motivasyonunu sağlamak, 

j)        Emlak ve ÇTV vergilerinin tahsili ile alâkalı Tahsil Şefliği ile koordineli olarak çalışmak, 

k)      Müdür ve müdür yardımcısı tarafından verilen görevleri yapmak, 

 

2) Emlak ve ÇTV Şefi, görevlerini mer’i mevzuata göre yapar ve buna ait yetkilerini de kullanır. Emlak ve ÇTV Şefi, mer’i mevzuattaki sorumluluklarının yanında görevleriyle ilgili konularda Başkan ve başkan yardımcısına, müdür ve müdür yardımcısına, karşı sorumludur. 

 

Emlak ve ÇTV Tahakkuk Memurunun Görev, Yetki Ve Sorumlulukları 

MADDE 3-32) (1) Emlak ve ÇTV tahakkuk memurunun görev ve yetkileri : 

a)      Emlak ve ÇTV vergileriyle alakalı tarh, tahakkuk, düzeltme, terkin vb. iş ve işlemleri yapmak, 

b)      Çalışmalarını şefi ile sürekli ve koordineli bir şekilde yürütmek, 

c)      Servisindeki eksiklik ve aksaklıkları şefine bildirmek, 

d)     Mükelleflerin işlerini bekletmeden yapmak 

e)      Mükelleflere ait emlak ve ÇTV bildirimlerini bilgisayara doğru ve hatasız olarak aktarmak, 

f)       Eksik bilgi ve belge ile kayıt, işlem vb. yapmamak, 

g)      Mükelleflere ait bilgi ve belgeleri idareden habersiz başkalarına vermemek, 

h)      Amirlerinden habersiz işini işyerini terk etmemek, 

i)        Kayıtları, dosyaları düzgün ve sistemli tutarak, arşivde muhafaza etmek, 

j)        Müdür, müdür yardımcısı ve şefi tarafından verilen görevleri yapmak, 

 

2) Emlak ve ÇTV tahakkuk memuru, mer’i mevzuatta kendine verilen görevleri yapar ve buna ait yetkilerini de kullanır. Emlak ve ÇTV tahakkuk memuru, mer’i mevzuattaki sorumluluklarının yanında görevleriyle ilgili konularda Başkan ve başkan yardımcısına, müdür ve müdür yardımcısına ile şefine karşı da sorumludur. 

Evrak Kayıt ve Arşiv Birimi Görev, Yetki Ve Sorumlulukları 

MADDE 3-33)

a)      a)Müdürlüğe gelen bütün evraklar tasnif edilip gelen evrak defterine kayıt edilerek ilgili servislere zimmet karşılığı dağıtılmalıdır.

b)      b)Geliş ve gidiş ilişkisi bulunan evraklar konusuna göre dosyalanmalıdır.

c)      c)Gelen kişiye özel veya gizli evraklar zarf açılmadan zarfın dışındaki bilgilere dayanarak kayıt altına alınmalı ve Müdüre veya görevlendireceği kişiye teslim edilmelidir.

d)      d)İşlem süresi dolan dosyalar hazırlanan arşivlere kaldırılmalı ve kaldırılan dosyalar düzenlenen bir çizelgeye kayıt edilmelidir.

e)      e)Arşivdeki evrakların muhafazasından ve istenildiği zaman çıkarılmasından arşiv görevlisi ve ilgili amiri sorumludur.

f)       f)İmhasına karar verilen evraklar için imha komisyonu oluşturulmalı bu komisyon tarafından gerekli notlar alındıktan sonra imha işlemi yapılmalıdır.

 

Çeşitli Hükümler

 

İş Bölümü ve Görevlendirme

MADDE 3-34) Mali Hizmetler Müdürlüğündeki iş bölümü ve görevlendirme müdür tarafından yapılır. Müdürlüğün çalışma sistemine göre müdür yardımcılarının yetkileri ile hangi şefliklerden sorumlu olacakları ve görevleri belirlenerek ilgililere yazılı olarak tebliğ edilir. Bütün personelin görevleri ayrı ayrı tespit edilir. Hangi personelin ne iş yapacağı ilgilisine yazılı olarak tebliğ edilir. 

 

Sicil İşlemleri 

MADDE 3-35) Müdürlükte görev yapan bütün memur personelin sicil işlemleri, Devlet Memurları Kanunu, Devlet Memurları Sicil Yönetmeliği ile Belediye Memurları Sicil Yönetmeliği esaslarına göre yapılır. 

 

Yıllık İzinler 

MADDE3-36) (1) Müdürlükte görev yapan bütün memur ve işçi personelin yıllık izinleriyle ilgili işlemler Müdürlük tarafından yürütülür. 

(2) Yıllık izinler Müdürlüğün çalışma sistemine göre yılbaşında planlanır ve izinler bu planda belirtilen zamanlarda kullanılır. Zorunlu olmadıkça Mayıs ve Kasım aylarında izin kullanılmaz. 

 

Plânlama, İş Analizi ve Hedeflerin Belirlenmesi 

MADDE 3-37) Müdürlükteki her şeflik ve birim, yapacağı işleri önceden plânlar. Her yıl Aralık ayında, bir sonraki yıl için işler analiz edilerek bir yıllık planlama yapılır ve hedefler belirler. Şeflik ve birimlerce belirlenen hedefler müdürlük içi toplantısında ele alınarak değerlendirilir; burada Müdürlüğün hedef ve stratejileri tespit edilir. 

 

İşbirliği ve Koordinasyon 

MADDE 3-38) Belediyemiz gelirlerinin artırılması, giderlerinin azaltılmasıyla ilgili her müdürlük ve birimle Müdürlüğümüz koordinasyon kurar ve çalışmalarını yürütür. İhtiyaç duyulan zamanlarda da bu müdürlük ve birimlerle toplantılar tertiplenir. Bu toplantılara ilgili başkan yardımcıları da davet edilir.

Mali hizmetler müdürlüğünde kullanılacak defter kayıt ve belgeler

MADDE 3-39) Mali hizmetler müdürlüğünde kullanılacak defter, kayıt ve belgeler, aynı bilgileri içerecek şekilde elektronik ortamda da düzenlenebilir. Bu şekilde düzenlenecek defter, kayıt ve belgeler, gerektiğinde çıktıları alınarak sayfa numarası verilmek ve yetkililerince imzalanmak suretiyle konularına göre açılacak dosyalarda muhafaza edilir.

 

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜNÜN GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI İLE ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI

Teşkilat ve Bağlılık

Teşkilat

MADDE 4-1)

 (1) Fen İşleri Müdürlüğünün Personel yapısı aşağıda belirtilen şekildedir.

a)      Müdür

b)      Memurlar

c)      İşçiler

d)     Sözleşmeli Memur

e)      Diğer personel 

(2) Müdürlüğün teşkilat yapısı aşağıdaki gibidir.

a)      Müdür

b)      Teknik Büro

c)      Evrak Kayıt ve Arşiv

d)     Yapı İşleri Bürosu 

e)      Park ve Bahçeler Birimi

 

(3) Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına İlişkin Esaslar çerçevesinde birimlerin hizmet alanları, görev ve sorumluluklarına paralel olarak ihtiyaç duyulan nitelik ve sayıda, iş ve işlemlerin daha etkin ve verimli yürütülebilmesi için birim amirinin talebi İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünün teklifi ve Belediye Başkanının onayı ile kadro karşılığı olmaksızın hizmet gereği “Büro Sorumlusu” ve “ Yönetici Yardımcısı” görevlendirilmesi yapılabilir.

(4) Birimlerin iç organizasyon yapılarının teşkili, söz konusu birimde görev yapmakta olan kadrolu Şefler dâhil olmak üzere Yönetici Yardımcısı ve Büro Sorumlusunun görev, yetki ve sorumlulukları ilgili birim amirinin teklifi ve bir üst amirin onayı ile gerçekleştirilecek bir iç düzenlemeyle geçerlilik kazanır.

 

Bağlılık

MADDE 4-2) Fen İşleri Müdürlüğü, Belediye Başkanına veya görevlendireceği Başkan Yardımcısına bağlıdır. Başkan, bu görevi bizzat veya görevlendireceği kişi eliyle yürütür.

 

Görev, Yetki ve Sorumluluk

 

Müdürlüğün görevleri

MADDE 4-2) (1) Belediyemizin ihtiyaç duyduğu hizmet binaları, kültür merkezleri, sağlık ve sosyal içerikli binalar, spor tesisleri vs. üst yapı yapım işleri ve Belediyemizin mülkiyetinde bulunan hizmet binaları, Milli Eğitime bağlı okullar ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarının hizmet binalarının bakım ve onarımı ile ilgili yatırımları hazırlamak, ihale dosyalarını düzenlemek, ihale yapmak ve yapılan ihaleleri kontrol etmek.

(2) Bina ve çevre düzenlemesi işlerinin ön etütlerinin avan projelerinin metraj ve keşiflerinin yapılması.

(3) Asfalt yol yapımı ve onarımı, tretuvar yapımı, imar planlarına uygun olarak yol açılması ve her türlü bakım, onarım ve tamiri yapmak, Her zaman ve her şartta yolların açık tutulmasını sağlamak.

(4) Fen İşleri bünyesindeki birimlerin yazışmalarını, kayıtlarını ilgili birim ve elemanlara dağıtımını, vatandaşlardan gelen dilekçe ve taleplerin kayda alınarak yasal süresinde  ilgilisine cevabının verilmesini sağlamak.

(5) Olası bir afette arama, tarama ve kurtarma hizmetlerinin yürütülmesi,

(6) Yıl içerisinde yürütülecek çalışmaların yatırım plan ve programlarının hazırlanmasını sağlamak ve takip edilerek sonuçlandırılmasını sağlamak

(7) Belediye sınırları içindeki tarihi ve kültürel değerleri korumak, yapılan her hizmetin insan yaşamına doğrudan ve dolaylı etkilediğinin bilinciyle çağdaş yaşamın getirdiği tüm teknolojik olanakları kullanıp, çağdaş standartlarda kamusal hizmet vermesini,

(8) Fen İşleri Müdürlüğündeki işlemler Meclisten gelen stratejik plan, performans programı ve bütçedeki hedefler doğrultusunda Belediye Başkanı’nın  verdiği talimatlar sonucunda Müdür tarafından planlanarak yürütülür.

 

Müdürlük yetkisi

MADDE 4-3) (1) Fen İşleri Müdürlüğü, bu yönetmelikte sayılan görevleri 5393 sayılı Belediye Kanununa dayanarak Belediye Başkanınca kendisine verilen tüm görevleri kanunlar çerçevesinde yapmaya yetkilidir.

 

Müdürlüğün sorumluluğu

MADDE 4-4)  Fen İşleri Müdürlüğü, Belediye Başkanınca verilen ve bu yönetmelikte tarif edilen görevler ile ilgili yasalarda belirtilen görevleri gereken özen ve çabuklukla yapmak ve yürütmekle sorumludur.    

 

Müdürün görev, yetki ve sorumluluğu

MADDE 4-5) (1)Fen İşleri Müdürlüğünü Başkanlık Makamına karşı temsil eder.

(2)Müdürlüğün yönetiminde tam yetkili kişidir. Müdürlüğün her türlü çalışmalarını düzenler.

(3)Fen İşleri Müdürlüğünün Tahakkuk Amiri, Harcama Yetkilisi ve Müdürlük personelinin 1. Sicil ve Disiplin amiridir.

(4) Fen İşleri Müdürlüğü ile diğer Müdürlükler arasında ve diğer Kamu Kurum ve Kuruluşları ile ilgili kendi Müdürlüğümüzü ilgilendiren konularda  koordinasyonu sağlar.

(5)Başkanlığın açmalarını ve genel politikalarını kendi uğraş ve alanlarını ilgilendirdiği derecede bilir, genel politikaların uygulanmasını devamlı olarak izler, amaçlara uygunluğunu araştırır, genel politikalarda yapılması gerekli değişiklikleri bildirir.

(6) Müdürlüğün işlerini en kısa zamanda ve en ekonomik olarak istenen şekilde sonuçlandırmak üzere planlar.

(7) Müdürlüğün yıllık faaliyet planını  stratejik hedeflerine göre hazırlar, faaliyet planına göre yıllık  bütçesini Mali Hizmetler Müdürlüğü ile koordineli olarak hazırlar.

(8) Yasalarla verilen her türlü ek görevi yapar.

(9) Müdürlüğün standartları yakalayabilmesi için gerekli çalışmayı ve gayreti gösterir.
(10) Müdürlük personelinin verimini artırmak için gerekli motivasyonu sağlar.

Teknik Büronun Görev, Yetki Ve Sorumluluğu

MADDE 4-6)

(1) Fen İşleri Müdürlüğü tarafından ihalesi ve kontrollüğü yapılacak olan bina, çevre düzenlemesi gibi işlerin ön etütleri, avan projeleri, metraj ve keşifleri hazırlanır veya bahse konu işlerin ihale dosyasını hazırlar.

(2) İlçemizin ihtiyaç duyulan sokaklarında asfalt, beton bordür, tretuvar, yağmur suyu kanalı, istinat ve perde duvarı yapımı, bakım ve onarım işlerinde  kullanılmak üzere Asfalt, stabilize,  bordür, beton parke taşı, yağmur suyu ızgarası alımı, Fen İşleri Şantiye Hizmetlerinde kullanılmak üzere İş makineleri ve Kamyonet kiralanması Hizmeti Alımı  ve  Belediye  personelinin ihtiyaçları doğrultusunda kullanılmak üzere Servis Araçları  Hizmet alımları  vs. malzeme alımlarına ilişkin ihale dosyalarını hazırlamak, ihale yapmak ve yapılan ihaleleri kontrol etmek.

(3) Keşif, metraj ve ön hazırlığı yapılmış;

 a) Mal alımı işlerinin,

 b) Bakım Onarım işlerinin,

 c) Hizmet alımı işlerinin,

 d) Yapım işlerinin ihale dosyalarını hazırlanması.

 

Evrak Kayıt Ve Arşiv Bürosunun Görev, Yetki Ve Sorumluluğu

MADDE 4-7)

(1) Fen İşleri Müdürlüğü’ne havale edilen her türlü evrakın kanun, talimat bilgileri ve genelgeler çerçevesinde cevaplandırılması takibi ve dosyalama işlerinin düzenli yürütülmesini sağlar.

 (2) İlgili kurumlarca Belediyemize verilen teminat mektuplarının iade edilmesi esnasında açılan tranşeler yerinde kontrol edilerek, evveliyatına uygun olmayan kısımlar için irat tahsil edildikten sonra teminat mektupları iade edilmektedir.

(3) Büyükşehir Belediyesinden ruhsatlı tranşe kazılarının üst kaplamalarının kontrol edilmesi, müteahhitlere çalışmalarına ait temiz yazısının verilmesi.

 (4)   Ruhsatsız kazı yapılan şahıslara bu kazıları Ruhsata bağlamaları için tebliğ yapılması, aksi takdirde 3194 sayılı yasa 40. madde gereği Encümene havalesi yapmak.

 

 Yapı İşleri Bürosunun Görev, Yetki Ve Sorumluluğu

MADDE  4-8)

 (1) İlçe Belediye sınırları içinde tüm mahallelere ait Alt yapı ihtiyaçlarının tespit edilmesi, özellikle gayri müsait hava şartlarında gelen şikayetlerin değerlendirilmesi, arazide mahallinde yapılan tespitler vatandaşlardan gelen müracaatların mahallinde tetkik edilerek şikayetlerin çözümünün gerekli mercilere iletilmesini sağlamak.

(2) İlgili mercilere görev alanı ile ilgili aylık rapor düzenlemek.

(3)    İlçe Belediye sınırları içindeki tüm mahallere ait asfalt ( kaplama, yama vb. ) yapılacak yolların ve kullanılacak asfalt miktarlarının belirlenmesini sağlamak.

(4)   Ana arter yollardaki (üst yapı) problemlerinin belirlenerek Büyükşehir deki ilgili birimlere iletilmesini sağlamak.

(5)   Tespit edilen ihtiyaca göre hazırlanmış olan iş programı yürütülmesini sağlamak, görülen aksaklıkları vakit geçirmeden yöneticiye iletmek ve gerekli tedbirin alınmasını sağlamak.

(6)   Çalışmalar devam ederken program sırası daha sonra olan Sokakları kontrol etmek, program sırası gelmeden ön hazırlık yaptırmak.

 (7)   Kış mevsimi dolayısıyla yollarda oluşan üstyapı sorunlarını tespit ederek, olumsuzlukları hızlı bir şekilde gidermek.

(8) İlçe Belediye sınırları içindeki tüm mahallelere ait Ana arterler ve yeni açılacak yolların belirlenmesini ve yapılmasını sağlamak.

(9)İlçe Belediye sınırları içindeki mahallelere ait stabilize ihtiyacı olan yolların ve gerekli stabilize ihtiyacının belirlenmesini ve stoklanmasını sağlamak.

 

 Park Ve Bahçeler Biriminin Görev, Yetki Ve Sorumluluğu

MADDE  4-9)

1) Düzenlemesi yapılacak alanların cinsini belirlemek (kavşak, orta refüj, gezinti  alanları, çocuk oyun alanları v.b.)

2) Sahaların tanzimi için gerekli etüt proje, detay planlarını ilgili müdürlüklerle birlikte koordineli bir şekilde çalışarak, arazi üzerinde tatbikini yapmak veya yaptırmak.

3) Gerekli araştırma geliştirme ve projelendirme bürosu veya müşavir kuruluşlarıyla her türlü kentsel tasarım ve peyzaj uygulama projeleri hazırlanması ve uygulanması.

4) Park, bahçe, koru, yeşil alanlarda düşünülen fiziki ve mimari yapılaşma için görüş bildirmek ve etüt etmek.

5) Belediye sınırları dahilinde yeşil alanların bitkilendirilmesi ve düzenlenmesi çalışmaları için Büyükşehir Belediye Başkanlığına yazışma yapılarak bu alanlarda Büyükşehir Belediyesi Park ve Bahçeler Müdürlüğünün çalışma yapmasını istemek. Bu çalışmalar yapılmadığı zaman teklif edilen alan üzerinde birimce çalışma yapmak ve masrafları Büyükşehir Belediyesine iletmek.

6) İdare ve işletmelerin ilçe belediyesine bırakılan park ve bahçelerin ihtiyaçlarınıkarşılayacak sera, fidanlık vb. tesisleri yapmak ve işletmek.

7) Halkın ağaç ve çiçek sevgisini geliştirmek amacıyla bayramlar, festivaller, sergiler, eğlence ve yarışmalar düzenlemek.

8) Kalifiye eleman yetişmesini sağlamak için kurslar açmak ve bu kurslara katılımını artırmaya çalışmak.

9) Halkın park ve bahçeler konusunda çeşitli dilek, talep ve şikayetini inceleyerek gerekli araştırma ve çalışmaları yaptıktan sonra gerekli yanıtları ve aydınlatıcı bilgileri vermek.

10) Park ve Bahçeler Müdürlüğü çalışmaları ile ilgili olarak gerekli kuruluşlarla temasa geçip işbirliği yapmak.

11) Düzenlenen park, bahçe ve dinlenme alanlarının su, doğalgaz ve elektrik tesisatını hazırlamak veya hazırlatmak, ilgili idarelere başvurup yapılan tesisatlarını açtırılmasını sağlamak.

12) Park ve yeşil alan düzenleme çalışmaları için gereken bitkisel toprak ve gübre temin etmek.

13) Fidanlıklardan fidan temin etmek ve bunların dikimi ve bakımını yapmak.

14) Çim ekimi, biçimi ve bakımı işlerini yürütmek

15) Tüm yeşil alanların sulanmasını sağlamak, ağaçların sulanması için periyodik bir program hazırlayıp uygulamak.

16) Budama zamanı ağaçların budanması, kuruyanların kesilmesi, devrilenlerin kaldırılması gibi bakım çalışmalarını yürütmek.

17) Bitki hastalık ve zararlılarına karşı zirai mücadele etmek.

18) Çevreyi tertiplemek, kafes tel veya panel çit ve değişik ebatta borular kullanarak bu alanları koruma altına almak.

19) Parklara konacak oyun aletlerinin, bankların, piknik masalarının hazırlanması ve konacak yerlere naklini sağlamak, monte etmek, bozulanların tamir işini yapmak.

20) Parklarda ve yeşil alanlarda hizmetlerin devamlılığını sağlamak amacıyla boyama, kaynak işleri, çim biçme, temizlik yapma, sulama vs. bakım ve onarım çalışmaları yapmak.

21) Park ve bahçelerin korunmasına, malzemelerin bulundurulmasına yarayacak bekçi kulübeleri yapmak veya yaptırmak.

22) Bölgemizde birimimizle ilgili çalışmaları ile ilgili faaliyetlerde bulunan müteahhitlerin çalışmalarını denetlemek.

23) Halkın yeşil alan, orta refüj ve kavşaklarda yapmış oldukları tahribatları bir rapor hazırlayıp tahribat yapanlardan masrafların temini yönünde çalışma yapmak.

 

Görev ve Hizmetlerin İcrası

Görevin alınması

MADDE 4-10) Müdürlüğün tüm elemanlarına verilen belgeler, dosyalar ve tüm  işler zimmet defterine kaydedilerek ilgilisine verilir.  

Görevin planlanması

MADDE 4-11) Fen İşleri Müdürlüğündeki iş ve işlemler Müdür tarafından düzenlenen plan dahilinde yürütülür.

Görevin yürütülmesi

MADDE 4-12) Müdürlükte görevli tüm personel, kendilerine verilen görevleri yasa ve yönetmelikler doğrultusunda gereken özen ve süratle yapmak zorundadır.

 

İşbirliği ve Koordinasyon

Müdürlük birimleri arasında işbirliği

MADDE 4-13) (1) Müdürlük dahilinde çalışanlar arasındaki işbirliği ve koordinasyon, Müdür tarafından sağlanır.

(2) Müdürlüğe gelen tüm evraklar toplanıp konularına göre dosyalandıktan sonra müdüre iletilir.

(3) Müdür, evrakları gereği için ilgili personele tevzi eder.

(4) Bu Yönetmelikte adı geçen görevlilerin ölüm hariç her hangi bir nedenle görevlerinden ayrılmaları durumunda görevleri gereği yanlarında bulunan her türlü dosya, yazı ve belgeler ile zimmeti altında bulunan eşyaları bir çizelgeye bağlı olarak yeni görevliye devir teslimini yapmaları zorunludur. Devir-teslim yapılmadan görevden ayrılma işlemleri yapılmaz.

(5) Çalışanın ölümü halinde, kendisine verilen yazı, belge ve diğer eşyalar birim amirinin hazırlayacağı bir tutanakla yeni görevliye teslim edilir.

 

Diğer kurum ve kuruluşlarla koordinasyon

MADDE 4-14) (1) Müdürlükler arası yazışmalar Müdür’ ün imzası ile yürütülür.

(2) Müdürlüğün,  Belediye dışı özel ve tüzel kişiler, Valilik, Büyükşehir Belediyesi, Kamu Kurum ve Kuruluşları ve diğer şahıslarla ilgili gerekli görülen yazışmalar; Müdür ve Başkan Yardımcısının parafı Belediye Başkanının veya yetki verdiği Başkan Yardımcısının imzası ile yürütülür.

 

Evraklarla İlgili İşlemler ve Arşivleme

 

Gelen giden evrakla ilgili yapılacak işlem

MADDE 4-15) (1) Müdürlüğe gelen evrakın önce kaydı yapılır. Müdür tarafından ilgili personele havale edilir. Personel evrakın gereğini zamanında ve noksansız yapmakla yükümlüdür.

(2) Evraklar ilgili personele zimmetle ve imza karşılığı dağıtılır. Gelen ve giden evraklar ilgili kayıt defterlerine sayılarına göre işlenir, dış müdürlük evrakları yine zimmetle ilgili Müdürlüğe teslim edilir. Müdürlükler arası havale ve kayıt işlemleri elektronik ortamda yapılır.

 

Arşivleme ve dosyalama

MADDE 4-16) (1) Müdürlüklerde yapılan tüm yazışmaların birer sureti konularına göre tasnif edilerek ayrı klasörlerde saklanır.

(2) İşlemi biten evraklar arşive kaldırılır.

(3) Arşivdeki evrakların muhafazasından ve istenildiği zaman çıkarılmasından arşiv görevlisi ve ilgili amiri sorumludur

 

Denetim

Denetim, personel sicil ve disiplin hükümleri

MADDE 4-17) (1) Fen İşleri Müdürü tüm personelini her zaman denetleme yetkisine sahiptir.

(2)   Fen İşleri Müdürü 1. Sicil amiri olarak personelin yıllık sicil notlarını verir.

(3)   Fen İşleri Müdürü 1. Disiplin Amiri olarak disiplin mevzuatı doğrultusunda işlemleri  yürütür.

(4)   Fen  İşleri Müdürlüğünde çalışan tüm personelin izin, rapor, derece ve kademe ilerlemesi, ödüllendirme ve cezalandırma vd. işlemlere ilişkin belgeleri kapsayan gölge dosya tutulur

 

BEŞİNCİBÖLÜM

İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜNÜN GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI İLE ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI

 

Yetki, Görev ve Sorumluluklar

MADDE 5-1)

 

Antakya Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün görev, yetki ve sorumlulukları;

a) Belediye ve varsa mücavir alan sınırları içerisindeki tüm yapılaşmaların plan, fen, sağlık ve çevre şartlarına uygun teşekkülünü sağlamak,

b) Kesinleşen 1/5000 ölçekli Nazım imar planları doğrultusunda 1/1000 ölçekli imar planlarını, ıslah imar  planlarını ve değişikliklerini yapmak veya yaptırmak, plan değişikliklerini, başkanlık makamının olurlarıyla Belediye Meclisine  sunmak, Belediye Meclislerince uygun görülen ve onay-ilan aşaması tamamlanarak kesinleşen imar planlarının, parselasyon planlarını yapmak/yaptırmak karar alınmak üzere hazırlanan dosyaları Başkanlık Makamı olurlarıyla Belediye Encümenine sunmak. Kesinleşen parselasyon planlarını askı ve ilan işlemleri yapıldıktan sonra tescil yapılmak üzere Kadastro/Tapu Müdürlüklerine iletmek,

c) Meclis ve Encümen kararını gerektiren diğer dosyaları Başkanlık Makamına  hazırlayarak sunmak,

d) Uygulama İmar planı bulunmayan alanlarda Uygulama İmar planlarını yapmak ve yaptırmak,

e)  Onaylanan planlar doğrultusunda parsellerin Yol kotlarını ve İmar Çaplarını hazırlamak ve talep üzerine ilgililerine vermek,

f) Binaya ait mal sahipleri yada vekillerince müdürlüğe sunulan projeleri inceleyerek onaylamak,

g) Onaylanan projeler doğrultusunda yapı izini vermek,

h) İnşaatı süren yapıların ruhsatına uygun devam ettiğine dair tüm vizelerini yapmak/ yaptırılmasını sağlamak,

ı) Yapı denetim Firmalarının Kanun ve yönetmelikten gelen iş ve işlemlerini, Bu firmalarla ilgili diğer kurumlarla gerekli yazışmaları yapmak,

i) İnşaat Ruhsatı ve eklerine uygun olarak biten binalara mevzuat doğrultusunda Yapı kullanma izin belgesi vermek, 

j) İmarlı bölgede İnşaatı devam eden ya da biten yapılardaki ruhsat ve eklerine aykırı hususların tespiti halinde mevzuat doğrultusunda işlemi yapacak birime bilgi vermek,

k) Dosyaların arşivde usulüne uygun olarak saklanmasını sağlamak,

l) Mevzuata, Şehircilik ve planlama ilke ve esaslarına aykırı karar alan Kurum ve kuruluşların kararlarına karşı gerekli araştırmaları yaparak gerektiğinde Hukuk İşleri Müdürlüğüne görüş bildirmek,

m) Müdürlüğe gelen yazı ve dilekçeleri süresi içerisinde yanıtlamak,

 

Müdürün görev, yetki ve sorumlulukları

MADDE 5-2)

 

İmar ve Şehircilik Müdürü görev ve hizmetlerinden ötürü Belediye Başkanı ve Bağlı olduğu Başkan yardımcısına karşı sorumlu olup;

a) Bu yönetmelikte açıklanan İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün görev alanına giren tüm hizmetlerin ilgili mevzuata uygun, etkili, verimli ve ekonomik yürütülmesini sağlamak,

b)  Personelinin tüm özlük işlemlerinin yürütümünü sağlamak,

c) İlgili yönetmeliğe uygun olarak müdürlüğün taşınır kayıt ve kontrol yetkililerini belirlemek ve taşınır işlemlerinin gerçekleşmesini sağlamak,

d) Müdürlüğün çalışma ve stratejik planlarının, faaliyet raporlarının, performans değerlendirmesine esas olacak rapor ve istatistiklerin oluşturulmasını ve sonuçlar üretilerek uygulamaya geçirilmesi çalışmalarını yürütmek,

e) Müdürlüğün bütçe taslağını hazırlatmak; harcama yetkilisi olarak 5018 sayılı yasada belirlenen iş ve işlemlerin gerçekleştirilmesini sağlamak,

f) İhale yetkilisi olarak, ilgili yasada belirlenen iş ve işlemlerin gerçekleştirilmesini sağlamak,

g) Çalışma alanına giren ve başkanlık makamınca verilen diğer görevleri yapmak

h) İşlemler esnasında çıkabilecek çeşitli sorunlar hakkında Hukuk İşleri Müdürlüğünden görüş   talebinde bulunmak ve bu görüş doğrultusunda teknik düzenlemeyi oluşturmak,

ı) İş ve işlemlerin verimli yürütülebilmesi için ilgili mevzuata göre İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün görevlerini deruhte edebilecek meslek gruplarından ve idari personelden yeteri kadar istihdam edilmesini sağlamak ile görevli ve yetkilidir. 

 

İmar Ve Ruhsat Birimi

MADDE 5-3)

 

Harita Şefliği

a) İlçe sınırları içinde onaylı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı doğrultusunda, yürürlükteki İmar Mevzuatı doğrultusunda 1/1000 ölçekli İmar Planlarını hazırlamak/hazırlatmak ve bir karar alınması için Belediye Meclisine sunulmak üzere Müdürlük makamına sunmak,

b) İlgililerince teklif edilen imar planı/değişiklikleri tekliflerini İmar Mevzuatı doğrultusunda incelemek ve bir karar alınması için Belediye Meclisine sunulmak üzere müdürlük makamına sunmak.

d) Kentin onaylı imar planına göre yapılaşması için ilgili diğer Birimler ve Müdürlüklerle eşgüdümde bulunmak, gerek duyulması halinde uygulama açısından görüşler bildirmek. Onaylanan İmar planları hakkında ilgili diğer birim ve Müdürlükleri bilgilendirmek. 

e) İmar planları ile ilgili Yargı kararlarının  süresi içinde yerine getirilmesini sağlamak,

g) Parselasyon planlarına göre talep üzerine ada/parsellerin yapılaşma koşullarını belirten belgeyi Belediye Meclisince belirlenen ücreti karşılığında hazırlayarak vermek,

ı) Parsellerin İmar durumu tanzim edilirken ada ya da parsel ölçeğinde planda tutarsızlıklar ve eksiklikler var ise bu belirsizliği ortadan kaldırmak için Belediye Meclisinde karar alınmasını teminen Başkanlık Makamına sunulmak üzere müdürlük makamına sunmak,

j) İlçe sınırları içinde imar planı uygulaması bitmiş olan tüm ada/parsellerin talep karşılığı hazırlanan imar durumlarının orijinallerinin arşivlenmesini sağlamak, zaman içinde yapılan değişiklikleri güncellemek, 

l) Onaylanan İmar planları doğrultusunda parselasyon planlarını yapmak veya yaptırmak, yapılan bu planları inceleyerek Belediye Encümenine karar alınmasını teminen Başkanlık Makamına sunulmak üzere Müdürlük makamına iletmek,

m) Re’sen veya talebe bağlı olarak parsellerin tevhid ve ifraz ,Yola terk, irtifak hakkı tesisi taleplerini incelemek ve Belediye Encümenine   karar alınmasını teminen Başkanlık Makamına sunulmak üzere Müdürlük makamına iletmek ve teknik kontrollerin yapılması için hazırlanan ve onaylanan belgeleri tapuya tescil işlemlerinin sağlanması amacıyla Kadastro Müdürlüğüne iletmek,

n) Halihazır Haritaları yapmak veya yaptırmak,

o) Tescil işlemi biten yeni oluşan ya da değişen ada parsel numaralarını güncellemek

ö) Kamu Kurum ve  Kuruluşları, Mahkemeler ve şahıslardan gelen yazı ve dilekçelere cevap vermek, tüm yazışmaların birim ve müdürlük ana arşiv dosyasında saklanmasını sağlamakla görevli ve yetkilidir.

 

Ruhsat Ve Yapı Kullanma Şefliği

MADDE 5-4)

 

Ruhsat ve Yapı Kullanma Şefliği Görev ve Sorumlulukları;

a) Yürürlükteki mevzuat, imar plan ve yönetmelikler doğrultusunda  yeni yapılacak binaların tasdikli mimari projesine uygun olarak yapı ruhsatı vermek,

b) Tadilat mimari projelerinin onayı sonucunda tadilat yapı ruhsatı vermek,

c) Mimari Proje üzerine işlenmiş olan tashihatların ruhsata bağlanmasını sağlamak,

d) Talep halinde ruhsat suretlerini vermek,

e) Projelere göre hazırlanan  m2 cetvellerini kontrol etmek ve onaylamak,

f) Ruhsatla ilgili başvurulara süresi içinde cevap vermek

g) Yapıların fenni mesul –Fen adamları ve sürveyanlarla ilgili sicilleri tutmak,

h)  Ruhsat harçlarını ve tanımlanması halinde Belediye Meclisince belirlenen hizmet ücretlerini tanzim ederek bunların tahsilatını sağlamak,

i) Ruhsata ilişkin açılan davalara gerekli savunmalarda bulunmak, gerekli bilgi ve belgeleri temin etmek,

k)Yapıların ruhsat ve eklerinin uygunluğu ile fen ve sağlık kurallarının uygunluğunu kontrol ederek  yapı tamamen bittiği takdirde tamamının, kısmen kullanılması mümkün kısımların  tamamlanması halinde ise bu kısımların yapı kullanma izin belgesini tanzim etmek,

l) Yapı kullanma izin belgesi ile her türlü resmi ve özel kuruluşlarla yazışmaları yürütmek,

n) Yapı denetim firmalarının mevzuatın getirdiği kontrol ve onaylarını yapmak,

p) Yapı kullanma izin belgesi taleplerini mevzuattaki süresi içinde inceleyerek gerekli işlemi tesis etmek ve sonucundan dilekçe sahibini bilgilendirmek ile görevli ve yetkilidirler.

 

 

Proje Kontrol Şefliği

MADDE 5-5)

 

Proje Kontrol Şefliği Görev ve Sorumlulukları

a) Yeni yapılacak olan binaların ruhsat ekleri ve projelerini, 3194 Sayılı İmar Kanunu ve 634 Sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu ve ilgili diğer kanun ve yönetmeliklere göre incelemek ve onaylamak,

b) Mimari proje ve Suretlerini kontrol ederek bunların onayını yapmak,

c) Onaylı Mimari projelerin tadilatının talebi halinde bunları incelemek ve onaylamak,

d)Mimari projelerin tasdiki veya düzenlenmesi ile ilgili talep ve şikayet dilekçelerini cevaplamak,

e)Yapı denetim birimlerince ve diğer müdürlüklerden talep edilen görüşleri vermek,

f) Korunması gereken Kültür ve Tabiat varlıkları ile ilgili yazışmaları yürütmek tescilli yapıların ve alınan kararların arşivlenmesini sağlamak, ilgili birimler ve Belediyenin ilgili müdürlüklerini bilgilendirmek,

g) Ruhsata tabi tüm yapıların ruhsat eki olan betonarme projelerinin tetkiki ile bunların onama işlemlerini yürütmek,

h) İmar planlarına esas jeolojik etütler, jeoteknik etütler ile yapıların mimari projesi ve statik hesaplarına esas olmak zemin etütlerini incelemek ve onama işlemlerini yürütmek,

ı)Zemin etütlerinin yerinde kontrolünü yapmak,

i) Doğal gaz projelerini ve ısı yalıtımı projelerini incelemek,

j) Binaların ısı yalıtım projelerine uygunluğunu kontrol ederek ısı yalıtım vizelerini yapmak,

k) Yeni tesis edilecek asansörlerin, asansör yönetmeliğine uygunluğunu kontrol ederek, asansör işletme ruhsatlarını tanzim etmek,

l) Yeni yapılacak binaların ruhsat eki olan sıhhi tesisat projeleri ile asansör projelerinin tetkiki ile onama işlemlerini yürütmek,

m) Mevcut asansörlerin yılda en az bir kez kontrol ederek bunların emniyet ve işletme açısından uygun olup olmadığını kontrol ederek asansör işletme ruhsatlarını yenilemek,

n) Yeni yapılacak binaların ruhsat eki olan Elektrik tesisat projelerinin tetkiki ile E.K.B belgelerini onama işlemlerini yürütmek,

  n) Bina mahallinde Elektrik Odasını ,Elektrik saatlerini ve yapı içerisinde bulunan dairelerin Elektrik Tesisatlarını kontrolünü yapmak,

m) Kontrol edilen ruhsatlı binada aykırı hususun tespiti halinde rapora bağlayarak, Yapı Denetim Bürosuna gereği için iletmek,

n) Görev konuları ile ilgili şikayet ve istekleri değerlendirmek ve her türlü yazışmaları yürütmek ile görevli ve yetkilidir.

 

2- EMLAK VE İSTİMLAK BİRİMİ

 

MADDE 5-6)

 

Emlak ve İstimlak Birimi Görev ve Sorumlulukları

a) Taşınmaz mallara ait sicil tutmak ve bu taşınmaz mallar için imar planına göre uygulama ve düzenleme yapmak.

b) Gelir getirici taşınmaz malların kiraya verilmesi kontrol ve takibi, bakım ve düzenlenmesi konuları da kendi yetki ve çalışmaları dahilinde sürdürmek

c) Belediye adına tescili yada kamuya terk edilmiş parsellerin işgal edilmelerini önlemek için gerekli hukuki muameleleri yaparak işgale son vermek yada bu durumda olan parsellerin kira yada ecrimisile bağlamak için gerekli yasal işlemleri yapmak.

d)     Kendi yetki ve sorumluluğuna verilen işlerin hatasız olması ve en kısa süre içerisinde bitirmeye çalışmak.

e) Yasal mevzuat, sistem ve prosedürlerdeki değişiklikleri takip etmek.

f) 2942 ve 4650 sayılı Kamulaştırma yasasının ilgili maddeleri doğrultusunda yol, yeşil alan, park, çocuk bahçesi vb. gibi meri planda amme hizmetlerine ayrılmış olan gayrimenkulleri Başkan veya Başkan yardımcısının görüşleri doğrultusunda kamulaştırmak.

g) İhaleler: Müdürlük Belediye mülkiyetinde bulunan taşınmazların kiraya verilmesi, belediye için gerekli yerlerin kiralanması işlemlerini yürütür. Belediye mülkünün kiraya verilebilmesi için Başkanlığının onayı ve 2886 sayılı yasa doğrultusunda şartname hazırlanarak belediye encümenine sunulur. Kanunun ilgili maddeleri gereği kiranın muhammen bedeli Başkanlık Takdir Komisyonunca yapılır. Muhammen bedeli tayin edilmiş ve şartnamesi hazırlanmış dosya ilanen ihaleye çıkarılır ve belediye encümenince ihalesi yapılır. Hazırlanan dosyanın bütün işlemleri tamamlanınca bir nüshası müdürlükte kalmak üzere dosyanın aslı Başkanlıkla ihaleyi alan arasında sözleşme yapılması için Başkanlığa gönderilir. Sözleşme tanziminden sonra müdürlüğe iade edilir. Özellik arz eden toplu kiralarda Başkanlık görüşü alınır

h) Kamulaştırma: 2942 sayılı Kamulaştırma kanunu ve bu kanunda değişiklik yapılması hakkındaki 4650 sayılı kanun çerçevesinde kamulaştırmaların yapılabilmesi için öncelikle yatırım Müdürlüklerinin ilgili yıl içinde yatırım programlarında olan ve meri planlarda yol, park, çocuk bahçesi ve yeşil alan gibi amme hizmetine ayrılmış gayrimenkullerin listesi istenir. Öngörülen talepler Başkanlığın görüşüne sunularak yıl içerisindeki kamulaştırma planı hazırlanır. Kamulaştırmalar kanunun ilgili maddelerince yürütülerek sonuçlandırılır. Tarafların ihtilafa düşmesi halinde konu Hukuk İşleri Müdürlüğü vasıtasıyla yargıya intikal ettirilir.

İlçemizdeki ana arterdeki kamulaştırmalar Büyükşehir Belediye Başkanlığından talep edilir.

i) Kira takibi ve kira artışı işleri: İhalesi yapılan ve daha önce yapılmış olup kiraya verilen Belediye mülkünün kira takip ve kira artışı Müdürlüğümüz tarafından yürütülmektedir. Her ayın 1ila 10 ‘u arası kira tahsilatı Müdürlüğümüzce yapılır. Tahakkuklar doğrultusunda her ay kiraların tahsil edilmesi sağlanır. Kirasını üç ay üst üste ödemeyenler için icra takibi işlemleri için Hukuk İşleri Müdürlüğüne dosya havale edilir.

Kira artışları, kira kontratına göre kiralama süresi biten kiracılara sözleşmedeki kira artış oranlarına göre yapılarak tebliğ edilir ve mukavele yenilenir. Kiralanan yerler çalışma ruhsatı açısından denetlenir ve uygun olmayanların mevzuata uygun hale getirilmesi için yasal işlemler başlatılır. Kiralanan yerlerde kira kontratında ve şartnamede belirtilen hususlar tespit edildiğinde veya tahliyesine sebep olacak hallerde, konu başkanlığa arz edilerek kiracının yasal yolla tahliyesi için konu Hukuk İşleri Müdürlüğü’ne intikal ettirilir.

j) Fuzuli işgal ve ecrimisil işleri: Belediye sınırları dahilindeki Belediyeye ait gayrimenkuller ile kamu malı durumundaki yerlerin işgal edilmeleri halinde müdürlük tarafından tespiti yapılır. İşgalin kaldırılması için 775 ve 5393 sayılı kanun gereği yasal işlemler ifa edilir. Kroki ile tespit edilmiş işgal alanlarının belirli bir süre kullanımına Belediye Başkanı veya belediye encümeni yetkilidir. İşgallerle ilgili alınacak ecrimisil bedeli Başkanlığın yetkili kıldığı komisyon tarafından belirlenir ve encümence karara bağlanır.

Ecrimisillerle ilgili işlemler 2886 sayılı yasanın 75.maddesi ile 775 ve 5393 sayılı kanunlar çerçevesinde yürütülür.

k) Belediye gayrimenkullerinin emlak beyanlarını verir.

l) Belediye adına yapılan inşaatların imar, ruhsat ve iskan işlerinin talebini yapar. Biten binaların kat irtifakı, kat mülkiyeti, ipotek tahsisi v.b. işlemlerini yürütür.

m)Başkanlık onayı ve gerekli kararlar ile belediye mülklerinin satılması, takası, tahsis edilmesi işlemlerini yürütür.

 

Çevre Koruma Ve Kontrol Birimi

MADDE 5-7)

 

Çevre Koruma ve Kontrol Birimi Görev ve Sorumlulukları

a) Birimin görev sorumluluk ve yetki alanlarına giren konuları Belediye Başkanı ve/veya Başkan Yardımcısından gelen talimatlar doğrultusunda sorumlu olduğu bütün yasal mevzuat hükümlerine uygun olarak yerine getirir. Görev alanına giren bütün konularda personeli ile ilgili olarak gerekli görevlendirmeleri yapar, müdürlük faaliyetlerini denetler, varsa aksaklıkları giderir. Yıllık, aylık, haftalık, günlük çalışma programları hazırlar veya hazırlattırılarak bu programlara göre sevk ve idareyi yapar, bu konularda üst makamlara gerekli raporları sunar. Birinci sicil amiri olarak; personele sicil notu verir, çalışma koşullarını iyileştirir ve prensipler koyar. Müdürlük personelinin performans durumunu izler, gerekli değerlendirmeyi yapar, varsa ceza ve mükafat için üst makamlara teklifte bulunur.
b) Birime; iç ve dış kurum, birim ve kişilerden gelen-giden evrakların kontrolünü yapıp, sevk ve havalesini yaptıktan sonra yerine ulaşmasını ve arşivlenmesinin yapılmasını kontrol eder.
c) Personelin izin planlarını yapar, izinlerini kullanmasını sağlar. Rapor, doğum, ölüm vb. konularda yazışmaları takip ve kontrol eder.
d) Birime dış ve iç birimlerden gelen-giden gizli dereceli evrakların, gizli evrak defterine kaydını yaparak yerine ulaşmasını sağlar.
e) Stratejik planlama ile müdürlüğün hedeflerinin gerçekleştirilmesini sağlar.
f) Birim demirbaş ayniyat defterinin tutulmasını sağlatır, her yıl icmal ve tadat tablolarının İşletme ve İştirakler Müdürlüğüne gönderilmesinin kontrolünü yapar.
g) Bölgede çalışan ekipleri denetleyerek eksikliklerin giderilmesini sağlamaktır.

 

Gecekondu Ve Sosyal Konutlar Birimi

MADDE 5-8)

 

Gecekondu ve Sosyal Konutlar Birimi Görev ve Sorumlulukları

a) Belediye sınırları ve mücavir alan içindeki gecekondular ile mülkiyet durumlarını ve hak sahiplerini tespit etmek,

b) Belediye Kanunu’nun 15. Maddesi  (p)  bendi gereği, belde sakinlerinin gecekondu ve sosyal konutlarla ilgili görüş ve düşüncelerini tespit etmek amacıyla kamuoyu yoklaması ve araştırması yapmak,

c) Mevcut gecekondularda yaşayanların hukuki güvenceye kavuşturulmaları konusu öncelikli olmak üzere, Belediye Kanunu’nun 9. ve 13. maddesi gereği mahale muhtarları ve ihtiyar heyetleri ile sivil toplum örgütleri, üniversiteler, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, sendikalar ve uzman kişilerin katılımlarını sağlayarak çalışmalar yapmak,

d) Belediye Kanunu’nun 69. ve 73. maddeleri gereği; düzenli kentleşmeyi sağlamak, beldenin konut ve ticaret alanı ihtiyacını karşılamak amacıyla konut, toplu konut ve ticaret merkezleri yapmak hususunda gerekli bilgi altyapısını oluşturmak,

e) 4706 sayılı Kanunla değişik 4916 sayılı Kanun gereği, belediye sınırları dâhilinde bulunan ve mülkiyeti diğer kamu kurumlarına ait gayrimenkullerin değerlendirilmesi amacıyla, bu gayrimenkullerin belediyemize devrini sağlamak için söz konusu bölgede hak sahipliği konusundaki tüm iş ve işlemleri gerçekleştirmek,

f) Sosyal yaşam kalitesini yükseltecek yerinde dönüşüm projeleri geliştirmek,

g) Yerinde dönüşüm alanlarının belirlenmesinde, konut, sosyal konut üretilmesinde ve her türlü projelerin hazırlanıp uygulanması sırasında yöre halkının mutluluğu öncelikli olmakla beraber Kamu yararını göz önünde bulundurmak,

h) Yoksul ve dar gelirli vatandaşların barınma ve konut ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla sosyal konut projeleri geliştirmek,

i) Yönetmelikleri doğrultusunda diğer müdürlüklerle işbirliği içinde olmak ve birlikte çalışmalar yapmak,

 j) Mevcut ya da belirlenecek dönüşüm alanlarında,  mülkiyet durumlarını tespit etmek ve hak sahipleri ile birlikte proje modelleri geliştirmek,

k) Belirlenecek  mülkiyet durumuna göre arsa üretimine yönelik bilgi altyapısı oluşturmak,

l) Mahalle muhtarları ve ihtiyar heyetleri ile sivil toplum örgütleri, üniversiteler, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, sendikalar ve uzman kişilerin katılımlarını sağlayarak çalışmalar yapmak ve yerinde dönüşüme yönelik uygulama programları oluşturmak,

m) İlgili tüm müdürlüklerle işbirliği içinde çalışmak,

n) Yoksul ve dar gelirli kesimlerin barınma gereksinmelerini karşılayabilecek biçimde standartlaşmış, en az boyut ve nitelikte, sağlık koşullarına uygun, sağlam ve ucuz konut projelerinin; uygulama ve organizasyon çalışmalarının yürütülmesini sağlamak,”

o) Sosyal konutlarla ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının uyguladığı sosyal konut projelerindeki güncel uygulamalarla ilgili gerekli incelemeleri yapmak, raporlamak ve gelecekte Belediyemizce uygulanacak projeler için uygun modeller oluşturmak,

p)İlgili tüm müdürlüklerle işbirliği içinde çalışılmak,

 

Evrak Kalem Birimi

MADDE 5-9)

 

Evrak Kalem Birimi Görev ve Sorumlulukları

-İmar ve Şehircilik müdürlüğü ile alakalı şahıs, kurum, kuruluş müracaatlarını kayıt altına almak,

- Müdür havalesine müteakip ilgili personele iletmek, imzaya sunulan evrak ve dosyaların takibini yapmak

- İşlemi tamamlanan evrak ve dosyaların çıkışlarını yapıp ilgili mercilere ulaştırmak,

-Personelle ilgili özlük işleri yazışmalarını yapmak

 

ALTINCI BÖLÜM

TEMİZLİK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜNÜN GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI İLE ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI

 

Teşkilat ve Bağlılık

Teşkilat

MADDE 6-1) (1) Temizlik İşleri Müdürlüğü’nün personel yapısı aşağıda belirtilen şekildedir.

a) Müdür,

b) Şef

c) Memur

d) İşçi

e) Sözleşmeli Personel

(2) Müdürlüğün teşkilat yapısı aşağıdaki gibidir.

a) Büro Hizmetleri Birimi Sorumlusu

1) İhaleli İşler

2) Kalem

3) Sekreter

b) Temizlik İşleri Birimi Sorumlusu

1) Evsel Atıklar

2) Süpürme Yıkama

3) Moloz Alım

4) Boş Arazi Temizliği

5) Okul ve İbadethane Temizliği

6) Vardiya Amirleri

 

Bağlılık

MADDE 6-2) Temizlik İşleri Müdürlüğü, Belediye Başkanına veya görevlendireceği Başkan Yardımcısına bağlıdır. Başkan, bu görevi bizzat veya görevlendireceği kişi eliyle yürütür.

 

Görev, Yetki ve Sorumluluk

 

Temizlik İşleri Müdürlüğünün görevleri

MADDE 6-3) Bu yönetmelik, müdürlükçe Antakya İlçesi sınırları dahilinde;

a)Belediye sınırları içerisindeki hastaneler, okul, askeri bölgeler, ev, işyerleri ve Pazar yerlerinin çöplerinin toplanması, cadde ve sokakların süpürülmesi ve pazar yerlerinin yıkanması işlemlerini yapar/yaptırır. Bu amaçla, çalışma plan ve programını belirler ve/veya yüklenici firmanın bu plan dâhilinde çalışmalarını sürdürür,

b) Çöp ve süprüntü kavramına girmeyen çöp araçları tarafından toplanamayan koltuk, kanepe, karyola, dolap, buzdolabı ve benzeri eski ev eşyalarının toplanmasını ve kullanılabilecek olanların amirinin bilgisi dâhilinde ihtiyaç sahiplerine verilmesini sağlar,

c) Şişe, cam, karton, plastik, kâğıt ve benzeri geri dönüşümlü atıkların toplanmasını ve imkanlar oranında değerlendirilmesini sağlar,

d) İnşaat atıklarının toplanması çalışmalarını kontrol eder,

e) Kurban bayramından sonra Kurban kesim yerlerinin temizliğinin yapılmasını sağlar,

f) Kendisine bağlı ekiplerle birlikte mahalleleri dolaşarak gerekli önlemlerin alınmasını ister ve uygulamaları takip eder,

g) İhaleye verilerek yapılan temizlik işlemleri ile ilgili ihale dosyalarının ve hakkedişlerin takip edilmesini sağlar, gelen bilgiler çerçevesinde şartnameye aykırı olmamak kaydıyla yüklenici firmaya cezai müeyyide uygular,

h) Birimince yürütülen çalışmalarla ilgili olarak aylık faaliyet raporunu hazırlar,

i) Belediye sınırları içerisindeki okul, cami ve kütüphane ayrıca kilise, havra, sinagog ve cemevlerinin ve benzeri iç ve dış temizliğini belirli bir program dâhilinde yapar,

j) Yürüttüğü faaliyetlerle ilgili olarak gerek kendi birimine ve gerekse de Halkla İlişkiler Birimine gelen şikayetlerle ilgili olarak gerekli araştırmaları yapar ve ilgili kişi veya kurumlara gerekli cevapların verilmesini sağlar,

k) İhtiyaç olması durumunda yeni konteynırların tedarik edilmesini sağlar,

l) Kendisine bağlı bulunan birim tarafından yürütülen çevre sağlığı ile ilgili yapılan çalışmaları, araştırma ve geliştirme çalışmalarını takip eder ve gerekli düzenlemeleri yapar/yaptırır.

m) Karla mücadele çalışmalarında başkanlık talimatları doğrultusunda ilgili birimler ile koordineli olarak kar küreme, tuzlama ve benzeri çalışmalarının yürütülmesine yardımcı

olur,

n) İlçe dâhilindeki yollarda çöp ve moloz dökümlerinin önlenmesi için gerekli tedbirlerin

alınması konusunda ilgili birimler ile koordinasyonu sağlar,

o) Katı atık yönetimi ile ilgili her türlü eğitim, toplantı, plan ve projeler yapar/ yaptırır ve uygular/uygulatır.

ö) Atık bertaraf ücretleri ile ilgili maliyet analizleri yapar/, yaptırır ve atık ücret tarifeleri ile ilgili belediye meclisine teklifte bulunur.

p) Çevrenin korunması ve iyileştirilmesi ile ilgili yapılan tüm denetimlerde, kirlenmeye sebep olan kişi, kurum veya kuruluşlar hakkında gerekli yasal düzenlemeleri yapar ve kirliliği ortadan kaldırıcı önlemler alınmasını sağlar,

r) 10/07/2004 tarih ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 03/0/7/2005 tarih ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, 24/04/1930 tarih ve 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu ve Yönetmeliklerin verdiği yetkiler, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, ilgili Bakanlıklar, Valilik Talimatları, İl Hıfzıssıhha Kurulu kararları, ilçe Hıfzıssıhha Kurulu kararları, İl Turizm Koordinasyon Kurulu kararları, Belediye Meclis ve Encümen Kararları doğrultusunda görev yapar,

s) Çevre konusunda görev verilmiş kamu kurum ve kuruluşları, sivil toplum örgütleri ile işbirliği ve koordinasyon sağlar,

t) Çalışma konularıyla ilgili platformlarda (sempozyum seminer, panel, fuar, vs.) Belediye’yi temsil eder,

u) Çevre uygulamaları ve yatırımlara etkinlik kazandırmak için gerekli eğitim faaliyetlerini izler, destekler, yönlendirir, yapılan ve proje aşamasındaki yatırımların tanıtımını yapar, çevre sorunları konusunda kamuoyu araştırmaları yapar, toplantılar düzenler,

v) Diğer kurum ve kuruluşlar tarafından hazırlanan çevrenin geliştirilmesi ile ilgili plan ve projelere destek verir, yapılan çalışmalara katılım sağlar,

y) Yasal mevzuat çerçevesinde oluşturulan komisyonlarda görev alarak iş ve işlemleri yürütür,

z) Çalışma konularına ilişkin yasal mevzuat çerçevesinde her türlü denetimi gerçekleştirir, iş ve işlemleri yürütür,

aa) Çevrenin korunması ve iyileştirilmesi ile ilgili yapılan tüm denetimlerde, kirlenmeye sebep olan kişi, kurum veya kuruluşlar hakkında gerekli yasal düzenlemeleri yapar ve kirliliği ortadan kaldırıcı önlemler almalarını sağlar,

bb) Ambalaj Atıklarının konusunda denetimler yapmak ve kaynağında evsel atıklardan ayrı toplanarak ekonomiye geri kazandırılmasını temin etmek amacıyla plan ve proje hazırlayarak çalışma yapar.

cc) Atık yağların denetimi ve takibini yapar.

dd) Renk ve koku kirliliği konularında kriter ve standardı olmayıp, çevreyi olumsuz yönde etkileyen hallerde olumsuz etkilerin kontrolü, azaltılması veya bertaraf edilmesi için gerekli tedbirlerin alınmasını sağlar,

ee) Tıbbi atıkların “Tıbbi Atıklar Kontrolü Yönetmeliğinde belirtilen esaslar doğrultusunda ilgili kuruluşlarla sözleşme yaparak denetimlerini gerçekleştirir,

ff) Tehlikeli atıkların “Tehlikeli Atıklar Kontrolü Yönetmeliği” doğrultusunda denetimini yapar,

gg) Ömrü Tükenmiş Lastikler Kontrolü Yönetmeliğince belirlenen esaslar doğrultusunda denetimler yapar,

hh) Elektronik Artıklar Yönetmeliğince belirtilen esaslar doğrultusunda denetimler yapar,

ii) Çevre koruması ve çevre kirliliğinin önlenmesi amacıyla şartlara en uygun geliştirilebilir teknolojiyi belirlemek için gerekli çalışmaları yapar,

jj) Çevre eğitimi konusunda ilgili birimlerle işbirliği çerçevesinde eğitim programları hazırlayıp yürütür,

kk) Toplumda çevre bilincinin gelişmesine yararlı her türlü bilgi, doküman ve yöntemleri belirler, gerektiğinde bilgilendirme amaçlı afiş, broşür, vesaire hazırlar,

ll) Çevre konusunda eğitim ve araştırma yapmak, halkın çevre bilincini geliştirici ve katılımını sağlayıcı faaliyetlerde bulunur,

mm) Halkın huzur içerisinde sağlıklı yaşamasını sağlamak, çevreyi ve çevre kaynaklarını korumak, iyileştirmek amacıyla gerekli çalışmaları yapar,

nn) Biriminin yıllık performans programını hazırlar ve takip eder.

 

Büro hizmetleri birimi

MADDE 6-4) Büro hizmetleri biriminin görevleri aşağıdaki gibidir.

a) Kendilerine verilen işleri, yasalar, tüzükler, yönetmelikler ve bu yönetmelik esaslarına göre yapar/yaptırır.

b) Sorumluluğundaki personele iş dağıtımı yaparak onlara görev verir ve sonuçlarını izler. Personelin iş ve mesai durumunu kontrol eder ve denetler.

c) Büroların emniyetini sağlayıcı tedbirleri alır. Birimler ile ilgili sivil savunma ve yangından koruma talimatlarını uygular.

d) Sorumlu oldukları büronun çalışma alanına giren konular ile ilgili olarak amirinin vereceği görevleri yapar / yaptırır,

e) Görevleri ile ilgili olarak her türlü yasal mevzuatı takip eder, maiyetindeki personeli de bu doğrultuda bilgilendirir,

f) Birimi bünyesinde yürütülen faaliyetler hakkında her an bilgi ve görüş bildirecek şekilde işlere hakim olur,

g) Sorumluluğundaki personelin gerek birbirleriyle ve gerekse vatandaşlar ile olan ilişkilerinde hoşgörü ve iş ahlakına uygun olarak hareket etmelerini sağlar,

h) Bürolarıyla ilgili araç-gereç ve personelin ihtiyacını zamanında tespit ederek amirine bildirir,

i) İşlerin plan ve programa bağlı olarak özellikli ve süreli yazışma işlemlerinin zamanında ve usule uygun olarak sonuçlandırır,

j) Gelen evrak ve zimmet kayıtlarının zamanında ve düzenli olarak tutulmasını sağlar, sorumluluğundaki personel arasında hakkaniyet ve eşitlik esaslarına uygun olarak iş ve evrak zimmetlemelerini sağlar ve yazıların gizliliğini temin eder,.

k) Sorumluluk alanına giren konularda aylık ve yıllık faaliyet raporlarını hazırlar ve bunları müdüre bildirir

l) Görevi gereği sorumluluğuna verilen malzeme, araç, gereç, teçhizat ve her türlü malzemeyi iyi kullanır, temiz ve düzenli bulundurur, kaybetmez, görevinden ayrılması halinde devir ve teslim işlemlerini eksiksiz yerine getirir,

m) Görevi ile alakalı mevzuat, bu yönetmelik ile kendisine verilen görevlerin gereğinin yerine getirilmesinde, yetkilerin zamanında ve gereğince kullanılmasında bağlı bulunduğu amirine karşı sorumludur,

n) Temizlik işleri ile ilgili yazılı ve sözlü her türlü şikâyeti ve Halk İlişkiler Birimi kanalı ile gelen şikâyetleri alıp amirine iletir ve amirinin değerlendirmesi ve gerekli çalışmaların yapılmasından sonra sonucu takip eder ve gerekli yerlere bilgi verir.

o) Bölgelerden gelen bilgilere göre malzeme ve araç gereç ihtiyacını amirine bildirir ve ilgili yüklenici firma kanalı ile eksikliğin giderilmesini sağlar.

p) Amirinden gelen bilgiler çerçevesinde, yürütülen temizlik çalışmaları ve yüklenici firma ile ilgili bilgi ve belgelerin muhafaza edilmesini sağlar.

r) Belediye’nin temizlik çalışmaları ve yüklenici firmalarla ilgili ihale dosyalarının hazırlanması çalışmalarını yürütür.

s) İhalesi yapılan işlerle ilgili kontrollük görevini yürütür.

t) Birimine ait ayniyat işlemleri ile muhasebe ve sekretarya işlemlerini yürütür.

u) Birimine gelen evrakları teslim alır, sınıflandırır ve kaydettikten sonra amirinin bilgisine sunar. Amirinin yönlendirmesi doğrultusunda evrakları Dosyalama Sistemi Kitapçığı’na göre tasnif eder ve dosyalar. Evrakın başka birimlere gitmesi gerekli ise, evrakın ilgili yere/yerlere ulaşmasını sağlar.

v) Amiri tarafından kendisine yazılmak üzere verilen iç ve dış birimlere gönderilecek yazıları; resmi yazışma kuralları genelgesine uygun olarak yazar/yazdırır.

y) Biriminde çalışan tüm personelin tayin, terfi, nakil, kayıt terkini, tecziye, izin, hastalık ve emeklilik işlemlerinin kanunlara uygun olarak yürütülmesini takip eder ve bu konular ile ilgili gerekli yazıları hazırlar/hazırlatır.

aa) Birimine gelen telefonlara kurum kimliğine uygun olarak bakar/bakılmasını ve ilgililerine aktarır/aktarılmasını sağlar.

bb) Birim içerisinde yapılacak toplantıları amirinden aldığı bilgiler doğrultusunda organize eder ve toplantı tutanaklarını tutar.

cc) Birim personelinin, biriminde tutulması gereken kanuni ve idari kayıtlarının tutulmasını sağlar.

dd) Görev unvanına uygun olan ve amirinin istediği diğer işleri yapar.

ee) Biriminin Taşınır Kayıt Kontrol Yetkilisidir.

ff) Görev alanı ile ilgili araştırma geliştirme faaliyetlerini Ar-Ge birimi ile koordineli bir şekilde yürütür.

gg) Görevi ile alakalı mevzuat, yönetmelik ile kendisine verilen görevlerde gereğinin yerine getirilmesinde, yetkilerini zamanında ve gereğince kullanılmasında amirine karşı sorumludur.

 

Temizlik işleri birimi

MADDE 6-5) Temizlik işleri biriminin görevleri aşağıdaki gibidir.

a) Belediye sınırları içerisindeki yüklenici firmalar aracılığı ile yapılan çöp toplama ve cadde ve sokakların süpürülmesi işlemlerinin çalışma plan ve programını denetler ve yüklenici firmanın bu plan dahilinde çalışmalarını ve ihale şartnamesine uygun sürdürülmesini kontrol eder amirini bilgilendirir.

b) Hak ediş işlemleriyle alakalı amirinin belirleyeceği diğer görevleri yerine getirir.

c) Yürüttüğü faaliyetlerle ilgili olarak gerek kendi birimine ve gerekse de Halkla İlişkiler Biriminin gelen şikayetlerle ve taleplerle ilgili olarak gerekli araştırmaların yapılmasını ve ilgili kişi veya kurumlara gerekli cevapların verilmesini ve rapor haline getirilmesini sağlar.

d) Açık semt pazarlarının süpürülmesi, katı atıkların alınması ve yıkanarak temizlenmesini sağlar,

e) Boş arsaların temizlenmesini sağlar.

f) Katı atıkların düzenli olarak toplanmasını, ayrıştırılmasını ve katı atıkların kontrolü yönetmeliğinde belirtilen standartlar dâhilinde uzaklaştırılmasını veya bertarafını sağlar.

g) Tüm çöp konteynırlarının her türlü bakım ve onarımının yapılmasını sağlar.

h) Tüm çöp konteynırlarının yıkanmasını ve dezenfeksiyonunu sağlar.

i) Tretuvarların boyanmasını sağlar.

j) Okul ve ibadethanelerin temizliğinin program dâhilinde yapılmasını sağlar,

k) Konteynır yerlerinin kireçlenmesini ve ilaçlanmasını sağlamak,

l) Tüm kamu kuruluşlarının çöp konteynır taleplerini karşılar,

m) Halkın sağlıklı bir ortamda yaşamasını sağlamak amacıyla çevreyi ve çevre kaynaklarını koruyucu ve iyileştirici çalışmalarda bulunur,

n) Görev alanı ile ilgili araştırma geliştirme faaliyetlerini Ar-Ge birimi ile koordineli bir şekilde yürütür.

o) Direkt olarak Müdür’e bağlıdır. Görev ve sorumluluklarını yerine getirebilmenin gerektirdiği bütün faaliyetleri yürütmekten Müdür’e karşı sorumludur.

p) Birimince yürütülen çalışmalarla ilgili olarak aylık faaliyet raporunu hazırlar ve amirine sunar.

r) Birim içi yazışmaları yapar.

s) Birime bağlı ekiplerle birlikte mahalleleri dolaşarak gerekli önlemlerin alınmasını yüklenici firma yetkilileri ve kendi ekibinden ister ve uygulamaları takip eder.

t) Görevi ile alakalı mevzuat, yönetmelik ile kendisine verilen görevlerde gereğinin yerine getirilmesinde, yetkilerini zamanında ve gereğince kullanılmasında amirine karşı sorumludur.

 

Müdürlük yetkisi

MADDE 6-6) Müdürlük, bu yönetmelikte sayılan görevleri 03/07/2005 tarih ve 5393 sayılı

Belediye Kanununa dayanarak Belediye Başkanınca kendisine verilen tüm görevleri kanunlar

çerçevesinde yapmaya yetkilidir.

 

Müdürlüğün sorumluluğu

MADDE 6-7) Müdürlük, Başkan tarafından verilen ve bu yönetmelikte tarif edilen görevler ile

ilgili yasalarda belirtilen görevleri gereken özen ve çabuklukla yapmak ve yürütmekle

sorumludur.

 

Müdürün görev, yetki ve sorumluluğu

MADDE 6-8) Müdürün görevleri aşağıda belirtilmiştir;

a) Müdürlüğü başkanlığa karşı temsil eder.

b) Müdürlüğün yönetiminde tam yetkili ve sorumlu kişidir. Bünyesinde görevli tüm personelin amiridir.

c) Müdürlüğün görevlerini planlar, görev ve yetkilerin mevzuat gereği yapılmasını sağlar, izler ve denetler.

d) Personelin görev ve yetki dağılımını mevzuata uygun olarak hazırlar, takip eder ve müdürlüğün her türlü çalışmalarını düzenler.

e) Müdürlük çalışmalarının düzenli ve eksiksiz yerine getirilmesi için gerekli tedbirleri alır.

f) Yönetmelik, talimat, yıllık bütçe, Stratejik plan, Müdürlüğün bilanço ve personel kadro

taslaklarını hazırlayıp başkanlığa sunar.

g) Bağlı olduğu Başkan Yardımcısının onayını almak suretiyle gerekli gördüğü hallerde Müdürlük bünyesindeki birimleri, birimlerin görev alanını, yetki ve sorumluluklarını organize eder.

h) Müdürlük personelinin iş ve işyeri güvenliğinin ve emniyetinin sağlanması için tedbirler alıp, müdürlüğe ait Sivil Savunma ve Yangından Korunma Yöntemleri ile ilgili düzenlemeler yapar.

i) Müdürlük ile ilgili işlerde diğer belediye birimleri arasındaki koordinasyonu organize eder.

j) Müdürlüğün görev alanına giren konularda araştırma yapılmasına karar verir, bu iş için gerekli alım-satım, ihale işlerinin teklifini hazırlayıp, ilgili birime sunar; işlemlerin yürütülmesini, kontrolünü ve sonuçlandırılmasını sağlar. Başkanlık makamının istediği ve yasalarda belirtilen her türlü görevleri yapar.

k) Yeni yasal düzenleme ve organizasyonlar sonucunda Temizlik İşleri Müdürlüğü’ne verilecek görevleri yapar ve takip eder.

l) Biriminin yıllık performans programının hazırlanmasından ve takibinden sorumludur.

m) Müdürlük görevlerinde tanımlanan tüm işleri yapar/yaptırır.

 

Şefin görev, yetki ve sorumlulukları

MADDE 6-9) Şefin görevleri aşağıda belirtilmiştir;

a) Görevi gereği kendine havale edilen işleri mevzuat esaslarına göre yapar veya yaptırır.

b) İşlerini plan ve programa bağlayarak iyi bir şekilde yapılmasını vaktinde bitirilmesini sağlar.

c) Emrindeki personele iş dağıtımı yaparak onlara görev verir ve sonuçlarını alır.

d) Müdür tarafından verilen görevleri müdür adına yürütür.

e) Şefliğe ait iş ve işlemlerden müdüre karşı sorumludur.

 

Görev ve Hizmetlerin İcrası

Görevin alınması

MADDE 6-10) Müdürlüğe gelen tüm belgeler, dosyalar ve işler zimmet defterine kaydedilerek ilgilisine verilir.

 

Görevin planlanması

MADDE 6-11) Müdürlükteki iş ve işlemler Müdür tarafından düzenlenen plan dâhilinde yürütülür.

Görevin yürütülmesi

MADDE 6-12) Müdürlükte görevli tüm personel, kendilerine verilen görevleri yasa ve yönetmelikler doğrultusunda gereken özen ve süratle yapmak zorundadır.

 

İşbirliği ve Koordinasyon

 

Müdürlük birimleri arasında işbirliği

MADDE 6-13) Müdürlük dâhilinde çalışanlar arasındaki işbirliği ve koordinasyon, Müdür

tarafından sağlanır.

Müdürlüğe gelen tüm evraklar toplanıp konularına göre dosyalandıktan sonra müdüre iletilir.

a) Müdür, evrakları gereği için ilgili personele tevzi eder.

b) Görevlilerin ölüm hariç her hangi bir nedenle görevlerinden ayrılmaları durumunda görevleri gereği yanlarında bulunan her türlü dosya, yazı ve belgeler ile zimmeti altında bulunan eşyaları bir çizelgeye bağlı olarak yeni görevliye devir teslimini yapmaları zorunludur. Devir-teslim yapılmadan görevden ayrılma işlemleri yapılmaz.

c) Çalışanın ölümü halinde, kendisine verilen yazı, belge ve diğer eşyalar birim amirinin hazırlayacağı bir tutanakla yeni görevliye teslim edilir.

 

Diğer kurum ve kuruluşlarla koordinasyon

MADDE 6-14) Müdürlükler arası yazışmalar Müdür’ün imzası ile yürütülür. Müdürlüğün,

Belediye dışı özel ve tüzel kişiler, Valilik, Büyükşehir Belediyesi, Kamu Kurum ve Kuruluşları ve diğer şahıslarla ilgili gerekli görülen yazışmalar; Müdür ve Başkan Yardımcısının parafı Belediye Başkanının veya yetki verdiği Başkan Yardımcısının imzası ile yürütülür.

 

Evraklarla İlgili İşlemler ve Arşivleme

 

Gelen giden evrakla ilgili yapılacak işlem

MADDE 6-15) Müdürlüğe gelen evrakın önce kaydı yapılır. Müdür tarafından ilgili personele havale edilir. Personel evrakın gereğini zamanında ve noksansız yapmakla yükümlüdür.

a) Evraklar ilgili personele zimmetle ve imza karşılığı dağıtılır. Gelen ve giden evraklar ilgili kayıt defterlerine sayılarına göre işlenir, dış müdürlük evrakları yine zimmetle ilgili Müdürlüğe teslim edilir. Müdürlükler arası havale ve kayıt işlemleri elektronik ortamda yapılır.

b) Müdürlükte kullanılacak defter, kayıt ve belgeler, aynı bilgileri içerecek şekilde elektronik ortamda da düzenlenebilir. Bu şekilde düzenlenecek defter, kayıt ve belgeler, gerektiğinde çıktıları alınarak sayfa numarası verilmek ve yetkililerince imzalanmak suretiyle konularına göre açılacak dosyalarda muhafaza edilir.

 

Arşivleme ve dosyalama

MADDE 6-16) Müdürlüklerde yapılan tüm yazışmaların birer sureti konularına göre tasnif edilerek ayrı klasörlerde saklanır. İşlemi biten evraklar arşive kaldırılır. Arşivdeki evrakların muhafazasından ve istenildiği zaman çıkarılmasından arşiv görevlisi ve ilgili amiri sorumludur.

 

Denetim

Denetim ve disiplin hükümleri

MADDE 6-17) Müdür tüm personelini her zaman denetleme yetkisine sahiptir.

 

YEDİNCİ BÖLÜM

HUKUK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜNÜN GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI İLE ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI

 

Teşkilat Ve Bağlılık

MADDE 7-1) Belediye Başkanı’na veya yetki verdiği Başkan Yardımcısına bağlı olarak görev yapan Müdürlük, Hukuk İşleri Müdürü ve kadro sayıları ile derece-kademeleri norm kadro ilke ve standartları çerçevesinde belirlenen kadrolara Belediye Başkanı tarafından atanan veya görevlendirilen avukatlar ile idari personellerden oluşur.

 

Görev, Yetki Ve Sorumluluklar

Müdürlüğün Görevi

MADDE 7-2)

1. Belediyenin davacı veya davalı sıfatında bulunduğu adli ve idari yargı yerlerinde, icra-iflas dairelerinde, noterlerde, hakemler ve resmi kurum ve kuruluşlarda; Belediye hak ve menfaatlerinin korunması için, vekâleten temsil etmek, dava açmak, açılan davalara katılmak, icra takipleri yapmak ve yürütmek, gerekli savunmaları yapmak, deliller ibraz ederek dava ve icra-iflas takiplerini sonuçlandırmak, aleyhe kararlara karşı kanun yollarına başvurmak;

2. Belediye Encümeni ve müdürlüklerin kendi görevlerini yapmaları veya yetkilerini kullanmaları esnasında karşılaştıkları sorunlar veya mevzuatın yorumlanması hususundaki hukuki mütalaa taleplerini karşılamak;

3. Müdürlüğün rutin işleyişi ile ilgili idari iş ve işlemleri yapmak;

4. Adli ve idari görevlerin ifası için bütçe ile tahsis edilen ödeneği kullanmak, harcamaları yapmak ve bunun için gerekli sarf belgelerini düzenlemek;

5. Başkanlık Makamı tarafından tevdi edilen diğer görevleri yapmak

6- Müdürlük birimlerini ve çalışmalarını planlı ve programlı bir şekilde düzenlemek, personel arasında uyumlu bir işbirliği ortamı kurulmasını sağlamak ve çalışmalarını izlemek, denetlemek ve gerekli direktifleri vermek, disiplinsizliklere ve çalışma şartlarını bozucu eylemlere müsaade etmemek, toplam kalite yönetimi ve verimlilik için çalışma şartlarını iyileştirmek ve prensipler koymak, personel için kurs ve seminerler tertip etmek.

7- Çalışma verimini arttırma amacıyla, kanunları, idari ve genel yargı kararlarını ve bunlarla ilgili yayınları, yazılımları ve bilgisayar programlarını satın almak, abone olmak, bunlardan personelin yararlanmasını sağlamak.

8- Müdürlükte yapılan çalışmalarla ilgili olarak belli aralıklarla toplantılar düzenlemek, çalışmaları değerlendirmek.

9-Yönetmelik ve yönerge taslakları hazırlamak yada diğer birimlerce hazırlananları hukuksal açıdan gözden geçirmek ve kesinleştirmek

10-Birim bütçesini faaliyet raporunu ve performans programını hazırlamak

11-Belediyenin menfaatlerini koruyucu anlaşmazlıkları önleyici hukuksal tedbirler almak anlaşma ve sözleşmelerin bu esaslara uygun olarak yapılmasını sağlamak

Sorumluluk
MADDE 7-3) Müdürlüğe ait görevlerin yapılmasında; Müdürlük idari personeli ve avukatlar Müdüre, Müdür de bağlı bulunduğu Başkan Yardımcısına ve Başkana karşı sorumludur.

 

Müdürün Görev, Yetki Ve Sorumlulukları
MADDE 7-4

1. Hukuk İşleri Müdürü, müdürlüğün yönetiminde tam yetkili ve sorumludur. Müdürlüğü Başkanlığa karşı temsil eder. Müdürlüğün çalışmalarını düzenler, yönetir, denetler. Müdürlük içi yönergeler yayınlar. Gelen idari ve adli evrakın, ilgili personele dağıtımını yapar.

2. Diğer Müdürlüklerle gerekli adli ve idari yazışmaları yapar. Adli ve idari dava dosyalarının avukatlara dağıtımını yapar. Hukuki görüş taleplerini inceleyerek bizzat veya uygun gördüğü avukat aracılığıyla rapora bağlayarak, imzalayacağı bir üst yazıyla talepte bulunan Müdürlüğe bildirir.

3. Başkanlığın uygun görmesiyle Belediye Encümenine ve/veya diğer ihtisas komisyonlarına veya kurullara görevlendirilirse bu görevleri de yerine getirir.

4. Müdürlüğün 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 54., 55. ve 58. maddelerinde belirtilen denetim amaç, kapsam ve usulleri dışında ayrıca iş ve işlemlerin hukuka ve usule uygunluğu yönünden her zaman müdürün denetimine tabidir. Bu kapsamda müdür gerekli gördüğünde ilgili avukat ile büro personelinden, sonuçlandırdıkları işler ile iştirak edilen duruşma, keşif veya katıldıkları komisyon veya kurul çalışmaları hakkında rapor halinde bilgi isteyebilir. Müdür her türlü dosya ve evrakı her zaman inceleyebilir

 

Avukatların Görev, Yetki Ve Sorumlulukları
Madde 7-5)

1. Avukatlar, 1136 sayılı Avukatlık Kanunu ile Başkanlığa izafeten Belediye Başkanı’nın kendilerini vekil tayin ettiği vekâletnamedeki yetkiler çerçevesinde; adli, idari, mali yargı yerleri ile hakem heyetlerinde Belediye Başkanlığı’nın leh ve aleyhinde açılmış ve açılacak tüm dava ve icra-iflas takiplerini her aşamada yürütmek ve sonuçlandırmakla görevli, yetkili ve sorumlu olup bu bağlamda Belediye Başkanlığı’nın hak ve menfaatlerinin korunması için ilk derece mahkemeleri ile Yargıtay’da, Danıştay’da duruşmalara, keşiflere katılırlar. Dava ve icra-iflas takipleri için ihtiyaç duyulan bilgi ve belgelerin temini için kurum, kuruluşlar ile tüm gerçek veya tüzel kişilere müracaatla talepte bulunma yetkisine sahiptirler.

2. Mesleki bilgi gerektiren hususlarda; talep halinde Belediyemiz bünyesinde veya yasal prosedüre uyulmak kaydıyla diğer kurumlarda oluşturulan kurullar veya komisyonlarda da avukatlar görevlendirilebilirler.

3. Avukatlar, Avukatlık mesleğiyle bağdaşmayan işlerden olmamak kaydıyla ve gerektiğinde Başkanlık veya Müdürlük tarafından kendilerine tevdi edilen raportörlük, muhasiplik, mutemetlik ve sair idari görevleri de yürütürler.

4. Avukatlar, kendilerine verilen dava ve icra-iflas dosyalarındaki belgeler ile idari türden belgelerin saklanmasından ve işi bitip ilgili yerlere iadesi gerekenlerin iadesinden; sonuçlanan iş ve işlemleri, gereği yapılmak üzere ilgili birimlere zamanında bildirmekle görevli ve sorumludurlar.

5. Müdürlük temsilcisinin de bulunması gereken Müdürlükler arası kurul veya toplantıya Müdürün görevlendirdiği avukat, Müdürlüğü temsilen katılır.

6. Müdürlük tarafından gerekli görülen toplantılara ve çalışmalara avukatlar katılır, katılan avukatlar istişare görüşünü bildirir ve gerekli diğer katkıları sağlarlar.

7.Avukatlar, kendilerine verilen dava ve icra-iflas dosyalarındaki belgeler ile idari türden belgelerin saklanmasından ve işi bitip ilgili yerlere iadesi gerekenlerin iadesinden; sonuçlanan iş ve işlemleri, gereği yapılmak üzere ilgili birimlere zamanında bildirmekle görevli ve sorumludurlar.

Avukatlar Müdürlük tarafından kendilerine tevdi edilen adli ve idari davalar ile icra işlemlerini sonuna kadar ve müşterek sorumlulukları altında takip eder, sonuca bağlar.

Avukatlar davaların önemli aşamalarını ilgili dairesine zamanında bildirmek zorundadırlar.

Herhangi bir dava veya takip içinde kanuni gereklere veya sürelere riayet edilmemesi veyahut ilgili dairesince gönderilen işlemli evraklar veya sair belgelerin iyice tetkik edilmemesi gibi sebepler ile idarenin zarara sokulmasında doğrudan doğruya o işi takip eden avukatlar sorumludur.

8. Avukatların yargısal faaliyet kapsamında vekâletnamedeki yetkiye dayanarak yaptıkları avukatlık hizmeti 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun ilgili hükümleri kapsamında denetlenir.

 

Büro Personelinin Niteliği

MADDE 7-6) Müdürlüğün büro personeli; Müdürlüğün işleyişi için , kalem, tahakkuk, evrak yazım ve takip, arşiv memurluğu  taşınır mal yönetmeliğinde belirtilen görevler ile gerçekleştirme görevliliği gibi tüm idari işlerini yürütmek üzere Müdürlüğe tahsis edilmiş kadrolarda istihdam edilen veya Başkanlıkça, Müdürlükte görevlendirilen, avukatlar dışındaki memur veya işçi statüsündeki belediye personelinden oluşur.

 

Büro Personelinin Görev, Yetki Ve Sorumluluğu

MADDE 7-7) Büro personeli, müdürün görev taksimi suretiyle, işbirliği içinde ve birbirleri ile koordineli şekilde aşağıdaki görevleri yaparlar:

1. Müdürlüğe gelen tüm evrakın adli-idari tasnifini yaparak ilgili defterlere kaydını yaptıktan sonra avukatlara veya ilgili personele dağıtımı yapılmak üzere Müdür görüş ve imzasına sunmak; Müdür havalesinden sonra, gereği yapılmak üzere ilgili personele, zimmet defterine kayıt suretiyle teslimini yapmak;

2. Müdürlük veya Müdürlük avukatları adına gelen adli veya idari tebligatları tebellüğ etmek;

3. Giden evrakın dosya veya Müdürlük nüshasını ayırdıktan sonra giden evrak ve zimmet defterlerine kayıt suretiyle ilgili yerlere teslim veya tevdiini yapmak; mahkemelere gidecek dava, cevap dilekçeleri ile ibraz edilecek delil listeleri ve sair belgeleri ilgili mahkemelerine, icra-iflas dairelerine süresinde teslim etmek veya ilgili mahkemesine, icra-iflas dairelerine gönderilmek üzere muhabere kalemine teslim etmek; dava ve icra iflas takiplerinin sonuçlanması için gerekli harç, damga vergisi, keşif, bilirkişi, posta ücretleri gibi Müdürlük bütçesinden karşılanan yargılama giderlerini ilgili yerlere yatırmak, sarf belgelerini temin ederek Müdürlük giderlerine usulünce işlemek;

4. Müdürlüğün tüm adli ve idari yazılarını yazıp ilgili avukat ve müdür imzasına sunmak, imzadan sonra ilgili yerlere çıkışını yapmak;

5. Müdürlük büro personelinin görev ve yetkisinde olup belirtilen görevi süresinde ve gereği gibi yerine getirmeyenler hakkında 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125. ve devamı maddelerine göre disiplin işlemi yapılır. Görevi ihmal veya kötüye kullanma hakkındaki yasal hükümler saklıdır.

 

Dava Açılması, İcra-İflas Takibi Yapılması

MADDE 7-8) Belediyeye vekâleten, gerçek veya tüzel kişi üçüncü şahıslar aleyhinde dava açılması veya icra-iflas takibi yapılması gereken hallerde; konu hangi Müdürlüğün görev alanına giriyor ise ilgili Müdürlük tarafından gerekçesi belirtilmek ve ilgili tüm bilgi ve belgeler eklenmek suretiyle dava açılması veya icra-iflas takibi yapılması talebi Hukuk İşleri Müdürlüğüne intikal ettirilir. Hukuk İşleri Müdürlüğünce Belediye Başkanı veya yetkili yardımcısından dava açılması veya icra iflas takibi yapılması onayı alınır. Gelen onay yazısı üzerine Müdür tarafından derhal bir avukat görevlendirir ve avukat, bilgi ve belgeleri mesleki bilgi ve birikimi çerçevesinde değerlendirip, gerekirse diğer meslektaşları ile istişare ederek başvurulacak yasal yolu en kısa sürede tespit edip yasal işlemi başlatır.

 

Açılmış Dava Ve İcra Takiplerinde Yapılacak İşlem

MADDE 7-9)

1. Belediye aleyhine dava açıldığında veya icra takiplerinde; buna ilişkin dava dilekçesi, ödeme veya icra emrini alan tüm Müdürlükler, savunmaya esas olacak tüm bilgi ve belgeler ile delillerini liste, gerekiyorsa dosya halinde ilgili yazıya ekleyerek en kısa sürede; süreli durumlarda ise Müdürlükçe savunma için değerlendirme yapılabilmesi için süre bitiminden en az üç “3” gün önce Hukuk İşleri Müdürlüğü’ne teslim edeceklerdir. Teslim edilen evraklar Müdür tarafından hemen bir avukata havale edilerek Müdürlüğün ilgili dava defterine kaydedilerek dosyası açılır ve dosya zimmetle ilgili avukata teslim edilir. Avukat da en kısa sürede dosyayı inceleyerek değerlendirmesini yapıp gerekli yasal işlemi yapar.

2. Dava dilekçesi, ödeme veya icra emri doğrudan veya genel evrak bürosu aracılığıyla Müdürlüğe intikal ettiğinde, Müdürlükte yukarıdaki şekilde dosya oluşturulup avukata teslim edildikten sonra ilgili tüm Müdürlüklere dava dilekçesi, icra emri veya ödeme emri ile varsa ara kararı ya da yürütmeyi durdurma kararı gönderilerek savunmaya ilişkin tüm bilgi ve belgeler yukarıdaki usulde ilgili Müdürlüklerden temin edilerek yasal gereği yapılır.

3. İlgili mahkemesinden veya icra dairesinden ek süre talep hakkı bulunan ve kullanılması gereken durumlarda avukat bu hakkı kullanmak zorundadır.

4. Belediye leh veya aleyhinde açılmış dava veya icra takipleri hakkında verilmiş nihai kararlara karşı, dosya avukatı tarafından itiraz, temyiz, kararın düzeltilmesi, yargılamanın iadesi gibi yasal yollara başvurulmakla birlikte, bu kararlar gereğince bir idari işlem tesisi gerektiği hallerde ilgili Müdürlük de gecikmeksizin işlem tesisine başlayacaktır.

 

Davadan, İcra-İflas Takibinden, Kanun Yollarına Başvurudan Feragat

MADDE 7-10) Belediyenin taraf olduğu dava veya icra takiplerinin devam edilmesinde veya temyiz gibi yasal yollara başvurulmasında hukuki yarar bulunmaması veya başlangıçta bulunan hukuki yararın ortadan kalkması durumlarında, dava ve icra takiplerine devam edilmemesi veya kanun yollarına başvurulmaması için, Hukuk İşleri Müdürlüğü tarafından; takibinde veya yasal yollara başvurulmasında yarar bulunmadığını veya kalmadığını ortaya koyan, ilgili Müdürlüğün maddi, teknik görüşlerini ile buna dair hukuki gerekçeyi içerecek şekilde Başkanlık Makamından onay alınması zorunludur.

 

Davanın Sulh İle Tasfiyesi, Kabul Ve Feragat

MADDE 7-11) Vergi, resim ve harçlar dışında kalan ve dava konusu olan Belediye uyuşmazlıklarının sulh ile tasfiyesi, kabul ve feragat için 5393 Sayılı Yasaya göre Belediye Meclisi veya Encümenince bu konuda karar alınması gereklidir.

 

Hukuksal Görüş Bildirilmesi

MADDE 7-12)

1. Müdürlükler, kendi görev ve yetki alanları ile ilgili yasal mevzuatın yorumunda veya maddi olaylar ile idari işlemlere uygulanması gereken yasal mevzuat konusunda ya da belge ve bilgilerin değerlendirilmesi karşısında sorunla karşılaştıkları takdirde; hukuki yorum gerektiren olay, bilgi veya belgeler ile hukuki çözüm talep edilen hususu somut ve açık olarak belirtip; buna ilişkin müdürlük görüşünü ve belgeleri de ekleyerek hukuki görüş talep ederler.

2. Hukuki görüş talebi, Müdür tarafından bir avukata havale edilir. Avukat, talep gerekçesi ile belge ve delillerin maddi ve yasal mevzuat çerçevesinde hukuki değerlendirmesini yaparak, gerekirse diğer avukatlarla veya konunun uzmanlarıyla istişare ederek görüşünü rapor halinde Müdürlüğe sunar. Bu rapor Müdürlüğün hukuki görüşü olarak ilgili Müdürlüğe bildirilir.

3. Belli bir konu hakkında bildirilmiş hukuki görüş benzer mahiyetteki olaylar hakkında da örnek teşkil etmekte olup hukuki görüş talebi tekrarından kaçınılacaktır.

4. Takip edilmekte olan dava veya icra dosyaları ile ilgili olsun veya olmasın üçüncü şahıslara hukuki yardımda veya görüş bildiriminde bulunulmaz.

5. Hukuki görüş yazılarının yasal bağlayıcılığı bulunmayıp yol gösterici mahiyettedir.

 

Arşivleme

MADDE 7-13) Müdürlükten giden hukuki görüş yazıları ile her türlü evrakın birer sureti ilgili klasörde saklanır. Adli veya idari inceleme için getirtilen belge veya dosya asılları ilgili birimlerine zimmetle iade edilir. Sonuçlanan dava ve icra dosyaları, müdür onayıyla, defter kayıtları kapatılarak arşive kaldırılır. Bu işlemlerin yapılmasından ilgili büro personeli sorumludur.

 

 

 

Müdürlükler Arası Koordinasyon

MADDE 7-14)

1. Belediyenin stratejik plan, yatırım ve çalışma programlarındaki hedeflere zamanında ulaşılabilmesi, hizmette verimlilik ve çalışma barışının sağlanabilmesi için müdürlükler arası koordinasyon ve yardımlaşma esastır. Müdürlükler birbirlerine karşı, hukuken eşit statüde olup birbirlerine yazışmalarındaki hususları “arz eder”ler.

2. Başkanlık tarafından aksine bir karar alınmadığı sürece Müdürlük, belediyenin diğer müdürlükleri ile doğrudan yazışma yapar. Yazışmalar müdürlük altı seviyelerde yapılmaz.

 

Dış Yazışmalar
MADDE 7-15) Belediye dışındaki kamu ve özel kurum ve kuruluşlar, gerçek ve tüzel kişiler ile yapılacak her türlü idari yazışma müdürün parafı, başkan veya yetkili yardımcısının imzası ile yapılır.

Avukatlık Ücretinin Dağıtımı

MADDE 7-16) Belediye lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri nedeniyle hükme bağlanarak karşı taraftan tahsil edilen vekalet ücretlerinin sözleşmeliler dahil avukat personele dağıtımında 5393 Sayılı Belediye Yasasının 82. maddesi hükmüne göre uygulama yapılır.

 

İlişik Kesme

MADDE 7-17) Bu maddede adı geçen tüm personel, emeklilik, istifa, nakil, görevden uzaklaştırma gibi nedenlerle Müdürlükten ayrılmadan evvel kendisine teslim edilen evrak, dosya, emanet, avans veya harcırah paraları ile bütün ayni ve demirbaş eşyayı; yerine göreve başlayan veya müdür tarafından belirlenen kişiye tutanakla teslim etmeden ve eksik varsa buna ilişkin tutanak tanzimle eksiklerin bedelini belediye veznesine yatırmadan ilişiği kesilmez.

 

SEKİZİNCİ BÖLÜM

ÖZEL KALEM MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI İLE ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI

 

Temel İlkeler

MADDE 8-1) Antakya Belediye Başkanlığı Özel Kalem Müdürlüğü tüm çalışmalarında;

a)      Stratejik plana uygun bir şekilde çalışmayı,

b)      Karar alma, uygulama ve eylemlerde şeffaflık,

c)      Hizmetlerin temin ve sunumunda yerindelik ve ihtiyaca uygunluk,

d)     Hesap verebilirlik,

e)      Kurum içi yönetimde ve ilçeyi ilgilendiren kararlarda katılımcılık,

f)       Uygulamalarda adalet ve hizmette eşitlik,

g)      Belediye kaynaklarının kullanımında etkinlik ve verimlilik,

h)      Hizmetlerde geçici çözümler ve anlık kararlar yerine sürdürülebilirlik, temel ilkelerini esas alır.

 

Bağlılık

MADDE 8-2) Özel Kalem Müdürlüğü doğrudan Belediye Başkanına bağlıdır. Belediye Başkanı’nın uygun görmesi halinde Belediye Başkan Yardımcısını görevlendirebilir.

 

Müdürlüğe Bağlı Birimler

MADDE 8-3)

(1)   Başkanlık Sekretaryası

(2)   Evlendirme Memurluğu

 

Görev, Yetki ve Sorumluluklar

MADDE 8-4)

Müdürlüğün görevleri:

Özel Kalem Müdürlüğü

(1) Başkanın günlük programlarını yapmak.

(2) Başkana intikal eden sözlü ya da yazılı talepleri, günlük olarak takip etmek.

(3) Başkanın tüm iletişim ve haberleşmesini sağlamak.

(4) Başkanın özel resmi yazışmalarını, müdürlüğün tüm yazışmalarının takip edilmesini ve sonuçlandırılmasını sağlamak.

(5) Başkana gelen mektup ve dilekçeleri değerlendirip ilgili birimlere sevk edip, Başkanın görmesi gerekenleri üst yazıyla konu özetleyerek Başkanın bilgisine sunmak. 

(6) Temsil ve ağırlama hizmetlerini yapmak.

(7) Belediye yönetiminin izlediği politikaların halka benimsetilmesi, yapılan çalışmaların

halka duyurulması, kurumun faaliyet ve hizmetlerinin kamuoyuna duyurulması ve tanıtılması

(8) Belediyenin amaç, ilke ve hedeflerine uygun olarak her türlü kültür etkinliğini

Planlamak, uygulamak ve değerlendirmek

9) Vatandaşın belediyenin çalışmaları ile ilgili şikâyetleri ve dilekleri, Başkanın havalesiyle ilgili müdürlüklere gönderir,

10) Özel Kalem Müdürlüğü kendi bünyesinde yetkisi dâhilindeki sorunları çözer,

11) İşini çözüme kavuşturmak için gelen vatandaşları dinler, konusu daha alt kademede çözümlenmek üzere vatandaşı Başkan Yardımcısı veya müdürlere göndererek Belediye Başkanı’nın çalışmasını kolaylaştırır,

12) İlgili müdürlüklerden gelen ve Belediye Başkanı tarafından imzalanması gereken evraklar Özel Kalem Müdürlüğünce Belediye Başkanı’na iletilir,

13) Başkanlık yazışmalarını yaptırmak, Müdürlüğe intikal eden kurum içi veya kurum dışı tüm evrak kayda alınarak gereği müdürlüklere iletilir.

14) Halk günü ile ilgili görevler;

15) Halk günlerinde Başkanlığa gelen vatandaşın probleminin bizzat Başkan tarafından dinlenmesini sağlar,

16) Vatandaştan gelen talepler gerektiğinde değerlendirmeye alınmak üzere kayda geçirilir,

17) Başkanın havale ettiği vatandaşın belediyeyi ilgilendiren sorunlarını imkânlar dâhilinde çözmeye çalışır.

 

Evlendirme Memurluğu

MADDE 8-5)

(1) Evlenmek isteyen kişilerin başvurularını kabul etmek, evlenme dosyasının hazırlanmasını koordine etmek.

(2) Belediye Başkanı adına vekaleten nikah akdini gerçekleştirmek.

(3) Başvuruda bulunan kişilerin künyelerinin aile kütüğüne uygun olup olmadığının ve evlenmelerine engel bir halin bulunup bulunmadığının incelenmesi için gerekli faaliyetlerin yürütülmesini sağlamak.

(4) Belirlenen nikah gününde nikah akdini gerçekleştirmek.

(5) Evlenen çiftler için evlenme cüzdanının hazırlanmasını sağlamak

(6) Evlenme akdinin ve hazırlanan Mernis Evlendirme tutanaklarının ilçe Nüfus Müdürlüğüne bildirilmesi ve aile kütüklerine tescil edilmesini sağlamak.

 

Müdürlük yetkisi:

MADDE 8-6) Özel Kalem Müdürlüğü, bu yönetmelikte sayılan görevleri 5393 sayılı Belediye Kanununa dayanarak Belediye Başkanınca kendisine verilen tüm görevleri kanunlar çerçevesinde yapmaya, yapılacak görevleri birimler arasında paylaştırıp görevlendirmeye yetkilidir.

 

Müdürlüğün sorumluluğu

MADDE 8-7) Özel Kalem Müdürlüğü, Antakya Belediye Başkanlığı’nın stratejik planı, amaçları, prensip ve politikaları ile bağlı bulunulan ilgili mer’i mevzuat ve Belediye Başkanı'nın belirleyeceği esaslar ile Başkanlık Makamının emir ve direktifleri doğrultusunda; Başkanın çalışma programını düzenlemekten, çeşitli toplantılar düzenlemekten, Belediye'ye ziyaret için gelen temsilci ve misafirlerin ağırlanması için gerekli düzenlemeleri yapmaktan,  şikâyet, dilek ve önerilerin ilgili dairesine gönderilmesi ve sonuçlandırılmasını sağlamaktan, kendisine intikal eden haberleri ve bilgileri süzgeçten geçirerek en seri şekilde ilgililerine ulaştırmaktan, Başkanın, çalışmalarını takip etmekten, birimi bünyesinde etkin bir dosyalama sistemi oluşturmaktan sorumludur.

 

 

DOKUZUNCU BÖLÜM

DESTEK HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜNÜN GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI İLE ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI

 

Kuruluş, Görev, Yetki ve Sorumluluk

Kuruluş

MADDE 9-1) Müdürlük, bir Müdür, dört büro ve Memurlardan oluşur.

a)      Müdür

b)      İdari İşler bürosu

c)      Tesisler ve hizmet binaları bürosu

d)     Sivil Savunma bürosu

e)      Satın alma bürosu

 

Müdür

MADDE 9-2) Müdürlüğü temsil eder. Müdürlükten birinci dereceden sorumludur, Müdürlük hizmetlerinin verimli etkin bir şekilde yürütülmesini sağlar. Müdürlük bünyesindeki Memurların sicillerini tutar. Belediye Başkanı ve bağlı bulunduğu Başkan Yardımcısının verdiği talimatlar ve havale ettiği evrakları, bu yönetmelikte yer alan yetkileri özen ve çabuklukla yapmak ve yürütmekle sorumludur.

 

Müdürlüğün Görevleri

MADDE 9-3)

a)      Destek Hizmetler Müdürlüğü, Belediyemizin verdiği görevleri yasalar çerçevesinde eksiksiz ve zamanında yapmakla yükümlüdür.

b)      Destek Hizmetler Müdürlüğü’nü Başkanlığa karşı temsil eder.

c)      Başkanlığın özel yetki vermesi durumunda üçüncü şahıslara karşı Başkanlık makamı ve Belediyeyi verilen yetkiyle sınırlı olarak temsil eder.

d)     Müdürlük yönetiminde tam yetkili olup, Müdürlüğün her türü çalışmalarını kendisine bağlı bürolar arasında iş bölümünü düzenler görevlendirmeleri yapar.

e)      Müdürlük içi yönergeler yayınlar belgelerin dağıtımını gerçekleştirir.

f)       Müdür; Müdürlüğün tahakkuk amiri, personelin birinci sicil tezkiye amiri olup,

g)      Müdürlük personeli çalışmalarını her an denetlemek, ilgililerinden sözlü ve yazılı bilgi alma yetkisi vardır.

 

İdari İşler Bürosunun Yetki, Görev ve Sorumlulukları

MADDE 9-4)

a)      Destek Hizmetler Müdürü’nün verdiği görevleri yasalar çerçevesinde eksiksiz ve zamanında yapmakla yükümlüdür.

b)      Birimde Müdür’den  sonraki yetkili kişi olarak işleri organize eder, personeli denetler görev bölümü yapar, gideremediği aksaklıkları Müdüre bildirir, Müdürlük adına tüm resmi evrakları alır, kalem çalışmalarının düzenli yürütülmesini sağlar.

c)      Gelen-giden evrakların, dosyaları ve diğer belgelerin kayıt, havale, zimmet, dosyalama işlerinden sorumlu olup, kalem personeli vasıtası ile bu işleri yürütür. Demirbaşa kayıtlı eşyaların yıl sonu sayımını yaptırır, Demirbaştan düşmesi icap edenler hakkında gerekli kararları aldırır.

d)     Müdürlükçe belirlenen genelge, yönetmelik ve kararları defterlere işleyerek incelemeye hazır bulundurur.

e)      Kendisine bağlı birimleri denetler, iş bölümü yapar bu birimler arasında koordinasyonu sağlar. üst makamlarca kendisine intikal ettirilen talimatlar doğrultusunda emri altındaki birimleri çalışma düzenini yasalar ve bu yönetmelik doğrultusunda organize eder. birimlerin çalışmasından sorumlu olup, kendi lüzum gördüğü veya istendiği takdirde  sözlü ve yazılı olarak bilgi ve raporlar verir.

f)       İdare Bürosunun nezdindeki birimlerin çalışmasından sorumludur.

İdari İşler Bürosuna Bağlı Olarak Çalışan Birimler ve Yetkileri

 

MADDE 9-5)

a)      Odacı başı Genel Hizmet Sorumlusu Yetki ve Görevleri:

b)      İdari İşler Bürosunun verdiği görevleri yasalar çerçevesinde tam ve zamanında yapar.

c)      Başkanlık binasının ve hizmet binaları temizliğinin yapılmasını sağlar.

d)     İdare bilgilendirilerek, yardımcı işçi ve hizmetli personelin görevlerini tespit eder, görev verir.

e)      Haberleşme cihazlarının kayıt ve takibi ile bakım ve tamiratını yaptırır.

f)       Belediye Başkanlığınca düzenlenecek etkinliklerde Müdürlüğe verilecek görevleri yerine getirir.

g)      Kullanılacak araç, gereç ve her türlü malzemeyi her an hazır bulundurur.

h)      Başkanlık binası ile hizmet binalarının bakım, onarım ve tamiratını yaptırır.

i)        Kendisine tebliğ edilen her türlü hizmet işini yürütür.

j)        Memur Tabldot Yemekhanesi Görevlileri:

k)      Birim Müdürünün ve İdari Bürosuna verdiği görevleri yasalar çerçevesinde tam ve zamanında yaparlar.

l)        Yiyecek yardımı yönetmeliği hükümlerine göre mesai günlerinde öğle yemeği verilmesini sağlarlar.

m)    Yemekhane ve yemek için gerekli malzemeyi tespit eder.

n)      Yemekhanenin günlük yemek listesini, Beslenme uzmanı kişilerin görüşü ile Müdür ve İdari İşler Bürosunun önerileri doğrultusunda hazırlar.

 

Satınalma Bürosunun Görev ve Yetkileri

MADDE 9-6)

a)      Müdürlük makamınca verilen görevleri, Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genelgelerde standart yazılı ve sözlü hizmet emirlerine uygun yerine getirmek,

b)      Büro ve kalemin çalışmalarını düzenlemek,

c)      Gelen ve giden bütün evrakların usulüne uygun olarak kayıt defterine veya Bilgisayara kayıtlarının yapılmasını sağlamak,

d)     Satınalma bürosuna havale edilen her türlü evrakın Kanun, Talimat, Bildiri ve Genelgeler doğrultusunda cevaplandırılmasını sağlamak,

e)      Belediyemizin ihtiyaçlarını temin etmek için ön görülen ihale dosyalarını hazırlamak,

f)       Bürodaki cihazların amaç dışı kullanılmaması için gerekli önlemleri almak uyarılarda bulunmak, uyarıları dikkate almayanları Müdürlük Makamına bildirmek,

 

Satınalma  Muayene ve Kabul Komisyonu

MADDE 9-7) Yürürlükteki mevzuat doğrultusunda kurulan ve yine anılan yönetmeliklerde belirtilen kapsam içerisinde görev yapan komisyondur.

Belediyemiz Harcama yetkilisi onayı ile kurulan Muayene ve Kabul Komisyonları satın alınan mal ve malzemelerin Kanuna, genelgelere, muayene ve kabul yönetmeliğine göre işlemlerini yapar ve imza altına alır. Muayene ve kabul işlemleri ile ilgili her türlü yetki ve sorumluluk komisyona (komisyon Başkanı, Üyeler ve Ayniyat Memuruna) aittir.

 

 

 

Satınalma İhale Komisyonu

MADDE 9-8) Mal alımları için Kamu İhale yasasının ilgili hükümleri doğrultusunda oluşturulan Komisyondur. 4734 Sayılı Kamu İhale Yasası kapsamı dışında kalan olası satışlar için ise İhale Komisyonu Belediye Encümenidir, İhale Komisyonu, İhale mevzuatı ile kendisine yüklenilen tüm iş ve işlemlerden ilgili hükümler doğrultusunda sorumludur.

 

Satınalma Ambar ve Ayniyat Mutemedi

MADDE 9-9) Satın alınan malları kontrol edildikten sonra teslim alır, düzenli bir şekilde depolar ve tanzim ettiği giriş ve çıkış evraklarını ambar defterine işler. Birimlerden talep edilen malları depoda mevcut ise talep fişi karşılığında verir, buna karşılık ambar çıkışı pusulası tanzim eder. Ambar giriş ve çıkış makbuzlarının kaydını düzenli bir şekilde tutar, Depoda biten malzemelerin temini için birim yetkilisine bildirir, Depoda bulunan tüm mallardan sorumludur, Yılsonu hesaplarını hesap cetvellerine döker, giriş ve çıkışların mutabakatını sağlar.

Bağlı olduğu Büro sorumluları emri altında çalışırlar, verilen işleri zamanında yaparlar. Görevlerini yerine getirmede Büro sorumlusuna ve Destek Hizmetler Müdürü’ne karşı sorumludur.

 

Vasıfsız Eleman Şoför ve Daktilograf

 MADDE 9-10) Verilen görevleri yerine getirmede bağlı olduğu Büro sorumlusu ve Destek Hizmetler Müdürü’ne karşı sorumludur.

 

Destek Hizmetler Müdürüne Vekâlet

MADDE 9-11

a)      Destek Hizmetler Müdürü geçici nedenlerle görevinden ayrıldığında Müdürlüğe Belediye Başkanının uygun gördüğü kişi vekâlet eder. Vekâlet dönemindeki yetki ve sorumluluk vekâlet eden kişiye aittir.

b)      Afet Koordinasyon Merkezinin organizasyonunu sağlar ve olağan üstü durumlarda (Deprem, Yangın, Sel ve Su baskınlarında, Toprak kayması göçük, Karla mücadelede) Merkezi Koordinatör olarak görev yapar. Gerekli tedbirleri alır ve aldırtır.

 

Görev ve Hizmetlerin Yerine Getirilmesi:

 

Görevin Alınması

MADDE 9-12) Müdürlük personeline verilen görev bildirim yazıları, dosyalar,  belgeler ve diğer işler zimmet defterine kayıt yapılarak veya sözlü olarak verilir.

 

Görevin Planlanması

MADDE 9-13) Müdürlük içi çalışmalar; Müdür tarafından düzenlenen plan çerçevesinde yürütülür.

 

Görevin Yürütülmesi

MADDE 9-14) Müdürlüğün tüm personeli kendilerine verilen görevleri yasa ve yönetmelik gereği özen ve süratle yapmak zorundadır.

 

Müdürlük Birimleri Arasında İşbirliği

MADDE 9-15)

a)      Müdürlük birimleri arasındaki işbirliği Müdür tarafından sağlanır

b)      Müdürlüğe gelen tüm evrak Kalemde toplanır. Konularına göre dosyalanır.

c)      Müdürlüğe iletilir, Müdür gerekli Bürolara dağıtımı yaptıktan sonra zimmet defterine işleyerek ilgili makama iletilir.

d)     Tüm görevlilerin her hangi bir nedenle görevlerinden ayrılma durumunda zimmetlerinde evrak ve dosyaları son durumları ile birlikte çizelge ve devir- teslim işlemleri amir tarafından yapılır.

 

 

Diğer Kurum ve Kuruluşlarla Koordinasyon:

MADDE 9-16)

a)      Müdürlüğün Büyükşehir Belediyesi, Kaymakamlık ve diğer kurum ve kuruluşlarla yapacağı yazışmalar; Müdürün parafı, Belediye Başkanı veya görevlendireceği başkan yardımcısının imzası ile yürütülür. Yazı İşleri Müdürlüğünce ilgili mercilere ulaştırılır.

b)      Destek Hizmetler Müdürlüğü Belediyenin diğer Müdürlüklerinden gelecek talepleri yasalar çerçevesinde ve bağlı bulunduğu Başkan veya yardımcısının onayı ile sonuçlandırılır.

 

Evraka Yapılacak İşlemler

 

Gelen, Giden Evraklara Yapılacak İşlem

MADDE 9-17)

a)      Müdürlüğe gelen evrakın önce kaydı yapılır, Müdür veya Büro sorumlusu tarafından ilgili personele havale edilir, personel evrakın gereğini yerine getirmekle yükümlüdür.

b)      Evrak ilgili personele zimmetle ve imza karşılığı dağıtılır.

c)      Gelen ve giden evrak ilgili kayıt defterinde sayılarına göre işlenir, dış Müdürlük evrakı yine zimmetle ilgili Müdürlüğe teslim edilir.

Arşivleme ve Dosyalama

MADDE 9-18) Müdürlükte yapılan tüm yazışmaların birer sureti konularına göre yıl itibariyle ayrı ayrı klasörlere dosyalanarak saklanır.

 

 Dosyalama İşlemleri

a)      Gelen-Giden Evrak Kayıt Defteri.

b)      Personel Dosyaları (Memur ve İşçi personel Gölge Dosyası )

c)      Genelge ve Bildiri Dosyası

d)     Başkanlık Onay Dosyası.

e)      Kaymakamlık Dosyası.

f)       Mutemet Avans Dosyası.

g)      Yemekhane Dosyası.

h)      Elektrik Dosyası.

i)        Su Dosyası.

j)        Telefon Dosyası.

k)      Telsiz Dosyası.

l)        Yıllık Bakım Sözleşmeleri Dosyası.

m)    Müteferrik Evrak Dosyası.

n)      Doğalgaz Abone Dosyası

  • o)      İhale Dosyaları

 

Denetim ve Personel Sicilleri

MADDE 9-19)

a)      Destek Hizmetler Müdürü tüm personelini her zaman denetleme yetkisine sahiptir.

b)      Destek Hizmetler Müdürü birinci sicil amiri olması nedeni ile personelinin sicil raporlarını doldurur. Devlet Memurları Disiplin yönetmeliğine göre yetkilerini kullanarak disiplin cezası verir.

c)      Müdürlük personelinin izin, rapor, derece ve kademe ilerlemesi, ödüllendirilmesi gibi, özlük işlerinin takibi için her personele ait gölge dosya tutulur.

 

Personel İhtiyacı

MADDE 9-20) Birimin görev ve hizmetlerinin durumuna göre Başkanlık onayı ile personel düzenlenmesi yapılır.

 

 

ONUNCU BÖLÜM

BASIN YAYIN VE HALKLA İLİŞKİLER MÜDÜRLÜĞÜNÜN GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI İLE ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI

 

 

Görev Yetki ve Sorumluluk Görevleri

MADDE 10-1) Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğünün görevleri;

a)      Belediye faaliyetleri hakkında kamuoyunun bilgilendirilmesini sağlamak, hedef kitlelerle etkin ve sağlıklı bir iletişim kurmak, vatandaşın belediye hizmetlerinden etkin bir biçimde yararlanmasını sağlamak,

b)      Gazete, televizyon, radyo ve ajanslar gibi medya organlarıyla iyi ilişkiler geliştirmek, kitle iletişim araçlarından etkin biçimde yararlanmak,

c)      Belediye çalışmaları ve projelerini haber haline getirmek; makale, röportaj, bilgi notları, broşür hazırlamak; kısa filmler, spotlar hazırlamak ya da hazırlatmak,

d)     Medya mensuplarına, Belediye ile ilgili haberlerini ve çalışmalarını yaparken rahat bir ortam sağlamak,

e)      Belediyenin çalışmalarını kamuoyuna ve Antakyalılara daha etkin biçimde duyurabilmek için bülten, afiş, pankart, webtv, sms, e-posta vb. her türlü iletişim aracını kullanmak,

f)       Basın Yayın organlarında belediye ile ilgili çıkan haberleri düzenli olarak takip etmek ve arşivlemek, belediye hakkında medyada yer alan yanlış ya da gerçek dışı haberlerle ilgili her türlü tedbiri almak,

g)      Basın yayın organlarında belediye ile ilgili çıkan görüntülü ve yazılı haberleri düzenli şekilde arşivlemek,

h)      Belediyenin çalışmalarını kamuoyuna ve Antakyalılara daha etkin biçimde duyurabilmek, doğru bilgilendirmeyi sağlamak amacıyla bülten hazırlamak,

i)        Belediye iletişim panolarının kullanımını, görsel materyalin hazırlanmasını, bastırılmasını ve güncellenmesini sağlamak,

j)        Belediyenin ihtiyaç duyduğu broşür, afiş, pankart vb. dokümanların grafik tasarımını yapmak; basılmasını, çoğaltılmasını sağlamak,

k)      Vatandaşların belediye faaliyetlerini internet ağı üzerinden öğrenmesi ve denetlemesi amacıyla oluşturulan web sitesinin hazırlanması, web üzerinde görsel ve işitsel yayın yapılması, bu sitede belediye hizmetleri ile ilgili bilgilere yer verilmesi ve düzenli olarak güncellenmesini sağlamak,

l)        Gerektiğinde kurum, Sivil Toplum Örgütleri ve Muhtarlıklara yönelik brifing, tanıtım toplantıları düzenlemek,

m)    Antakya halkının belediye hizmetleri ile ilgili görüş ve düşüncelerini tespit etmek için gerektiğinde kamuoyu yoklaması, anket çalışması yapmak,

n)      Bilgi Edinme Hakkı Kanununa göre başvuruları kabul etme, birimlere yönlendirme, gelen cevapları değerlendirme ve ilgilisine cevap verme işlemlerini gerçekleştirmek,    

 

Müdürün Görev Yetki ve Sorumluluğu

MADDE 10-2) Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürü görev ve hizmetlerinden ötürü Belediye Başkanı ve bağlı olduğu Başkan Yardımcısına karşı sorumlu olup;

a)      Bu Yönetmelikte belirtilen Müdürlük görevlerinin ilgili mevzuata uygun, etkili, ekonomik ve verimli yürütülmesini sağlamak,

b)      Müdürlüğün görev alanına giren konularla ilgili mevzuatı, yargı kararlarını ve yayınları takip etmek, personelini bilgilendirmek ve eğitmek,

c)      Müdürlük görevlerinin kapsamına giren bütün işleri sevk ve idare ederek gereken denetimleri yapmak,

d)     Personelinin tüm özlük işlemlerinin yürütümünü sağlamak,

e)      İlgili Yönetmeliğe uygun olarak Müdürlüğün taşınır kayıt ve kontrol yetkililerini belirlemek; taşınır işlemlerinin gerçekleştirilmesini sağlamak,

f)       Müdürlüğün çalışma ve stratejik planlarının, faaliyet raporlarının, performans değerlendirmesine esas olacak rapor ve istatistiklerin oluşturulması; süreç analizleri, uygulamaya ilişkin değerlendirme ve sonuçlar üretilerek uygulamaya geçirilmesi çalışmalarını yürütmek,

g)      Müdürlüğün genel iş yürütümü konularında ilgili ve yetkili mercilere Müdürlük görüşü hazırlamak,

h)      Müdürlüğün gider bütçe taslağını hazırlatmak,

i)        Harcama yetkilisi olarak, 5018 sayılı yasada belirlenen iş ve işlemleri gerçekleştirmek,

j)        İhale yetkilisi olarak, ilgili yasada belirlenen iş ve işlemlerin gerçekleştirilmesini sağlamak,

k)      Disiplin amiri sıfatıyla ilgili mevzuat çerçevesinde hareket etmek

l)        Çalışma alanına giren ve Başkanlık Makamınca verilen diğer görevleri yapmak ile görevli ve yetkilidir.

 

Üst Sorumlunun Görev Yetki ve Sorumlulukları

MADDE 10-3) Üst Sorumlu;

a)      Kendisine bağlanan büroların iş ve işlemlerinin ilgili mevzuat ile Müdürden alacağı talimat ve yetkiler çerçevesinde uygun, etkili, ekonomik ve verimli yürütülmesini sağlamak,

b)      Müdürün görevlerine yardımcı olmak üzere görevli ve yetkilidir.

c)      Müdüre karşı sorumludur.

 

Büro Sorumlusunun Görev Yetki ve Sorumlulukları 

MADDE 10-4) Büro Sorumlusu;

a)      Kendisine bağlanan büronun iş ve işlemlerinin ilgili mevzuat ile Müdür ve bağlı olduğu üst sorumludan alacağı talimat ve yetkiler çerçevesinde uygun, etkili, ekonomik ve verimli yürütülmesini sağlamak ile görevli ve yetkilidir.

b)      Büroya ait iş ve işlemlerden Üst Sorumlu ve Müdüre karşı sorumludur.

Basın Yayın Bürosu

MADDE 10-5) Basın Yayın Bürosu;

a)      Belediye çalışmaları ve projelerini haber haline getirmek; makale, röportaj, bilgi notları, broşür hazırlamak; kısa filmler, spotlar hazırlamak ya da hazırlatmak,

b)      Gazete, televizyon, radyo ve ajanslar gibi medya organlarıyla iyi ilişkiler geliştirmek, kitle iletişim araçlarından etkin biçimde yararlanmak,

c)      Medya mensuplarına, Belediye ile ilgili haberlerini ve çalışmalarını yaparken rahat bir ortam sağlamak,

d)     Belediye çalışmalarını kamuoyuna ve Antakyalılara daha etkin biçimde duyurabilmek için bülten, afiş, pankart, web, sms, e-posta vb. her türlü iletişim aracını kullanmak,

e)      Basın Yayın organlarında belediye ile ilgili çıkan haberleri düzenli olarak takip etmek, arşivlemek, belediye hakkında medyada yer alan yanlış ya da gerçek dışı haberlerle ilgili her türlü tedbiri almak,

f)       Basın yayın organlarında belediye ile ilgili çıkan görüntülü ve yazılı haberleri düzenli şekilde arşivlemek,

g)      Belediye çalışmalarını kamuoyuna ve Antakyalılara daha etkin biçimde duyurabilmek, doğru bilgilendirmeyi sağlamak amacıyla bülten hazırlamak,

h)      Belediye iletişim panolarının kullanımını, görsel materyalin hazırlanmasını, bastırılmasını ve güncellenmesini sağlamak.

i)        Vatandaşların belediye faaliyetlerini internet ağı üzerinden öğrenmesi, denetlemesi amacıyla oluşturulan web sitesinin hazırlanması; web üzerinde görsel, işitsel yayın yapılması; kurumun sosyal medya hesapları da dahil olmak üzere, bu sitede belediye hizmetleri ile ilgili bilgilere yer verilmesi ve düzenli olarak güncellenmesini sağlamak.

j)        Müdürlük tarafından verilen benzer görevleri yapmak ile görevli ve yetkilidir.

 

 

Halkla İlişkiler Bürosu

MADDE 10-6)  Halkla İlişkiler Bürosu;

a)      Antakyalıların belediye hizmetleri ile ilgili görüş ve düşüncelerini tespit etmek için gerektiğinde kamuoyu yoklaması ve anket çalışması yapmak,

b)      Mahalle muhtarları ve sivil toplum kuruluşları ile kentin sorunlarını tespit etmek için kurumsal yapılar oluşturmak

c)      Vatandaşlardan e-posta, telefon, faks yoluyla gelen şikâyet, öneri ve talepleri, ilgili müdürlüklerle temasa geçerek değerlendirmek; en hızlı biçimde çözmek için takip etmek, sonuçlarını izleyerek ilgili kişi ve kurumları bilgilendirmek,

d)     ç) Halkla ilişkilerle ilgili kurulmuş ve sonradan hizmet gerekleri doğrultusunda kurulacak birimlerin faaliyetlerini daha etkin hale getirmek için her türlü düzenlemeyi yapmak,

e)      Bilgi Edinme Yasası çerçevesinde yapılan başvuruların ilgili müdürlüklerle koordineli şekilde yasanın öngördüğü süre ve şekil şartları içinde yanıtlanmasını sağlamak,

f)       Muhtarlıklar ve sivil toplum kuruluşlarınca iletilecek sorun ve önerilerin takip ve değerlendirilmesine yönelik gerekli düzenlemeleri yapmak,

g)      Müdürlük tarafından verilen benzer görevleri yapmak ile görevli ve yetkilidir.

 

İdari ve Mali İşler Bürosu

MADDE 10-7) İdari ve Mali İşler Bürosu;

a)      Müdürlüğün tüm yazışmalarını, gelen-giden ve zimmetli evrak kayıt ve dağıtımını yapmak; dosyalama düzeni ve Müdürlük arşivini oluşturmak,

b)      Her türlü genelge, tebliğ, yönetmelik ve Başkanlık emirlerini ilgili personele duyurmak,

c)      Personelin her türlü özlük işlerinin tam ve zamanında yapılmasını sağlamak,

d)     Müdürlüğün gider bütçe taslağını, stratejik ve çalışma planlarını, faaliyet raporlarını hazırlamak,

e)      Müdürlüğün her türlü mali iş ve işlemlerini ilgili mevzuata göre yürütmek,

f)       İhale mevzuatına göre gerekli iş ve işlemleri yapmak,

g)      Müdürlüğe ait taşınır malların giriş, çıkış, kayıt, değer tespiti, hurda, sayım, devir, bakım, onarım işleri ile yönetim hesabının oluşturulması işlemlerini gerçekleştirmek,

h)      Görev alanına giren ve Müdürlük tarafından verilen diğer görevleri yapmak ile görevli ve yetkilidir.

 

ONBİRİNCİ BÖLÜM

ETÜT PROJE MÜDÜRLÜĞÜNÜN GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI İLE ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI

 

Temel İlkeler

MADDE 11-1) Antakya Belediye Başkanlığı Etüt ve Proje Müdürlüğü’nün tüm çalışmalarında;

a)      Karar alma, uygulama ve eylemlerde şeffaflık

b)      Hizmetlerin temin ve sunumunda yerindelik ve ihtiyaca uygunluk,

c)      Hesap verebilirlik,

d)     Kurum içi yönetimde ve İlçeyi ilgilendiren kararlarda katılımcılık,

e)      Uygulamalarda adalet ve hizmette eşitlik,

f)       Belediye kaynaklarının kullanımında etkinlik ve verimlilik,

g)      Hizmetlerde geçici çözümler ve anlık kararlar yerine sürdürülebilirlik, temel ilkelerini esas alır.

 

Kuruluş, Personel ve Bağlılık

Kuruluş

MADDE 11-2) (1) Antakya Belediye Başkanlığı Etüt ve Proje Müdürlüğü, 22/02/2007 tarihli 26442 sayılı Resmi Gazete de yayımlanan “Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik” gereğince, Antakya Belediye Meclisi’nin 02.02.2015 tarih ve … sayılı kararıyla kurulmuştur.

(2) Antakya Belediye Başkanlığı Etüt ve Proje Müdürlüğü’nün teşkilat yapısı; Bir müdür ve yeteri kadar üst sorumluya bağlı olarak görev yapan Proje Geliştirme ve Uygulama Bürosu, Araştırma ve İnceleme Bürosu,  İdari ve Mali İşler Bürosu ile Kalem Bürosu’ndan oluşur.

 

Personel

MADDE 11-3) Antakya Belediye Başkanlığı Etüt ve Proje Müdürlüğü’nde bir müdür ile yürürlükteki Norm Kadro Mevzuatına uygun nitelik ve sayıda personel görev yapar.

 

Bağlılık

MADDE 11-4) Etüt ve Proje Müdürlüğü Belediye Başkanına, görevlendireceği Başkan Yardımcısına bağlıdır. Başkan bu görevi bizzat veya görevlendireceği kişi eliyle yürütür.

 

Görev Yetki ve Sorumluluk

 

Görevleri

MADDE 11-5) Etüt ve Proje Müdürlüğü;

a)      Kentin daha yaşanabilir ve çağdaş kılınması yönünde her türlü program ve proje hazırlamak veya hazırlatmak; bu amaçla ulusal ve uluslararası hibe, fon ve kredilerden yararlanmak,

b)      Müdürlük ve Belediyenin diğer birimlerince üretilecek projelerle ilgili bütünlük ve eşgüdüm sağlamak,

c)      Kardeş şehirler, diğer şehirler ya da kurumlarla ortak projeler geliştirmek ve gerçekleştirmek,

d)     Kent paydaşları ile birlikte proje üretilmesini ve uygulanmasını sağlamak,

e)      Proje yarışmaları düzenlemek,

f)       Belediyenin uygulayacağı projelerle ilgili olarak halk katılım toplantıları düzenlemek,

g)      Kent ve yerel yönetim hizmetlerine yönelik politika ve proje geliştirilmesine dönük olarak, uzman kişilerden danışmanlık almak ve bu konuda gerektiğinde danışma kurulları oluşturmak,

h)      Kentsel kalkınma yönünde çalışmalar yapmak ve projeler geliştirmek,

i)        Antakya İlçesi’nin doğal ve kültürel değerleri ile ilgili  araştırma ve tespitler yapmak, bu değerlerin evrensel koruma ilkeleri doğrultusunda yaşatılması ve canlandırılması için projeler üretmek,

j)        Kent envanterinin oluşturulmasını sağlamak,

k)      Belediye hizmetlerinin daha verimli ve etkin sunulması yönünde araştırma ve geliştirme çalışmaları yapmak ve projeler geliştirmek,

l)        Müdürlüğün görev alanıyla ilgili olarak çağdaş uygulama ve örnek projeleri izlemek, değerlendirmek ve öneriler hazırlamak,

m)    Hazırlanan projeleri uygulayıcı birimlere iletilmek, talep halinde açıklayıcı bilgi vermek ve uygulamaları işbirliği içinde izlemek,

n)      Belediyenin diğer müdürlükler tarafından yine stratejik plana göre öncelikli olarak gerçekleştirilmesi planlanan yatırım projeleri için hibe destek programlarına yönelik işleri yapmak,

  • o)      Çağdaş yerleşim ve toplum hedeflerine ulaşmak amacıyla, değişik ölçekte ve içerikte projeler üretmek, bu projelerin yönetimi ve uygulanması için gerekli koordinasyonu sağlamak,

p)      Kentsel Planlama, Altyapı, Yenilenebilir Enerji Kaynakları, Kentsel Dönüşüm, ARGE, İNOVASYON vb. konularda Ulusal ya da Uluslararası olarak düzenlenen fuar, kongre, konferans, eğitim, seminer faaliyetlerine katılım sağlamak,

q)      Yürütülecek bütün faaliyetlerde Belediyenin diğer birimleri ile iyi ve etkin bir işbirliği içinde çalışmaları yürüterek, gerektiğinde proje konusuna göre ilgili birimlerden görevlendirilecek personeli çalışmalara dâhil etmek.

r)       Tespit edilen strateji, hedef ve politikalar doğrultusunda Müdürlüğün yapacağı araştırma, fizibilite, proje gibi tüm faaliyetlerin planlamasını yapmak, uygulamasına ve aksayan yönlerine yönelik çözüm üretmek.

s)        

Müdürün Görev Yetki ve Sorumluluğu;

MADDE 11-6) Etüt ve Proje Müdürü görev ve hizmetlerinden ötürü Belediye Başkanı ve bağlı olduğu Başkan Yardımcısına, karşı sorumlu olup;

a)      Bu Yönetmelikte belirtilen Müdürlük görevlerinin ilgili mevzuata uygun, etkili, ekonomik ve verimli yürütülmesini sağlamak,

b)      Müdürlüğün görev alanına giren konularla ilgili mevzuatı, yargı kararlarını ve yayınları takip etmek, personelini bilgilendirmek ve eğitmek,

c)      Müdürlük görevlerinin kapsamına giren bütün işleri sevk ve idare ederek gereken denetimleri yapmak,

d)     Personelinin tüm özlük işlemlerinin yürütümünü sağlamak,

e)      İlgili Yönetmeliğe uygun olarak Müdürlüğün taşınır kayıt ve kontrol yetkililerini belirlemek; taşınır işlemlerinin gerçekleştirilmesini sağlamak,

f)       Müdürlüğün çalışma ve stratejik planlarının, faaliyet raporlarının, performans değerlendirmesine esas olacak rapor ve istatistiklerin oluşturulması; süreç analizleri, uygulamaya ilişkin değerlendirme ve sonuçlar üretilerek uygulamaya geçirilmesi çalışmalarını yürütmek,

g)      Müdürlüğün genel iş yürütümü konularında ilgili ve yetkili mercilere Müdürlük görüşü hazırlamak,

h)      Müdürlüğün gider bütçe taslağını hazırlatmak,

i)        Harcama yetkilisi olarak, 5018 sayılı yasada belirlenen iş ve işlemleri gerçekleştirmek,

j)        İhale yetkilisi olarak, ilgili yasada belirlenen iş ve işlemlerin gerçekleştirilmesini sağlamak,

k)      Disiplin ve sicil amiri sıfatıyla ilgili Yönetmelikler çerçevesinde hareket etmek

l)        Çalışma alanına giren ve Başkanlık Makamınca verilen diğer görevleri yapmak ile görevli ve yetkilidir.

 

Üst Sorumlunun Görev Yetki ve Sorumlulukları
MADDE 11-7) Üst Sorumlu;

a)      Kendisine bağlanan bölüm ve büroların iş ve işlemlerinin ilgili mevzuat ile Müdürden alacağı talimat ve yetkiler çerçevesinde uygun, etkili, ekonomik ve verimli yürütülmesini sağlamak,

b)      Müdürün görevlerine yardımcı olmak üzere görevli ve yetkilidir.

c)      Müdüre karşı sorumludur.

 

Büro Sorumlusunun Görev Yetki ve Sorumlulukları

MADDE 11-8) Büro Sorumlusu;

a)      Kendisine bağlanan büronun iş ve işlemlerinin ilgili mevzuat ile Müdür ve bağlı olduğu üst sorumludan alacağı talimat ve yetkiler çerçevesinde uygun, etkili, ekonomik ve verimli yürütülmesini sağlamak ile görevli ve yetkilidir.

b)      Büroya ait iş ve işlemlerden Üst Sorumlu ve Müdüre karşı sorumludur.

 

Araştırma ve İnceleme Bürosu

MADDE 11-9) Araştırma ve İnceleme Bürosu;

a)      Belediye hizmetlerinin daha verimli ve etkin sunulması yönünde araştırma ve geliştirme çalışmaları yapmak ve projeler geliştirmek,

b)      Müdürlüğün görev alanıyla ilgili olarak çağdaş uygulama ve örnek projeleri izlemek, değerlendirmek ve öneriler hazırlamak,

c)      Antakya İlçesi’nin doğal ve kültürel değerleri ile ilgili araştırma ve tespitler yapmak,

d)     Müdür tarafından verilen diğer görevleri yapmak ile görevli ve yetkilidir.

 

Fon/Hibe Bürosu

MADDE 11-10) Fon/Hibe Bürosu;

a)      Ulusal ve Uluslararası hibe, fon ve krediler takip edilerek bu mali kaynaklara yönelik projeler hazırlamak ve uygulamak, 

b)      Mevzuat ve programları takip etmek, gerektiğinde eğitim almak ve eğitim vermek, 

c)      Kurum, Kuruluşlar ve STK'lar tarafından gelen ortaklık ve iştirakçilik taleplerini değerlendirmek ve koordinasyonunu sağlamak,

İdari ve Mali İşler Bürosu

MADDE 11-11) İdari ve Mali İşler Bürosu;

a)      Müdürlüğün tüm yazışmalarını, gelen-giden ve zimmetli evrak kayıt ve dağıtımını yapmak; dosyalama düzeni ve Müdürlük arşivini oluşturmak,

b)      Her türlü genelge, tebliğ, yönetmelik ve Başkanlık emirlerini ilgili personele duyurmak,

c)      Personelin her türlü özlük işlerinin tam ve zamanında yapılmasını sağlamak,

d)     Müdürlüğün gider bütçe taslağını, stratejik ve çalışma planlarını, faaliyet raporlarını hazırlamak,

e)      Bir harcama Müdürlüğü olarak Müdürlüğün her türlü mali iş ve işlemlerini ilgili mevzuata göre yürütmek,

f)       İhale mevzuatına göre gerekli iş ve işlemleri yapmak,

g)      Müdürlüğe ait taşınır malların giriş, çıkış, kayıt, değer tespiti, hurda, sayım, devir, bakım, onarım işleri ile yönetim hesabının oluşturulması işlemlerini gerçekleştirmek,

h)      Görev alanına giren ve Müdür tarafından verilen diğer görevleri yapmak ile görevli ve yetkilidir.

 

Kalem Bürosu

MADDE 11-12) Kalem Bürosu

a)      Gelen, Giden yazıların takibini yaparak ilgili birime havalesini sağlamak,

b)      Birim harcaması ile ilgili evrakları hazırlamak

c)      Taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi görevini ifa eder.

 

Genel Sorumluluklar

MADDE 11-13) Etüt ve Proje Müdürlüğü’nde çalışan tüm personel;

a)      Tüm faaliyetlerde ilgili kanun, tüzük, yönetmelik, genelge, tebliğ, iş metotları ve diğer ilgili yürürlükteki mevzuata riayet eder.

b)      Müdürlüğün faaliyet alanına giren görevleri en kısa zamanda ve tam olarak yerine getirir.

c)      Hiçbir fark gözetmeden her vatandaşa eşit davranır.

d)     Beceri ve mesleki bilgi açısından kendini geliştirir, bu amaçlı etkinliklere istekli olarak katılır.

e)      Bulunduğu pozisyonun gerektirdiği vasıfları kazanmak için gerekli çabayı ortaya koyar.

f)       İşbölümü esasları dahilinde, eş düzey ve diğer pozisyonlarla koordinasyon içerisinde çalışır.

g)      Verilen işi öngörülen bütçe sınırları içerisinde kalarak en az maliyetle yerine getirir.

h)      Kendisinin verimli ve etkin çalışmasına yardım edecek bütün konularda bilgisini devamlı artırır.

i)        Faaliyeti için amirince talep edilen veya faydalı gördüğü bütün raporları eksiksiz hazırlar.

j)        Verilen direktife uygun iş ve işlemleri gerçekleştirir.

k)      Yaptığı işle ilgili evrak ve bilgileri sürekli kontrol eder.

l)        Başkanlığa ilişkin bilgilerin dışarı sızmaması hususunda azami itinayı ve dikkati gösterir, yaptıkları, yapacakları işleri gizli tutar, bu konuda yetkili ve ilgililerden başkasına açıklamalarda bulunmaz.

m)    Herhangi bir nedenle görevlerinden ayrılan personel, korumak ve saklamakla yükümlü olduğu evrak, malzeme ve demirbaşları sağlam ve eksiksiz teslim eder.

n)      Müdürlüğü ilgilendiren çeşitli hizmetlerin uyumlu ve düzenli yürütülmesi, personel arasındaki ahengin sağlanması için herkes gayret gösterir.

 

ONİKİNCİ BÖLÜM

İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜNÜN GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI İLE ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI

 

Kuruluş, Teşkilat ve Bağlılık

Kuruluş

MADDE 12-1) İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü 10/04/2014 tarih ve 28968 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile Belediyemize verilen normlara istinaden Belediyemiz Meclisinin 02.02.2015  tarih ve 17 sayılı kararı ile kurulmuştur.

 

Teşkilat

MADDE 12-2) (1) Müdürlüğün personel yapısı aşağıda belirtilen şekildedir:

 

a)      Müdür

b)      Memur

c)      İşçi

(2) Müdürlüğün teşkilat yapısı başkanlık tarafından belirlenir.

 

Bağlılık

MADDE 12-3) İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü Başkan Yardımcısına bağlıdır. Müdürlüğe talimat verme yetkisi Antakya Belediye Başkanı ve Başkan Yardımcısına aittir.

 

Görev, Yetki ve Sorumluluk

Müdürlüğün görevleri

MADDE 12-4) (1) Müdürlüğün görevleri: Çalışmalarını; 14/07/1965 tarih ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 08/06/1949 tarih ve 5434 sayılı Emekli Sandığı Kanunu, 03/07/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, 31/05/2006 tarih ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu, 22/05/2003 tarih ve 4857 sayılı İş Kanunu ve Toplu İş sözleşmesi hükümlerinde belirtilen; yetki, görev ve sorumluluklarla yürütür.

(2) Sözleşmeli memurların görevleri: Memurlar görevlerini kanunlar, kanun hükmünde kararnameler, tüzükler, yönetmelikler, Başbakanlık genelge ve bildirileri ile ilgili mevzuat çerçevesinde Müdürün emirleri doğrultusunda gecikmesiz ve eksiksiz olarak yapmakla yükümlüdür.

 

Müdürlük yetkisi

MADDE 12-5) İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü, bu yönetmelikte sayılan görevleri 03/07/2005 tarih ve 5393 sayılı Belediye Kanununa dayanarak Belediye Başkanınca kendisine verilen tüm görevleri kanunlar çerçevesinde yapmaya yetkilidir.

 

Müdürlüğün sorumluluğu

MADDE 12-6) İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü, Belediye Başkanınca verilen ve bu yönetmelikte tarif edilen görevler ile ilgili yasalarda belirtilen görevleri gereken özen ve çabuklukla yapmak ve yürütmekle sorumludur.

 

Müdürün görev, yetki ve sorumluluğu

MADDE 12-7) İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürünün görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir:

 

a)      İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünü Başkanlık Makamına karşı temsil eder.

b)      Müdürlüğün yönetiminde tam yetkili kişidir. Müdürlüğün her türlü çalışmalarını düzenler.

c)      İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünün Harcama Yetkilisi ve Müdürlük personelinin 1.Sicil ve Disiplin Amiridir.

ç)    İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü ile diğer Müdürlükler arasında koordinasyonu sağlar.

 

d)     Yasalarla verilen her türlü ek görevi yapar.

e)      Kurum personeline yönelik hizmet içi eğitim faaliyetlerini diğer Müdürlüklerle koordineli şekilde çalışarak ve öncelikli eğitim konularının belirlenmesine yönelik çalışmalar yaparak koordinasyonu sağlar.

f)       Kendisine bağlı olarak çalışan elemanların eğitim ihtiyaçlarını tespit ederek eğitimlerini sağlamak suretiyle birim içi verimi arttırmaktan Başkan Yardımcısına ve Başkanlık Makamına karşı sorumludur.

 

Memur personel sorumlusunun görev, yetki ve sorumluluğu

MADDE 12-8) Memur personel sorumlusunun görev, yetki ve sorumlulukları aşağıda sayılmıştır:

           

a)      Kadro Teklifleri, Kadro İptalleri ve İhdası ile ilgili işlemleri düzenlemek, Norm kadrolarla ilgili işlemlerin tamamlanmasını sağlamak, İnsan gücü politikası ve planlaması konusunda çalışmalar yapmak ve tekliflerde bulunmak,

b)      Belediye Başkanlığımız boş kadrolarına personel ataması için gerekli işlemleri yürütmek ve kurum içi, birimler arası görevlendirilme işlemlerinin yapılmasını sağlamak,

c)      Memur personelin her yıl kademe ilerlemesi ve 3 yılda bir derece terfilerini yapmak, kadro derecesi yönünden mağduriyeti olanların kadro değişiklik tekliflerini yapmak,

d)     Belediyemiz birimlerinde görev yapmakta olan memur, işçi ve sözleşmeli memur personelin izin izlenimlerini sağlamak,

e)      Personelin nakil ve emeklilik işlemlerini yürütmek,

f)       Çeşitli nedenlerle Memura  verilen disiplin cezalarının kayıtlara işlenerek özlük dosyalara konulması, disiplin affı çıktığında ise özlük dosyalarından çıkartılması ve  işçi disiplin kuruluna sevk edilen işçilerin Toplu işçi sözleşmesi ve İş Kanunu uyarınca yazılı ve sözlü savunmaları alınarak yasal işlemler uygulanmasını sağlamak,

g)      Emekli Sandığı Kesenek İşlemleri ile ilgili internet üzerinden tüm memur personelin nüfus bilgileri ve hizmet belgesi bilgilerini düzenleyip, güncellemek,

h)      8 yıl üst üste disiplin cezası almayan memurlara her yılın ilk haftası itibariyle bir kademe verilmesi,

i)        Memurların Tedavi Yardımı beyannameleri ile Aile Yardımı ödeneğine esas beyannamelerin doldurulmasını sağlamak,

j)        Memurların Aile Yardımı ödeneğine esas beyannamelerin doldurulmasını sağlamak,

k)      Memurların icra kesintilerinin takibinin yapılması,

l)        Memur personelin günlük devam-devamsızlığını takip etmek, senelik izin onaylarının alınmasını sağlamak, mazeret izinleri, ücretsiz izin, sağlık raporlarının sağlık iznine çevrilmesi için gerekli onayı almak, yurt dışına çıkacak personelin izinleri için Valilikle gerekli yazışmaları yapmak,

m)    Sözleşmeli personelin sözleşmelerini yapmak,

n)      Yapılan Özlük işlemlerinin tümü, personelin özlük dosyalarında arşivde gizlilik içerisinde saklanmasını sağlamak,- 308 sayılı yasa uyarınca Meslek Lisesi öğrencilerinin farklı müdürlüklerde yasaya uygun ücret karşılığında çalışmalarını sağlamak,

  • o)      Fakülte ve Yüksekokul öğrencilerine Belediyemizde staj yapma olanağı sağlamak,

p)      Tüm personel için ihtiyaç ve talep halinde spesifik konularda eğitimler düzenlemek,

q)      Sonları (0) ile beşli (5) yıllarda personelin mal beyanında bulunmasını sağlamak,

r)       Aday memurların oryantasyon sürecinde eğitimler düzenlemek,

s)       Memur personelin 5393 sayılı Belediye Kanunu gereğince 6 ayda bir, yılda 2 defa performansının ölçülmesi sonucu Belediye Kanununun 49. maddesinde belirlenen oranlar çerçevesinde tespit edilen personel listesini ödüllendirilmesi için Belediye Başkanının onayına sunmak,

t)       1’inci, 2’nci ve 3’üncü Derece kadroda bulunanların talepleri üzerine yeşil pasaport almak için gerekli İşlemleri ve Pasaport süre uzatımlarını yapmak,

u)      Özürlü, eski hükümlü işçi kontenjanlarından işe alınacak işçilerle ilgili işlemler yapmak,

v)      Memur ve işçi personelin sendikalarla ilgili işlemlerini düzenlemek,

w)    Yeni işe başlatılan ve işten ayrılan işçiler için yasal süresi içinde Çalışma Bakanlığına bildirmek ve özlük dosyaları oluşturmak,

x)      İş Kanunu ve TİS gereği bütün işçilerin senelik izin, ücretsiz izin ve sağlık raporlarının işlenmesi ve takip edilmesini sağlamak,

y)      Tüm işçi personelin sosyal haklarını düzenleyen taraf sendika ile işveren adına toplu iş sözleşme görüşmelerini yapmak, 2821 ve 2822 sayılı kanunların öngördüğü evrakları tamamlayarak sonucunu Mali Hizmetler Müdürlüğüne bildirmek,

z)      Emekliliği gelen işçi personelin ilgili mevzuat gereği emeklilik işlemlerini yürütmek, dosyaları kapatmak,

aa)   İşe alınanların işe giriş bildirgelerini tanzim etmek, SGK'na bildirmek,

bb) İşçilerin yer değiştirme, silâh altına alınmaları, terhisleri nedeniyle iş akitlerinin askıya alınması ve göreve dönmeleri ile ilgili işlemler yapmak,

cc)   İşçilerin iş ile ilgili Mahkeme konularının takibini yapmak,

dd) İşçi personellerle ilgili sicil defteri tutmak, dolu-boş kadroları belirlemek,

ee)   4857 sayılı İş Kanunun ilgili maddeleri gereğince iş akdi feshedilen işçilerin kıdem ve ihbar tazminatlarının hesaplanıp ödenmesi için Mali Hizmetler Müdürlüğüne bildirilmesi ve her işçi için işten ayrılma bildirgesinin doldurularak İŞKUR Şube Müdürlüğüne bildirmek,

 

Hizmet içi eğitim faaliyetlerinin yürütülmesi

MADDE 12-9) Hizmet içi eğitim faaliyetleri diğer Müdürlüklerin görüşleri ile mevcut verilere göre belirlenecek ihtiyaçlar ve olanaklar göz önünde bulundurulmak suretiyle yürütülür. Belediye personelinin, görevleri ile ilgili olarak pratik ve teorik bilgilerinin arttırılması, göreve ilişkin beceriler kazandırılması, davranışlarının geliştirilmesi, hizmet içinde yetiştirilmesi ve üst görevlere hazırlanması ile hizmette verimlilik ve toplam kalitenin sağlanması amacıyla, Belediye tarafından hizmet içi eğitim faaliyetleri yürütülmesi sağlanır.

 

Görevin Planlanması ve Yürütülmesi

 

Görevin planlanması

MADDE 12-10) İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğündeki iş ve işlemler Müdür tarafından düzenlenen plan dâhilinde yürütülür.

 

Görevin yürütülmesi

MADDE 12-11) Müdürlükte görevli tüm personel, kendilerine verilen görevleri yasa ve yönetmelikler doğrultusunda gereken özen ve süratle yapar. İzinli ve raporlu olan personelin görevleri birimde diğer çalışanlar tarafından aksatılmadan yürütülür.

 

İşbirliği ve Koordinasyon

 

Müdürlük birimleri arasında işbirliği

MADDE 12-12) Müdürlük dâhilinde çalışanlar arasındaki işbirliği ve koordinasyon Müdür tarafından sağlanır.

 

Diğer kurum ve kuruluşlarla koordinasyon

MADDE 12-13) Müdürlükler arası yazışmalar Müdür’ün imzası ile yürütülür. Müdürlüğün Belediye dışı özel ve tüzel kişiler, Valilik, Büyükşehir Belediyesi, Kamu kurum ve kuruluşları ve diğer şahıslarla ilgili gerekli görülen yazışmalar; Müdür ve Başkan Yardımcısının parafı ve Başkanın veya yetki verdiği Başkan Yardımcısının imzası ile yürütülür.

 

Denetim

Denetim, personel sicil ve disiplin hükümleri

MADDE 12-14) Denetim, personel sicil ve disiplin hükümleri aşağıdaki şekilde uygulanır:

 

a)      İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü tüm personelini her zaman denetleme yetkisine sahiptir.

b)      İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü 1.Disiplin Amiri olarak disiplin mevzuatı doğrultusunda işlemleri yürütür.

ONÜÇÜNCÜ BÖLÜM

RUHSAT VE DENETİM MÜDÜRLÜĞÜNÜN GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI İLE ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI

 

 

Teşkilat

MADDE 13-1) (1) Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü; Müdür, Şef, Teknik Personel ve Memurlardan oluşur.

(2) Müdürlüğün kadrosunu oluştururken, işyerlerinin denetimi ile ruhsatlandırılması

işlemlerinde ihtiyaç duyulan nitelik, unvan ve sayıda personel istihdamının sağlanması gözetilir.

(3) İlçedeki işyerlerinin sayısı her yıl artış gösterdiğinden, kontrol ve denetimlerinin halk

sağlığı için daha sıklıkla yapılabilmesi için ihtiyaca göre norm kadroya uygun olarak birimler

kurabilir.

(4) Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü, Belediye Başkanının yetki ve görev verdiği Başkan

Yardımcısına bağlı olarak görevini yürütür.

 

Personelin Nitelikleri, Görev, Yetki ve Sorumlulukları

 

Personelin unvan ve nitelikleri

MADDE 13-2)  Ruhsat ve Denetim Müdürlüğüne atanacak personelin unvan ve nitelikleri

aşağıdaki gibidir.

a)      Ruhsat ve Denetim Müdürü : 657 Sayılı Kanunun atamaya ilişkin maddelerinde öngörülen ilkeler ve “İl Özel İdareleri, Belediyeler ve İl Özel İdareleri ve Belediyelerin Kurdukları Birlik, Müessese ve İşletmeler İle Bunlara Bağlı Döner Sermayeli Kuruluşlardaki Memurların Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik” hükümleri doğrultusunda atanır.

b)      Şef: 657 Sayılı Kanunun atamaya ilişkin maddelerinde öngörülen ilkeler ve “İl Özel İdareleri, Belediyeler ve İl Özel İdareleri ve Belediyelerin Kurdukları Birlik, Müessese ve İşletmeler İle Bunlara Bağlı Döner Sermayeli Kuruluşlardaki Memurların Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik” hükümleri doğrultusunda atanır

c)      Memurlar: KPSS sınavı ile 657 Sayılı Kanunun atamaya ilişkin maddelerinde öngörülen ilkeler doğrultusunda atanır.

d)     ç) Teknik Personel: 657 Sayılı Kanunun atamaya ilişkin maddelerinde öngörülen ilkeler doğrultusunda atanır.

 

Müdürün görev, yetki ve sorumlulukları

MADDE 13-3) Ruhsat ve Denetim Müdürünün görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir.

a) Ruhsat ve Denetim Müdürünün Görevleri;

1)      Müdürlüğü Başkanlık huzurunda temsil eder.

2)      Müdürlüğün yönetiminde tam yetkili ve sorumlu kişidir.

3)      Çalışmaları yasal olmak kaydıyla yazılı ve sözlü emirlerle yürütür.

4)      Müdürlüğün sevk, idare ve disiplininden sorumludur.

5)      Personeli arasında yazılı görev dağılımı yapmak,

6)      Müdürlükte çalışan personelin birinci sicil amiri olup memur personelin başarı ve performans değerlendirmesini yapmak,

7)      Müdürlük Bünyesinde görev yapan personelin tüm iş ve işlemlerinin zamanında ve doğru olarak yerine getirilmesini, personelin işlemlerinin mevzuat çerçevesinde yürütülmesini sağlamak,

8)      Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü ile diğer Müdürlükler arasında koordinasyonu sağlamak,

9)      Belediye Başkanı ve üst makamların emirleri, Meclis ve Encümen kararlarını yerine getirmek,

10)  Birim yöneticilerinin ortak nitelikteki yönetim görevlerini yerine getirmek,

11)  Müdürlük ve bağlı birimlerin görevlerini ilgilendiren mevzuat değişikliklerini takip etmek ve maiyetindekilere iletmek veya duyurmak,

12)  Belediye meclisine ruhsat fiyat tarifesi hakkında karar almak üzere teklifte bulunmak,

13)  Müdürlüğün çalışma usul ve esaslarını belirleyip, müdürlüğe bağlı birimlerin görevlerinin etkinlikle yerine getirilmesi için yetkisi dâhilindeki tedbirleri almak, çalışma saatlerini belirlemek, yetkisini aşan konularda Belediye Başkanlığından prensip kararları alınması hususunda üst makamlara bilgi vermek,

14)  Müdürlük işlevleri ile ilgili Başkanlık makamının istediği raporları inceleme ve araştırmalar yaparak hazırlamak,

15)  Müdürlüğün çalışma esaslarını gözden geçirmek, plan ve programlar yaparak çalışmaların bu Emri altında görev yapan, disiplin ve ita amiri olduğu bütün memurların, özlük haklarını gerçekleştirmek, gizli tezkiye varaklarını düzenlemek, onaylanmış yıllık izinlerini ve mazeret izinlerini vermek, personelin hizmet içi eğitimini yaptırmak,

16)  Personeli ihtisas ve becerilerine göre, uygun gördüğü birim ve görevde çalıştırmak, denetim ve gözetimini yapmak,

17)  Müdürlüğüne ait yıllık taslak bütçe hazırlamak ve bütçe doğrultusunda uygulamaları yapmak, Tahakkuk Amirliği görevini yerine getirmek,

18)  Teknolojik gelişmeleri izleyerek, buna göre müdürlüğün araç, gereç, donanım ve haberleşme cihazlarının yenilenmesini sağlamak için talepte bulunmak,

19)  Müdürlük görevlerinin yürütülmesinde ihtiyaç duyulan, yeni tedbirlerin ve yetkilerin alınması için, Başkanlık Makamına önerilerde bulunmak,

20)  Yasa, tüzük ve yönetmeliklerle belediyeye verilen görevlerden, yetkisi içinde olanların yapılmasını sağlamak, bu amaç için gerekli tedbirleri almak veya aldırmak,

21)  İlgili mevzuat ve bu yönetmelik gereği, kendisine verilen diğer görevlerin yerine getirilmesinden, ilgili Başkan Yardımcısı ve Belediye Başkanına karşı sorumludur.

 

b) Ruhsat ve Denetim Müdürünün Yetkileri:

1)      Müdürlüğün işlevlerine ilişkin görevlerin, Başkanlık Makamınca uygun görülen programlar gereğince yürütülmesi için karar verme, tedbirler alma ve uygulatma yetkisi.

2)      Müdürlüğün işlevlerinin yürütülmesinde ihtiyaç duyulan yeni tedbirlerin ve yetkilerin alınması için Başkanlık Makamına önerilerde bulunma yetkisi.

3)      Müdürlük ile ilgili yazışmalarda 1.derece imza yetkisi.

4)      Disiplin Amiri olarak personeline, mevzuatta öngörülen disiplin cezalarını verme yetkisi.

5)      Müdürlüğüne bağlı kadro görevlerinin yerine getirilmesinde süreli ve ani denetlemeler yapma, rastlayacağı aksaklıkları giderme yetkisi.

6)      Müdürlük emrinde görev yapan personele, ilgili yönetmelik çerçevesinde sicil raporu düzenleme, ödül ve takdirname, yer değiştirme gibi personel işlemleri için bağlı bulunduğu Başkan Yardımcısı veya Başkanlık Makamına önerilerde bulunma yetkisi.

7)      Sorumlu olduğu tüm görevlilerin yıllık izin kullanış zamanlarını tespit etme yetkisi

8)      Müdürlüğünün faaliyet alanına giren konularda ilgili kişi, birim ve kuruluşlarla haberleşme yetkisi.

 

c) Ruhsat ve Denetim Müdürünün Sorumlulukları: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve diğer Belediye Mevzuatının kendisine yüklediği görev ve yetkilerin yerinde ve zamanında kullanılmasından sorumludur.

 

Ruhsat ve Denetim Şefliği ve görevleri

MADDE 13-4) Ruhsat ve Denetim Şefliğine bağlı bürolar ve görevleri aşağıdaki gibidir.

 

a) Ruhsat ve Denetim Bürosu:

1)      Görevlerini yasalara uygun zamanında, verimli, düzenli ve eksiksiz yapmak,

2)      Belediye sınırları dâhilinde faaliyet gösteren sıhhi, gayri sıhhi ve umuma açık eğlence yerlerinin tespit ve denetimini yapmak ve bu denetleme sonucunda ruhsat öncesi faaliyete uygun hale getirilmesi sağlamak.

3)      Belediye sınırları dâhilinde ruhsatlı işyerini ruhsat hilafı faaliyetinin olup olmadığının tetkikiyle, ruhsatın uygun hale getirilmesini sağlamak,

4)      İlçe sınırları içerisinde ticari amaçla açılan bütün (Sıhhi, gayrı sıhhi, umuma açık istirahat ve eğlence yerleri vs.) iş yerlerine, iş yeri açma ve çalışma ruhsatı, hafta tatili ruhsatı veya izin belgesi verme işlemlerini yapmak,

5)      Belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren sıhhi, gayri sıhhi ve umuma açık eğlence yerlerini yürürlükte olan işyeri açma ve çalışma ruhsatlarına ilişkin yönetmelik doğrultusunda envaline göre ilgili yasa ve yönetmelikler doğrultusunda ruhsatlandırılmasını sağlamak.

6)      Ruhsat aşamalarında mevzuata Belediyeye verdiği yükümlülükleri Belediyenin bu işle ilgili organı sıfatıyla yapmak ve başka kurumlarla yapılacak işlemlerde gereken yazışmaları yürütmek.

7)      Ruhsatlandırılma aşamasında tahakkuk etmesi gereken vergi, harç, resim ücret ve satış bedeli cinsinden Belediye gelirlerinin tahakkukunu hazırlamak,

8)      Herhangi bir talep halinde ruhsatlı bir işyerinin bulunduğu sınıftan daha üst bir sınıf özelliklerini taşıyıp taşımadığının tespitini yapar, taşıyanların sınıfını yükseltme veya gerektiğinde düşürme işlemlerinin yapılmasını sağlamak,

9)      Ruhsatı olmayan işyerlerinin faaliyetlerine son verilmesi için gerekli işlemlerin yapılmasını, kontrol ve takip edilerek sonuçlandırılmasını sağlamak,

10)  3516 sayılı Ölçüler ve Ayar Kanununa istinaden İlçemizdeki işyerleri ve semt pazarlarında kullanılan ölçü ve tartı aletlerini damgalamak, Denetimlerde bulunmak, Kayıtlarını tutmak,

11)  İşyerlerinin ücret ve tarifelerini tasdik etme işlemlerinin yapılmasını sağlamak,

12)  Ruhsata tabi olmayan işyerlerinden "İşyeri Açma Harcı" alınarak izin belgesi düzenlemek,

13)  İşyerlerine ruhsat verilmesi ve ruhsatın gereğinin yerine getirilememesi halinde ruhsatın iptal edilmesi işlemlerini yapmak,

14)  İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, 2559 sayılı Polis ve Salahiyet Kanununa istinaden işyeri ruhsat müracaatlarını kabul etmek,

15)  Ruhsat Müracaatında bulunan işletmeci ve işyeri ile ilgili adres tespiti, imar, tapu, itfaiye, sağlık ve asayiş yönünden incelenmesi amacıyla yazışmalarda bulunmak, gelen cevabi yazıların takibini yapmak,

16)  Ruhsatsız faaliyet gösteren işyerleri ile ilgili İlçe Emniyet Müdürlüğünce ve Denetim birimlerimizce düzenlenen tutanak ve denetim formuna istinaden gerekli idari işlemleri yapmak amacıyla Belediye Encümenine bildirmek,

17)  Umuma açık işyerleri ile ilgili alınan Encümen Kararlarını ilgili kurum ve birimlere bildirmek,

18)  Mevzuat hükümlerine aykırı hareket eden ve amacı dışında faaliyet gösteren Umuma Açık işyerleri ile ilgili Emniyet Müdürlüğü’nce yapılan denetimler sonucu tanzim edilerek Belediyemize gönderilen evrakı hakkında işlem yapılması için Belediye Encümenine havale etmek, Encümen Kararını ilgili kişi ve kurumlara bildirmek,

19)  Ruhsat başvurusunda bulunan işyerlerinin tüm evrak işlemlerini tamamlayarak Komisyonca incelenmesi için hazır hale getirmek,

20)  Ruhsat tanzim edilen işyerlerini ilgili kamu kurumlarına ve birimlere bildirmek,

21)  Sorumluluğu olan dosyanın takibi ve arşivlemesini yapmak,

22)  Kayıtların bilgisayar ortamında güncellemesini sağlamak,

 

b) Evrak-Kayıt Bürosu:

1)      Yazışmaların yasalara uygun, zamanında eksiksiz ve verimli yapılmasını sağlamak,

2)      Müdüriyete gelen, giden evrakların kayıtlarını usulüne uygun tutulması ve ilgili birime havalesini sağlamak,

3)      Evrak çıkışı ile kalan evrakların arşivlenmesini sağlamak,

4)      Personelin gölge dosyasını tutmak,

5)      Maaş, ayniyat evraklarını hazırlamak, personelin senelik izin, istihbarat, mazeret izni, ücretsiz izin işlemlerini takip etmek ve yürütmek,

6)      Emeklilik, terfi, kurum içi ve kurum dışı nakil işlemlerini yapmak,

7)      Aylık kademe-derece ilerlemeleri listelerini hazırlamak, kadro defterini tutmak,

8)      Müdürlük bünyesinde çalışan tüm personelin maaş ve puantajını hazırlamak,

9)      Bildiri, genelge vb. evrakların kayıt altına alınarak arşivlenmesini sağlamak,

10)  Müdürlüğün faaliyet raporunu (haftalık, aylık, yıllık ) hazırlamak,

11)  Müdürlük demirbaş ve tüketim maddelerinin temini, muhafazası ve dağıtımını yapmak,

12)  Araç, gereç ve telsiz alımlarının temini, zimmetlerinin tutulması ve tamirini yaptırmak,

13)  Sarf malzemelerin ( büro malzemeleri dâhil ) teminini sağlayıp, dağıtımını yapmak,

 

(2) Müdürlük emrinde görevli personel, kendilerine verilen görevleri kanunlar, tüzükler, yönetmelikler, Başkanlık genelge ve bildirileri ile ilgili mevzuat çerçevesinde ve üst amirin emirleri doğrultusunda gecikmesiz ve eksiksiz olarak yapmakla yükümlüdürler.

 

Hizmet ve Görevlerin İcrası, İşbirliği ve Koordinasyon

Hizmetlerin icrası

MADDE 13-5) Ruhsat ve Denetim Müdürlüğündeki hizmetlerin icrası aşağıda gösterilmiştir.

 

a) Görevin kabulü: Müdürlüğe gelen evrak bilgisayara işlenip zimmet defterine kaydedilerek ilgililerine verilir.

b) Görevin planlanması: Ruhsat ve Denetim Müdürlüğündeki çalışmalar, Müdür, Şef ve sorumlu personel tarafından düzenlenen plan içerisinde yürütülür.

c) Görevin İcrası: Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü tüm personeli kendilerine verilen görevleri gereken özen ve süratle yapmak zorundadır.

 

İşbirliği ve koordinasyon

MADDE 13-6)

 

1) Belediye birimleri arasında ve birim içi işbirliği ve koordinasyon

a)      Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü ile diğer birimler arasında ve birim içi koordinasyon Müdür tarafından sağlanır.

b)      Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü gelen tüm yazılar kayıt memurunda toplanır, konularına göre dosyalandıktan sonra Müdürlük Makama verilir.

c)      Ruhsat ve Denetim Müdürü dosyadaki evrakları havale eder ve ilgili personele iletir.

d)     ç) Görevli personel evrakları niteliğine göre inceler ve sonuca ulaştırır.

 

2) Diğer kuruluşlarla koordinasyon: Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü, Valilik ve tüm Kamu Kurum ve Kuruluşları ile özel ve tüzel kişilerle yapacağı önemli yazışmalarını, sorumlu personel, Şef ve Müdürün parafı ile Belediye Başkanı ve/veya ilgili Başkan Yardımcısı imzası ile yürütülür.

 

Denetim, Sicil ve Disiplin

 

Müdürlük içi denetim

 MADDE 13-7)

a)      a)Personel en yakın amirinden başlayarak denetime tabi tutulur.

b)      b)Ruhsat ve Denetim Müdürü; Müdürlüğün tüm personelini her zaman gerek gördüğünde denetlemek ve ilgilileri yönlendirmek yetkisine sahiptir.

 

Disiplin Cezaları

MADDE 13-8) Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü çalışan tüm personelle ilgili disiplin işlemlerini 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun hükümlerine ve yürürlükteki ilgili diğer mevzuata uygun olarak yürütür.

 

 

ONDÖRDÜNCÜ BÖLÜM

KÜLTÜR VE SOSYAL İŞLER MÜDÜRLÜĞÜNÜN GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI İLE ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI

 

Teşkilat ve Bağlılık

MADDE 14-1)

Müdürlüğün teşkilat yapısı aşağıdaki gibidir.

a)      Müdür,

b)      İdari işler Birimi

c)      Kültür İşleri Birimi

 

Bağlılık

MADDE 14-2) Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü, Belediye Başkanına veya görevlendireceği Başkan Yardımcısına bağlıdır. Başkan, bu görevi bizzat veya görevlendireceği kişi eliyle yürütür.

 

Görev, Yetki, Sorumluk ve Nitelikler

Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğün görevleri

MADDE 14-3) (1) Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü, 5393 Sayılı Belediyeler Kanunu’nun 48. Maddesi gereğince Belediye Başkanına veya Başkan Yardımcısına bağlı olarak çalışan bir birimdir.

(2) Antakya Belediye sınırları içerisinde ( gerektiğinde dışında) ilmi, tarihi, kültürel, eğitici ve sanata yönelik, iç ve dış turizm ile ilgili her türlü kültürel etkinliklerde bulunmak üzere kurulmuştur.

(3) Bölgenin eğitim ve öğretim gören kimsesiz, fakir ve yoksul öğrencilerine, eğitim yardımı yapılmasına yardımcı olmak,

(4) Uygun olan mekânlarda konferans, panel, seminer, tiyatro gösterileri ve benzeri kültürel ve sosyal etkinlikleri, bölgeyi ilgilendiren festivaller düzenlemek,

 (5) Milli ve Dini günleri kutlamak, bu günlerde halkın büyük katılımını sağlayacak festival ve şenlikler yapmak, bu festival ve şenlikler için bölgedeki tarihi mekânları, park ve kültür merkezlerini kullanmak,

(6) İlçe bünyesindeki eğitim kurumları ile işbirliği yapmak, gençliğe yönelik seminer, konferans, paneller, sohbetler ve sempozyumlar düzenlemek, gezi gibi etkinliklerde bulunmak,

(7) Çeşitli kültürel konularda yarışmalar düzenlemek, bu yarışmaları halka duyurmak, başvuruları kabul etmek, ödül törenleri düzenlemek, bu yarışmaların sonuçlarını yayınlamak,

(8) İlçede kurulmuş vakıf ve derneklerle müşterek çalışmalar yapmak,

(9) Sportif faaliyetlerde bulunmak. Spor okulları ve kurslar açmak. Bölgede bulunan spor kulüpleri ile dayanışma içinde halkın spor faaliyetlerine katılımını sağlamak, gençler için sportif etkinlikler, yarışmalar ve turnuvalar düzenlemek,

(10)Tarihi, Kültürel mekân ve yerlere geziler düzenlemek, bu gezilere katılımı sağlamak. 

(11) Halkı bilinçlendirici ve kişisel gelişime yönelik faaliyetler düzenlemek,

(12) Vatandaşların mesleki ilerlemelerini sağlamak için gerekli çalışmaları yapmak,

(13)Belediyeye bağlı merkezler aracılığıyla vatandaşlara kültürel ve sosyal alanda çeşitli organizasyon ve etkinlikler hazırlamak,

(14) Müzik, Resim, Halk oyunları ve tiyatro gibi alanlarda kurs, gösteriler düzenlemek,

(15) Kültür ve sanat gezileri düzenlemek,

(16) Meslek edindirme ve el becerilerine yönelik faaliyetlerde bulunmak,

(17) İlçenin tarihi kimliğini yaşatmak ve turizme katkı amacıyla bilgi, belge ve dokümantasyon oluşturmak ve yayınlamak,

(18) Kent ve çevre bilincine yönelik faaliyetlerde bulunmak,

(19) Toplumun gelişimine sosyal ve kültürel katkı sağlayan her türlü faaliyetleri organize etmek ve yürütmek,

(20) Yurt içindeki ve yurtdışındaki belediyelerle, gerektiğinde iyi niyet ve işbirliği protokollerini koordine etmek.

(21) Kardeş Şehir uygulamalarıyla ilgili iş ve işlemleri yürütmek, farklı kültürlerin birbirlerini tanımasını temin etmek, halklar arasında kardeşlik duygusunu geliştirecek etkinlikler düzenlemek.

(22) Hem şehri dernekleri, Sivil Toplum Kuruluşları, Kamu Kurumları, özel şirketlerle koordinasyon ve işbirliğini sağlayarak ortak projeler geliştirmek ve uygulamalarda bulunmak.

(23) Müdürlük bütçesini zamanında hazırlayarak Mali Hizmetler Müdürlüğüne gönderilmesini sağlamak,

(24) Stratejik plan ve performans programı hazırlayarak, faaliyetleri plan ve programa bağlı hedefler çerçevesinde gerçekleştirmek

(25) Belediye Başkanı veya Bağlı bulunduğu Başkan Yardımcısı tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.

(26) İşbu yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde yürürlükteki Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü’nü ilgilendiren mevzuat hükümlerine göre çalışmalar yapmak.

 

Müdürlüğe bağlı birimlerin görevleri

 

İdari İşler Biriminin Görev, Yetki ve Sorumlulukları

MADDE 14-4)-(1)Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğünde görevli tüm memurların ve işçilerin devam durumları, izin ve rapor evrakları ile ilgili tüm işlemleri yapar.

(2)Sarf ve demirbaş malzemelerinin dağıtılması ve demirbaş malzemelere ilişkin diğer yazışmaları yapar, yazışmalar ile ilgili prosedürü takip eder.

(3)Müdürlüğe gelen, araştırma, istatistik, yıllık programlarla ilgili değişik konu ve yazışmaları takip eder sonuçlandırır.

(4)Personelin yazışmalarını düzenler, yazışmaların yasal prosedürünü takip eder.

(5)Görevleri gereği verilen her türlü işi yapmada, yaptırmada mevzuata usulüne, uygun olarak, tam ve zamanında yapılmasından verilen görevlerin gereğinin yerine getirilmesinden yetkilerini zamanında ve gereğince kullanmasından, personelinin çalışmalarından mesai saatlerine uyup, uymadıklarını sürekli kontrol ederek biriminin verimli çalışmasından Müdür’ e karşı sorumludur.

(6)İşbu yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde yürürlükteki mevzuat hükümlerine göre çalışmalar yapmak.

 

Kültür İşleri Biriminin görevleri

MADDE 14-5) (1) Antakya’nın tarihinin yazılması, bölgedeki tarihi kültürel değerlerin işlendiği, halkın kültür değerini yükseltecek mahalle, semt, sokak tarihçilerini ve şehircilik anlayışını içeren eserler ve kültür, sanat ağırlıklı yayınların hazırlanması, halk kitaplarının basılıp yayınlanmasını sağlamak

(2) Uygun olan mekânlarda bölgeyi ilgilendiren Kültür Sanat Etkinlikleri, düzenlemek

(3) Milli ve dini günleri kutlamak, bu günlerde halkın büyük katılımını sağlayacak festival ve şenlikler yapmak, bu festival ve şenlikler için bölgedeki tarihi mekânları, park ve kültür merkezlerini kullanmak.

(4) Güzel sanatlarla ilgili müzik kursları açmak

(5) Milletimize mal olmuş milli ve edebi şahsiyetler ile ilgili anma toplantıları düzenlemek.

(6) Tarihi, kültürel, sanatsal ve sportif çalışmalara yönelik etkinlikler düzenlemek.

(7) Birim dâhilindeki elemanları koordine ve organize etmek, etkili verimli çalışmalarında yardımcı olmak.

(8) Kendisine bağlı olarak çalışmakta olan personelin iş, bilgi ve verimliliklerini arttırabilmek için eğitilmeleri yolunda çalışmalar yürütmek.

(9) Üstlerinden aldığı emir ve görevleri yerine getirmek

(10) İşbu yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde yürürlükteki mevzuat hükümlerine göre çalışmalar yapmak.

Müdürlüğün yetkisi

MADDE 14-6) (1) Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü, bu yönetmelikte sayılan görevleri ile yürürlükteki mevzuat ve 5393 sayılı Belediye Kanununa dayanarak Belediye Başkanınca kendisine verilen tüm görevleri ilgili mevzuat çerçevesinde yapmaya yetkilidir.

 

Müdürlüğün sorumluluğu

MADDE 14-7) Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü, Belediye Başkanınca verilen ve bu yönetmelikte tarif edilen görevleri ile yürürlükteki ilgili mevzuatta belirtilen tüm görevleri plan, program, genel prensipler ve mevzuat kurallarına göre tam ve zamanında, gereken özen ve çabuklukla yerine getirmekle sorumludur. Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü, yaptığı ve görevi olduğu halde yapmadığı hizmetlerin sonucundan dolayı Belediye Başkanına karşı sorumludur.

 

Müdürün görev, yetki, sorumluluk ve nitelikleri

MADDE 14-8) (1) Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğünü Başkanlık Makamına karşı temsil etmek.

(2) Müdürlüğün yönetiminde tam yetkili kişidir. Müdürlüğün her türlü çalışmalarını düzenlemek

(3) Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü ile diğer müdürlükler arasında koordinasyonu sağlamak.

(4) Yasalarla verilen her türlü ek görevi yapmak.

(5) Müdürlük içi yönergeler yayınlar, belgelerin ilgililere dağıtımını gerçekleştirmek

(6) Belediyenin onaylanan eğitim kültür, sosyal işler politikaları çerçevesinde yönetimce belirlenen uygulamaların fiilen yürütülmesini sağlamak.

(7) Antakya halkına yönelik olarak düzenlenecek aktivitelerin organize edilmesini sağlamak.

(8) Antakya halkı için aktif kültürel sanatsal sportif ve benzeri faaliyetlerin düzenlenmesini sağlamak.

(9) Belediye personelini moral yönünden desteklemek amacıyla çeşitli etkinlikler düzenlemek.

(10) Yapılan organizasyonların duyurulabilmesi amacıyla Basın Yayın Halkla İlişkiler Birimi ile koordineli olarak çeşitli çalışmalar yapmak.

(11) Çeşitli kültür ve sanat grupları oluşturulması için gerekli çalışmaları yürütmek.

(12) Birimi ile diğer birimler arasındaki koordinasyonu sağlamak.

(13) Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğüne bağlı birimlere ait taşınır taşınmaz varlıkların tespitini yapmak, güvence altına almak ve uygulamayı sürekli kontrol etmek.

(14)Kendi faaliyet alanındaki resmi ve özel kuruluşlar, şahıslar ve sivil toplum kuruluşları ile iş birliği içerisinde ilçe halkının eğitimine katkıda bulunmak.

(15)İlçenin kültürel zenginliklerini arttırıcı çalışmalar ve konferans, panel, sempozyum vb. etkinlikler hazırlamak.

(16) Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü olarak, belediyenin düzenlediği mesleki eğitim kurslarını, kültürel ve sanatsal çalışmalarını organize etmek. Halkı bilinçlendirici ve kişisel gelişime katkı sağlayıcı faaliyetler düzenlemek, vatandaşların mesleki ilerlemelerini sağlamakiçin gerekli çalışmaları yapmak

(17)Düzenlenecek organizasyon, kurs, eğitim programlarında dışarıdan görev alacak kişilerle görüşmek ve olumlu bulunanlarla anlaşarak programın gerçekleştirilmesini sağlamak.

(18) Meslek edindirme kurslarının yılsonu ve genel yerel sergilerinin planlanmasının hazırlıklarıyla ilgili programlarının organizasyonunu sağlamak. 

(19) Müdürlük bütçesini zamanında hazırlayarak Mali Hizmetler Müdürlüğüne gönderilmesini sağlamak,

(20) Stratejik plan ve performans programı hazırlayarak, faaliyetleri plan ve programa bağlı hedefler çerçevesinde gerçekleştirmek.

(21) Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü yukarıda sayılan görevleri ve 5393 Sayılı Kanuna dayanarak Belediye Başkanınca kendisine verilen tüm görevleri kanunlar çerçevesinde yapmaya yetkilidir.

Görev ve Hizmetlerin Planlanması ve Yürütülmesi

Görev ve hizmetlerin planlanması

MADDE14-9) Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğündeki iş ve işlemler Müdür tarafından düzenlenen plan dâhilinde, yürürlükteki mevzuata uygun olarak yürütülür.

 

Görev ve hizmetlerin yürütülmesi

MADDE 14-10) Müdürlükte görevli tüm personel, kendilerine verilen görevleri, yürürlükteki yasa ve yönetmelikler doğrultusunda, gereken özen ve süratle yerine getirmekle yükümlüdür.

 

ONBEŞİNCİ BÖLÜM

SAĞLIK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜNÜN GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI İLE ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI

 

Teşkilat ve Bağlılık

Teşkilat

MADDE 15-1) Sağlık İşleri Müdürlüğü’nün teşkilat yapısı aşağıda belirtilen şekildedir.

a)      Müdür

b)      Sağlık İşleri Birimi

c)      Veteriner İşleri Birimi

d)     Çevre Koruma Kontrol ve İş Sağlığı Güvenliği Birimi

e)      Biyosidal Ürün Uygulama Birimi

 

Bağlılık

MADDE 15-2) Sağlık İşleri Müdürlüğü Belediye Başkanına veya görevlendireceği Başkan Yardımcısına bağlıdır. Başkan, bu görevi bizzat veya görevlendireceği kişi eliyle yürütür.

 

Temel İlkeler

MADDE 15-3)

Antakya Belediye Başkanlığı Sağlık İşleri Müdürlüğü tüm çalışmalarında;

a)      Karar alma, uygulama ve eylemlerde şeffaflık,

b)      Hizmetlerin temin ve sunumunda yerindelik ve ihtiyaca uygunluk,

c)      Hesap verilebilirlik,

d)     Belediye içi yönetimde ve ilçeyi ilgilendiren kararlarda katılımcılık,

e)      Hizmette adil ve eşit olmak,

f)       Belediye kaynaklarının etkin ve verimli kullanımı,

g)      Toplam kalite yönetimi; temel ilkelerini esas alır.

Görev ve Sorumluluklar

 

Müdürlüğün Görev Yetki Ve Sorumlulukları

MADDE 15-4)

a)      İlgili Kanunlarla Müdürlüğe tevdi edilen, görev ve sorumlulukları yerine getirmek.

b)      Belediye Başkanı ve Başkan Yardımcısının talimatlarını yerine getirmek. Belediyenin Meclis ve Encümenin almış olduğu kararlara uymak ve gereklerini gerine getirmek.

c)      Birimde çalışan personelin yüksek motivasyonla hizmet üretmesini sağlamak amacıyla personel arasında iş bölümünü ve koordinasyonu sağlamak.

d)     Müdürlüğün yıllık plan ve programını belediyenin temel stratejisi ve bütçe imkanlarına göre hazırlamak.

e)      Belediyenin amaç, ilke ve hedeflerine uygun olarak sağlık hizmetlerini planlamak, uygulamak, değerlendirmek ve raporlaştırmak.

f)       Toplumun sağlık düzeyinin yükseltilmesi için seminerler düzenlemek

g)      Halk sağlığını korumak amacıyla ilgili mevzuatın hükümlerine göre tüm tedbirleri almak, gerekli sağlık projelerini hazırlamak.

h)      Belediyemizce ruhsatlandırılan sıhhi müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinin ve gıda üretimi yapan müesseselerin asgari teknik ve hijyenik denetimlerini yapmak, bu müesseselerin çevre sağlığıyla ilgili mevzuat hükümlerine uygunluğunu denetmek ve müesseselere uygulanacak idari yaptırımlarla ilgili Belediyenin ilgili diğer Müdürlükleriyle koordineli çalışmak.

i)        Bulaşıcı hastalıklarla mücadelede görevli diğer kurumlarla iş birliği yapmak.

j)        Müdürlük hizmetlerini tanıtıcı faaliyetlerde bulunmak.

k)      İlgili Müdürlükçe ruhsatlandırılan Sıhhi, İkinci ve Üçüncü Sınıf Gayri Sıhhi Müesseselerin,  Umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinin İnsan ve Çevre Sağlığı yönünden ruhsata uygun olup olmadığı ile ilgili denetimleri yapmak.

l)        Personelin yıllık izin planlamasını yapmak üst makamların onayını almak ve uygulamasını sağlamak.

m)    Mevzuatın öngördüğü kurul ve komisyon toplantılarına katılmak, ilgili kararları uygulamak ve uygulanmasını denetlemek.

n)      Belediye Sağlık Zabıta Talimatnamesi hükümlerin uygulamak ve bu talimatnamenin günün şart ve icaplarına uygun yenileme çalışmalarında oluşturmak.

  • o)      Halk Sağlığına yönelik ilçe sınırları içerisindeki esnaf ve vatandaşa temizlik, dezenfeksiyon ve hijyen konularında eğitim vermek ve bu konularla alakalı kitap, kitapçık ve broşürlerle halkı bilinçlendirmek,

p)      İş gücünün en faydalı şekilde kullanılması ve işlerin en az maliyetle yürütülmesi için, Müdürlük emrindeki personelin görev ve sorumluluklarını açık, seçik ve anlayabilecekleri şekilde belirtmek. İş ve işlemlerin buna uygunluğunu denetlemek

q)      Başkanlık tarafından verilen diğer yetkileri kullanmak

r)       Kanun ve Yönetmelikler dahilinde Çevre Koruma ve Kontrol faaliyetlerini yürütmek.

s)       Belediyenin alt işveren dahil olmak üzere İş Sağlığı ve Güvenliği mevzuatlarını uygulamak ve gerekli kontrolleri yapmak.

t)       Hayvanlardan insanlara bulaşması muhtemel hastalıklarla ilgili tedbirleri almak ve bu hastalıklar hakkında halkı bilinçlendirmeye dönük çalışmalar yapmak.

u)      Sahipli havyaları kuduza karşı aşılayarak kayıt altına almak.

v)      Sahipsiz hayvanların rehabilitasyon kısırlaştırma aşılanmasını sağlamak amacıyla barınak kurmak, işletmek ve sahiplendirmek.

w)    Barınaklarda rehabilite edilen ve kısırlaştırılarak aşılanan hayvanların serbest tabiatta beslenmelerini sağlamak amacıyla beslenme odakları oluşturmak.

x)      Vatandaşların hayvan sevgisini arttırmak amaçlı eğitim ve bilgilendirme çalışmaları yapmak bu amaçla seminerler düzenlemek.

y)      Halkı, sağlıklı beslenmeyle ilgili bilinçlendirmek.

z)      Belediye sorumluluk sahası içerisinde haşere mücadelesi yapmak, bu amaçla haşere üreme alanlarını tespit etmek ve risk haritasını oluşturmak. Müdürlük bünyesinde çalışan ilgili personelin eğitimi sağlamak ve sağlık kontrollerini yapmak.

aa)   Sivrisinek, karasinek, hamamböceği, tatarcık vb. haşerelerden insan ve evcil hayvanlara geçmesi muhtemel hastalıklarla ilgili tedbirler almak ve bu konuda halkı bilgilendirmek. Bu alanda yapılacak olan çalışmalar kapsamında ilgili kurumlarla koordineli çalışmak.

bb)  İnsan, Hayvan ve Çevre sağlığını ilgilendiren konularda vatandaşın şikayet, öneri ve taleplerini değerlendirmek ve sonuçlandırmak.

cc)   Meskenlerin sağlık şartlarını denetlemek.

dd)  

Tüm Birimlerdeki Personelin Görev, Yetki Ve Sorumlulukları

MADDE 14-6)

a)      Amirler tarafından verilen emir ve talimatları yerine getirmek, bütün çalışmaları mevzuat hükümlerine uygun olarak yürütmek,

b)      Müdürlük ile ilgili yazışmaları yapmak, kayıtları tutmak, arşivlemek, gelen ve giden evrakların takibini yapmak ve her türlü büro işlerini yürütmek.

c)      Mesaiye riayet etmek, çalışma saatlerini etkin ve verimli kullanmak, çalışma arkadaşlarıyla uyumlu olmak, kılık ve kıyafet yönetmeliğine uymak,

d)     Büro malzemeleri ile kendisine teslim edilen diğer malzemeleri korumak, itinalı, etkin ve verimli şekilde kullanmak,

e)      Kendisine verilen görevleri titizlikle ve eksiksiz olarak yerine getirmek. Görevleriyle ilgili konularda ilgili amirleri sürekli bilgilendirmek,

f)       Bilgi edinme başvurularını cevaplayarak, müracaat sahibine zamanında iletmek ve sonucunu ilgili makama bildirmek,

g)      Mahkemelerden ve icra dairelerinden gelen yazıların gereğini gecikmeksizin yerine getirmek ve cevap vermek,

h)      Süreli, günlü, acele ve ivedi yazıların gereğini süresinde yerine getirmek,

i)        Görev verilmesi halinde, seminer, kurs, konferans ve diğer hizmet içi eğitimlere katılmak, mesleki bilgisini geliştirmek.

Sağlık İşleri Birimi

MADDE 14-7)

a)      Antakya Belediye Başkanlığı’nın amaç, prensip ve politikaları doğrultusunda ve bağlı bulunulan mevzuat hükümleri çerçevesinde halkın sağlığı için gerekli faaliyetleri ve hizmetleri planlamak ve yapmak.

b)      Okul, ibadethane vb. kamuya açık yerlerin dezenfektasyon çalışmalarını yapmak ve bunun için gerekli planlamaları düzenlemek.

c)      Belediye Başkanının ve/veya görevlendirdiği Başkan Yardımcısının gözetimi ve denetimi altında ilgili mer’i mevzuatta belirtilen görevlerin ifa ve icra etmek.

d)     Halkı sağlık konularında eğitici ve bilinçlendirici toplantılar ve etkinlikler düzenlemek, çalışmaların ilgili birimlerle iş birliği içinde yürütülmesini sağlamak

e)      İlçe genelinde gerekirse diğer ilgili kamu kuruluşları ile iş birliği yapılarak koruyucu hekimlik çalışmalarında bulunmak

f)       Belediye sınırları dahilinde yaşayanların koruyucu hekimlik görevinin yerine getirilmesi, bedensel ruhsal ve sosyal açıdan tam bir iyilik halinde yaşamaları için gerekli olan faaliyetlerin ve hizmetlerin planlanması, ilgili diğer müdürlük ve kuruluşlar ile iş birliği yapılmasını sağlamak

g)      İlçe sınırları içerisinde gıda üreten ve satan iş yerlerini veteriner işleri birimi ve zabıta müdürlüğüyle koordineli bir şekilde denetlemek gıda ve iş yeri hijyeniyle ilgili kamuoyunda duyarlılık oluşturmak amacıyla çalışmalar yapmak.

h)      Gençlik ve spor ile ilgili sağlığa ait hizmetleri yürütmek.

i)        Meskenleri sağlık şartlarını denetlemek.

j)        Bulaşıcı hastalıklarla mücadele etmek.

k)      Oluşturulan komisyonlara katılarak görev alanı ile ilgili incelemeleri yapmak

Veteriner İşleri Birimi

MADDE 14-8

  1. Sahipsiz ve güçten düşmüş hayvanların korunması için hayvan bakımevleri ve hastaneler kurarak onların bakımlarını ve tedavilerini sağlamak
  2. Hayvan barındırma merkezlerinde sağlık ve bakım hizmeti vermek.
  3. Hayvan hastalıklarıyla mücadele etmek,
  4. Hayvan sevgisi, korunması ve yaşatılması ile ilgili eğitim çalışmaları yapmak,
  5. Ev ve süs hayvanları ile sahipsiz hayvanların kayıt altına alınması ile ilgili işlemleri yürütmek,
  6. Su ürünleri sabit perakende satış yerlerini ve sabit olmayan su ürünleri perakende satış yerlerini denetlemek,
  7. Biyosidal ürün uygulamalarında ilgili birimle koordinasyon halinde olmak,
  8. Sıhhi ve 2. ile 3. sınıf gayrisıhhî müesseselerden, gıda veya gıda ile temas eden madde ve malzeme ile ilgili olanları toplum sağlığı açısından denetlemek, gerekli tedbirleri almak veya aldırmak,
  9. İlçedeki gıda satışı yapılan yerler ile ilgili şikâyetleri zabıta müdürlüğüyle koordineli olarak denetlemek ve yazışmalarını yapmak,
  10. Mer'i mevzuatın öngördüğü diğer görevler ile Başkanlıkça verilen diğer görevlerin icra edilmesini sağlamak.

 

Biyosidal Ürün Uygulama Birimi

MADDE 14-9)

  1. Üreme yerlerinde düzenli periyotlarla larva mücadelesi yapmak,
  2. Bulaşıcı hastalıkların yayılmasını önlemek amacıyla dünya sağlık örgütü (WHO) ve T.C. Sağlık Bakanlığı’nın önerilerini de dikkate alarak bilimsel bir mücadele ile haşere mücadelesi yapmak,
  3. Milli Eğitime bağlı resmi okul ve konutların ortak alanlarının haşere mücadelesi ve dezenfeksiyon yapmak,
  4. Haşerenin yarattığı tehlikeler hakkında halkı bilgilendirme çalışmaları yapmak.
  5. Mevsimine göre rögar ve kanalizasyon sistemlerinde fare ve haşere mücadelesi yapmak.
  6. Larva üremesine imkân sağlayan sucul bölgelerin ve larva üreme bölgelerinin kurutulmasını sağlamak.
  7. Karasinekle mücadele amacıyla ahır ve gübrelikleri ilaçlamak.

 

Çevre Koruma Kontrol Ve İş Sağlığı Güvenliği Birimi

MADDE 14-10)

  1. Antakya Belediyesi sorumluluk bölgesinde, atık yönetimi planı dâhilinde;
    1. Atık yönetim planı çerçevesinde yapılacak olan tüm faaliyetler sırasında çevre zarar vermeyecek yada en az zararı verecek yöntemleri kullanmak.
    2. Ambalaj atıklarının kaynağından ayrı toplanması faaliyetinin yürütülmesi konusunda gerekli çalışmaları yapmak.
    3. Bitkisel atık yağ, atık pil, ömrünü tamamlamış lastik ve mevzuatlar tarafından belediyenin sorumluluğunda olan tehlikeli, özel tehlikeli ve tehlikesiz atıkların Bakanlık tarafından izin lisans sahibi tesislere ulaştırılmasını sağlamak.
    4. İlgili yönetim faaliyetlerinin halk tarafından bilgilendirilmesi amacıyla; başta okullar olmak üzere halkı bilgilendirme faaliyetlerini yürütmek.
  2. Belediyenin ruhsatlandırmakla görevli olduğu ikinci ve üçüncü sınıf gayrisıhhi müesseselerin çevre sağlığına etkilerini incelemek ve bu konuda ruhsat müdürlüğüyle koordineli çalışmak.
  3. Kanun, Yönetmelik ve Tebliğler dahilinde Antakya Belediyesi sorumluluk alanında meydana gelen tüm atıklarının Bakanlık tarafından izin lisans almış firmalarla protokoller imzalamak. Bu firmaların çalışmalarını takip ve kontrol etmek.
  4. İş sağlığı ve güvenliği konusunda mevzuatlarda bulunan tüm yükümlülükleri Antakya Belediyesi bünyesinde uygulamak ve alt işverenlere uygulattırmak.
  5. İş sağlığı ve güvenliği konusunda, Antakya Belediyesi bünyesinde risk analizi, acil eylem planı, ramak kala ve eğitim planlarını yapmak veya yaptırmak. Alt işverenlerden risk analizlerini, acil eylem planlarını ve eğitim tutanaklarını almak.
  6. İş sağlığı ve güvenliği konusunda Antakya Belediyesi ve tüm alt işverenlerinin personellerini hiçbir izne gerek duymaksızın yirmi dört saat esasıyla kontrol ve denetlemelerde bulunmak.
  7. Çevre ve iş sağlığı güvenliği konularında çıkacak yeni mevzuatları takip etmek ve uygulamaya geçirmek.

 

ONALTINCI BÖLÜM

SOSYAL YARDIM İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜNÜN GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI İLE ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI

 

Yardımlar, içeriği ve Çeşitleri

 

Yardımlar

MADDE 16-1) Yardımlarla ilgili esaslar;

 

 a) Belediye Bütçesine konulacak Yardım ödeneği, bir önceki yılın kesinleşmiş olan net  gelirinin azami yüzde 10’unu geçemez.

 b) Belediye bu yönetmelikte belirtilen şartları taşıyan kişilere yardımda bulunabilir.

 c) Yardımlar, nakdi ve ayni olabileceği gibi kısmen nakdi ve kısmen ayni de yapılabilir.

 ç) Yardıma muhtaç kişileri üretken duruma geçirmek maksadıyla mümkün ise iş imkanı

 araştırılması yapılması veya üretkenliklerini arttıracak, kendi kazançlarını sağlamaları  doğrultusunda mesleki araç ve gereç yardımında bulunulabilir.

 d) Yardımlar, devamlı, belirli aralıklarla veya bir defada yapılabilir. Kimlere nasıl ve ne kadar süre ile yardım yapılacağına Yardım Komisyonu kararında yer verilir.

 e) Yardım yapılmasına karar verilen kişilere ayrıca bir sicil numarası verilir ve yardım kararları mahalle bazında tasnif edilerek muhafaza edilir.

 f) Ayni ve nakdi yardım programlarının uygulanmasında yaşlılara, çocuklara, engellilere kimsesizlere, düşkünlere ve şiddet mağduru kadınlara öncelik tanınır.

 g) Yardım taleplerinin karşılanmasında; belediyenin mali durumu, hizmetin ivediliği, muhtaç olma derecesi, başvuru veya tespit sırası dikkate alınır.

 ğ) Yardımların bağış olarak alınmasında ve dağıtılmasında muhtarlıklar, dernek, vakıflar ve ilgili kamu kurum ve kuruluşları, özel ve tüzel kişiler ile de işbirliği yapılabilir.

 h) Yardımların insan onurunu zedelemeyecek koşullarda sunulması için, yardım komisyonu kararı ile nakdi yardım yapılabilecek kişi veya ailelere, temel ihtiyaçlarını karşılamak üzere para yerine geçebilen alışveriş çeki (kuponu) ve kart ile verilebilir.

 ı) Aylık ve yardımların başlama tarihi, başvurunun Komisyonca kabul edildiği tarihi takip eden aybaşıdır.

 i) Ayni yardımlarda kullanılacak mal ve malzemelerin alımında Kamu İhale Kanunu hükümleri uygulanır.

 j) Ayni yardımlarda kullanılmak üzere bağışlanmış mal ve malzeme de bu yönetmelikte tespit edilmiş esaslara göre dağıtılır.

 k) Belediyece bu yönetmelik kapsamındaki kimselere dağıtılmak üzere Kamu İhale Kanunu hükümlerine göre alımı gerçekleştirilen veya sosyal yardımlarda kullanılmak üzere Belediyeye bağışlanan ayni yardımlar ile belediyece tedarik edilen malzemeler ve  maddeler sosyal yardımlaşma merkezinde toplanır ve belediye personeli ve araçlarıyla muhtaç ve yoksul kişilere en uygun yöntemlerle dağıtılır ve tutanak düzenlenir, Sosyal yardımlaşma merkezi envanterlerinden düşülür.

 l) Ayni yardımların dağıtımı üçüncü şahıslardan hizmet alımı şeklinde yaptırılabilir.

 m) Ayni yardımlar süreli veya kırtasiye, ilaç, gıda, giyim, ev tekstili, mobilya, beyaz eşya, mutfak eşyası ve yakacak yardımı gibi geçici nitelikte olabilir. 

 n) Ayni ve nakdi yardımların yapılmasında ve muhtaçlık tespitinde belediyenin takdir yetkisi esastır. Yardımlardan daha önce faydalanmış olmak bir hak doğurmaz.

 o) Yardımlar devamlı, belirli aralıklarla ve/veya bir defada yapılabilir.

 ö) Yardımın ulaştırıldığı bağış sahiplerine telefon, elektronik posta veya bir başka  iletişim aracı ile bildirilir.

 

İçeriği ve çeşitleri

 MADDE 16-2) Yapılacak yardımların içeriği ve çeşitleri aşağıda belirtilenleri kapsar.

 

a) Afet yardımı: Deprem, sel baskını, yangın gibi doğal afet durumlarında yapılacak yardımlardır.

b) Cenaze yardımı: Belediyenin kimsesiz, yoksul, fakir, muhtaç ve ihtiyaç sahibi kişiler için yaptığı ücretsiz defin işlemleri yardımıdır.

c) Diğer sosyal yardımlar: Yukarıda sayılan yardımlar mahiyetinde olmak kaydıyla, ortaya çıkacak yeni ihtiyaçları karşılamak üzere Belediye Meclisi kararı ile yapılacak diğer sosyal yardımlardır.

d) Engelli yardımı: Maddi durumu yetersiz Engellilere yapılacak ayni ve nakdi yardımlardır.

e) Gıda yardımı: Yönetmelikte belirtilen usul ve esaslar doğrultusunda, belirlenen gıdalardan oluşan, devamlı ya da aralıklarla dar gelirli, yoksul, muhtaç, kimsesiz, ihtiyaç sahibi, engellilere ve şiddet gören kadınlara verilen yardımlardır.

f) Giyim yardımı: Elbise, palto, kaban, yağmurluk, çorap, şapka, ayakkabı ve benzeri giyim eşyasından oluşan ihtiyaç sahiplerine yapılan yardımlarıdır.

g) İçme sütü yardımı: İlçemizde bulunan anaokulu ve ilköğretim okulu tüm öğrencilere öğretim yılı süresince yapılan pastörize süt yardımıdır.

 h) Kırtasiye yardımı: İhtiyaç sahibi öğrencilere yapılacak yardım, defter, kitap, araç-gereç, öğrenci kıyafeti, çanta ve kırtasiye yardımıdır.

ı) Nakdi eğitim yardımı: Yılda bir kez olmak üzere belediye meclisince belirlenen miktarda nakdi eğitim yardımıdır. İlk ve ortaöğretim öğrencilerine yönelik nakdi yardımlar için okul müdürlüklerince öğrencinin durumuna dair verilen bilgi ve belge yeterlidir. Ayrıca, üniversite yerleştirme sınavında Antakya’da her dalda birinci, ikinci ve üçüncü olan öğrencilere belediye meclisince belirlenen miktarda öğrenim yardımı yapılır.

i) Sağlık yardımı: Muhtaç vatandaşlara yapılacak tedavi ve ilaç yardımlarıdır.

j) Sıcak yemek yardımı: İdare tarafından belirlenen zamanlarda ve yerlerde yoksullara veyaihtiyaç sahibi vatandaşlara yemek çadırlarından veya kapalı mekanlarda günlük verilen sıcak yemek yardımıdır.

m) Sosyal yardım: İhtiyaç sahibi olan ilköğretim, lise, lisans, yüksek lisans (A.Ö.Ö hariç) öğrencilerine veya ailelerine; kırtasiye, giyim, gıda, yakacak, barınma, ulaşım giderlerini ödeme güçlüğü içinde olanlara eğitim dönemi içinde verilen birleştirilmiş sosyal yardımlardır.

n) Sosyal yardımlaşma merkezi ve gıda bankası: Günümüzde yüz yüze ilişkilerin azalması ile birbirini yakından tanımayan, birbirini sorunlarını bilmeyen buna rağmen aynı kentte yaşayan kentliler olarak yardımlaşma ve dayanışmayı, yoksulluğun azalması, israfın önlenmesi, toplumsal barış ve hoşgörüyü arttırmak adına geliştirilen “Sosyal Yardımlaşma Merkezi” projesi bir toplumsal dönüşüm projesidir. .

o) Sünnet yardımı: İhtiyaç sahibi ailelerin çocuklarının sünnet ettirilmesi ve bununla ilgili ayni ihtiyaçlarının karşılanması ile çocuklara hediye verilmesi yardımlarıdır.

ö) Tamirat yardımı: Muhtaç vatandaşların ikamet ettikleri konutlarının tamiratı için yapılan malzeme ve işçilik yardımlarıdır.

p) Yakacak yardımı: Yönetmelikte belirtilen koşullara uygun şekilde ihtiyaç sahiplerine verilen yardımdır.

 

Müracaat Şekli, Tespit

 

Müracaat Şekli

MADDE 16-3) (1) Yardım talebinde bulunmak isteyenler, bağlı oldukları mahalle muhtarlıklarından alacakları muhtaçlık belgesi ile birlikte dilekçeyle Belediye Başkanlığına başvurabilirler. Yapılan müracaatlar Başkanlıkça Sosyal İşler Müdürlüğü’ne havale edilir. Sosyal İşler Müdürlüğü’nce talepler, Hatay İli Antakya Belediyesi Sosyal Yardım Yönetmeliği kapsamında değerlendirilmek üzere, komisyona iletilir.

(2) Yapılacak müracaatlarda, gerekli bilgi ve belgeler Komisyon görevlilerince mümkün olduğunca gizli olarak ve muhtaçların onurlarını zedelemeyecek biçimde temin edilir.

 (3) Müracaatlarda hangi tür yardım istenildiği ve istenilen yardıma ilişkin kanıtlayıcı belge sunulur. 

 

Muhtaç durumda olduğu halde yardım komisyonuna bizzat müracaat etmeyenler

MADDE 16-4) Yardıma muhtaç olduğu halde herhangi bir nedenle komisyona müracaat etmeyenler için ikamet ettikleri mahalle muhtarlarının, öğretmenlerin, yakınlarının, komşularının bu kişiler namına yaptıkları müracaatlar kabul edilir. Ayrıca belediyenin res’en tespiti ile de yardım yapılır.

Belediyenin resen tespiti,

MADDE 16-4) (1) Belediyemiz sınırları içinde yaşayan tüm dar gelirli, yoksul, muhtaç, kimsesiz kişilerin tespitlerine yönelik zabıta tarafından çalışma yapılır.

Belediyenin resen tespiti;

 

a) Belediyenin zabıta araştırması,

b) Mahalle muhtarları yardımları,

c) Sosyal Güvenlik Kurumundan istenecek bilgiler,

ç) Yardım dernekleri ve diğer sivil toplum kuruluşlarının yardımları,

d) Kaymakamlık Sosyal Yardımlaşma Vakfı bilgi kaynakları,

e) Kamu kurum ve kuruluşları bilgi kaynakları,

f) Belediye Başkanı ve meclis üyelerinin bilgi ve yardımıyla,

 yapılır.

 

Yardım Komisyonu Yönetimi ve Diğer Hususlar

 

 Yardım komisyonunun oluşumu

MADDE 16-5) Belediye başkanı ya da görevlendireceği belediye başkan yardımcısı başkanlığında bir başkan ve 4 üye olmak üzere toplam 5 kişiden oluşur. Komisyon üyeleri, belediye meclis üyeleri ile belediyede görevli memurlar ve müdürler arasından bir yıl süre ile görevlendirilir. Aynı üyelerin yeniden görevlendirilmesi mümkündür. Komisyon sekreterlik görevi Sosyal İşler Müdürlüğü tarafından yürütülür.

 

Komisyon toplantıları ve kararları

MADDE 16-6) Komisyon toplantı ve kararları ile ilgili esaslar;

 

 a) Komisyon salt çoğunlukla toplanır, kararlar katılan üyelerin çoğunluğuyla alınır.  Oyların eşitliği halinde Başkanın bulunduğu taraf üstün sayılır.

 b) Komisyon üyelerinin izinli ya da raporlu olduğu sürelerde görevlerini vekâleten yürütenler komisyon toplantılarına katılır.

 c) Komisyon ihtiyaç sahiplerini belirlemek ve taleplerini değerlendirmek için,  başkanının çağrısı üzerine toplantı yapabilir.

 

Komisyonun görevleri

MADDE 16-7) Komisyonun görevleri aşağıda belirtilmiştir.

 

a) Sosyal yardım talebinde bulunan kişilerin seçiminde kullanılacak formları hazırlamak ve ihtiyaç sahiplerine dağıtmak.

b) Sosyal yardıma ihtiyacı olan kişileri, bu kişilere yapılacak ayni ve nakdi yardımların süresi ve miktarını belirlemek ve listelerini hazırlamak.

c) Sosyal yardım talebinde bulunan kişilerden yardım çeşitlerine göre istenecek sosyal inceleme bilgi ve belgelerini belirlemek.

 

Araştırma 

MADDE16-8) (1) Yardım için yapılan müracaatlarda beyan esas olduğundan, dilekçede beyan edilen bilgi ve belgeler gizlice araştırılır. Bu araştırma kolluk, nüfus müdürlüğü, vergi dairesi, tapu, bankalar, belediye ve muhtarlık nezdinde yaptırılabileceği gibi komisyonca da re’sen yapılabilir.

 (2) Müracaatların değerlendirilmesi aşamasında Kaymakamlık Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı, muhtarlıklar ve diğer ilgili birimlerin kayıtlarından da istifade edilebilir.

 (3) Yardım komisyonu müracaatta bulunan vatandaşlara yapılacak yardım ve miktarını, Müracaatçının beyanı ve gerek gördüğü hallerde yaptıracağı çeşitli araştırmalar doğrultusunda dar gelirli, kimsesiz, yaşlı, düşkün, özürlü olup olmadığı gibi kriterlere göre belirler.

 

Muhtaçlık Yardımı Değerlendirme Kriterleri

 

 Yardım miktarları ve muhtaçlık dereceleri

  MADDE 16-9) (1) Yardım komisyonu, yönetmeliğin 7 inci maddesi doğrultusunda müracaatta bulunan vatandaşlar hakkında düzenlenen raporda aşağıdaki kriterler göz önünde bulundurularak yardımın yapılıp yapılmamasına karar verilir.

a)Ailenin bireylerinin iş durumu.

b) Ailenin net gelirleri.

c) Barınma ve eşya durumu.

ç) Ailede yaşayan kişilerin sayısı ve kimlik bilgileri.

d) Ailedeki öğrenim gören kişi sayısı.

e) Medeni hali.

f) Engelli durumu.

g) Başka kurumlardan alınan yardımlar.

ğ) Taşınır ve taşınmaz mal durumu.

 

Sosyal İnceleme Raporları

 MADDE 16-10) (1) Komisyon tarafından düzenlenen sosyal inceleme raporlarında; muhtaç durumdaki kişilerin geçmişteki yardım talepleri, evvelce yapılan yardımlar, durumlarındaki değişmeler; hâlihazırdaki özellikleri, kişisel ve ailevi bilgiler yanında, sosyal ve ekonomik şartlar, mahalli imkânlar, ikamet edilen yer ve konut durumu ile varılan kanaat ve ihtiyaç içindeki kişilerin ne tür bir yardımdan veya hizmetten faydalandırılmasının uygun olacağı, yardımın miktarı, süresi ve şekli ile ilgili hususlar da açıkça belirtilir.

 (2) Sosyal inceleme raporu kişisel nitelikte gizli belgedir.

 

Sosyal Yardımların Kesilmesi

 MADDE 16-11) (1) Ayni ve nakdi yardımlardan faydalanan ihtiyaç sahibinin;

(a) Ölümü,

(b) Türk Vatandaşlığından çıkması, çıkarılması, vatandaşlık hakkını kaybetmesi,

(c) Muhtaçlığın kalkması,

(ç) Kadın ve erkeğin evlenmesi nedeniyle muhtaç durumdan çıkması,

(d) Hemşerilik vasfını kaybetmesi,

(e) Geçerli bir mazeret olmaksızın verilen yardımı üç ay aralıksız olarak alınmaması,

(f) Sakatlığı nedeniyle ayni ve nakdi yardım almakta iken durumlarına uygun iş bulması ve Gelir getirici bir kazanç sağlaması hallerinde yardım kesilir.

 (2) Ayni ve nakdi yardım hizmetlerinin yürütülmesinde uygulamanın devamlı takibi esastır.

Sürekli yardım edilen kişinin durumu, periyodik olarak takip edilir ve kişinin maddi durumu ile ilgili ayrıntılı bilgi ve belge toplanması yoluna gidilir. Kişinin yardım almadan hayatını sürdürebileceği maddi şartlara sahip olduğunun tespit edilmesi halinde yardım, bu durumun ortadan kalktığı tarihi izleyen aybaşından itibaren kesilir.

 (3) Yardım talebiyle müracaatta bulunanlarca gerçeğe aykırı beyanda bulunulması halinde yardım kesilerek yapılan yardımlar geri alınır.

 

ONYEDİNCİ BÖLÜM

SON HÜKÜMLER

Yönetmelikte Belirtilmeyen Hususlar

MADDE 17-1) Bu Yönetmelikte belirtilmeyen hususlarda, Müdürlüğün çalışma alanlarına ilişkin olarak;

a. Yargı Kararları, Bakanlar Kurulu Kararları, Bakanlıkların çıkardıkları Yönetmelikler, genelgeler yada tebliğler,

b. Başkanlık Makamının yayınladığı Genelge veya Talimatlar ile gerekli görülen hallerde Belediye Meclisi kararları, uygulanır. Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planına Yönelik Hususlar

 

MADDE 17-2) Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planı çerçevesinde bu Yönetmeliğe uygun olarak hazırlanacak olan;

a. Hizmet Standartları

b. Organizasyon Şemaları

c. Alt birimlerin ve sorumlularının Görev Tanımları

d. Uygulama Prosedürleri,

e. İş Akış Şemaları,

f. Bu süreçte kullanılacak Standart Form ve dokümanlar,

g. Gerekli envanter çalışmalarını doğrultusunda belirlenecek Hassas Görevler,

h. Makine ve teçhizatların Kullanım Talimatları, kazalara ve yangına karşı İş Güvenliği Talimatları, Hizmet Talimatları ile Muayene ve Kontrol talimatları,

i. Müdürlüğün işleriyle ilgili olarak; hizmet alan vatandaşın doğru bilgiyle yönlendirildiği ve afiş yada el kitapçığı şeklindeki Rehber çalışmaları,

j. Daha sonraki dönemlerde iç kontrol standartları üzerinde yapılacak olan değişiklikler, Belediye Başkanının onayıyla yürürlüğe girer.

 

Yürürlük

MADDE 17-3

) Bu Yönetmelik; Antakya Belediye Meclisince karara bağlandıktan sonra, yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer.

17.3.1. İçişleri Bakanlığınca 11.04.2007 tarih ve 26490 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Belediye Zabıta Yönetmeliği’nin 52. Maddesinde “Belediyeler; İçişleri Bakanlığının görüşünü alarak bu Yönetmeliğe aykırı olmamak üzere Belediye Meclisinin kararıyla düzenleme yapabilirler” hükmü yer aldığından; Belediyemizin Zabıta Müdürlüğünün Görev, Yetki ve Sorumlulukları ile Çalışma Usul ve Esaslarına Dair Yönetmeliği ayrıca hazırlanır.

17.3.2. 27.11.2011 tarihli ve 28125 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe konulan, Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmeliğin 2. Maddesinde “Bu Yönetmelik kapsamında teftiş kurulu başkanlığı ve/veya müdürlüğü bulunan mahalli idareler mevzuata uygun olarak hazırladıkları teftiş kurulu yönetmeliklerini İçişleri Bakanlığından alınacak uygun görüşten sonra yürürlüğe koyarlar. Söz konusu yönetmelik için uygun görüş alınmadan müfettiş ve müfettiş yardımcılığı kadrolarına atama yapılamaz.” hükmü yer aldığından; Belediyemizin Teftiş Kurulu Yönetmeliği ayrıca hazırlanır.

Yürütme

MADDE 17-4) Bu Yönetmelik hükümlerini, Antakya Belediye Başkanı yürütür.

 

ANTAKYA BELEDİYE BAŞKANLIĞI TEFTİŞ KURULU MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV YETKİ VE SORUMLULUKLARI İLE ÇALIŞMA USUL VE ESASLARINA DAİR ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ

 

BİRİNCİ KISIM

BİRİNCİ BÖLÜM

 

Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak ve Tanımlar

Amaç

MADDE 1: (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Antakya Belediyesi Teftiş Kurulu Müdürlüğünü teşkilat, görev, yetki ve sorumluluklarını, çalışma usul ve esaslarını, Müfettiş Yardımcılarının tabi olacağı sınavları, yetiştirilmeleri ve eğitimine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.

 

Kapsam

MADDE 2: (1) Bu Yönetmelik Antakya Belediyesi Teftiş Kurulu Müdürlüğünün görevleri ile Teftiş Kurulu Müdürü, Müfettiş ve Müfettiş Yardımcılarının görev, yetki ve sorumluluklarını, teftiş edilenlerin sorumluluklarını, Teftiş Kurulu Müdürü ile Müfettiş, Müfettiş Yardımcıları ve büro personelinin çalışma usul ve esaslarını kapsar.

 

 

 

Dayanak

MADDE 3: (1) Bu Yönetmelik, 13.07.2005 tarihli ve 25874 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 5393 sayılı Belediye Kanununun 15/b,  38/k ve 48. Maddeleri ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve diğer ilgili mevzuat hükümlerine istinaden hazırlanmıştır.

 

Tanımlar

MADDE 4: (1) Bu Yönetmelikte geçen;

 

a) Başkanlık                           : Antakya Belediye Başkanlığını,

b) Başkan                               : Antakya Belediye Başkanını,

c) Başkan Yardımcısı             : Antakya Belediye Başkanının yetkilendireceği Başkan Yardımcısını,

ç) Teftiş Kurulu Müdürlüğü   : Antakya Belediyesi Teftiş Kurulu Müdürlüğünü,

d) Kurul Müdürü                   : Antakya Belediyesi Teftiş Kurulu Müdürlüğü Müdürünü,

e) Müfettiş                             : Teftiş Kurulu Müdürlüğü Müfettişlerini,

f) Müfettiş Yardımcısı           : Yetkili veya Yetkisiz Antakya Belediyesi Teftiş Kurulu Müdürlüğü

Müfettiş Yardımcılarını,

g) Birim                                  : Antakya Belediye Başkanlığı Bünyesindeki Müdürlükleri ve Diğer

                                               Birimleri

ğ) Personel : Teftiş Kurulu Müdürlüğü Bürosunda Görevli Şef, Memur, Sekretarya ve Diğer Çalışan

Personeli İfade Eder.

 

 

 

İKİNCİ BÖLÜM

 

Kuruluş ve Teşkilat

Kuruluş

MADDE 5: (1) Teftiş Kurulu Müdürlüğü 5393 sayılı Belediye Kanununun 48. Maddesi ile 22.02.2007 tarihli ve 26442 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik”  hükümlerine dayanılarak karara bağlanan Antakya Belediye Meclisinin 02.02.2015 tarihli ve 17 sayılı Kararı gereğince kurulmuştur.

 

Teşkilat ve Bağlılık

MADDE 6: (1) Teftiş Kurulu Müdürlüğü, atanan ya da görevlendirilen Müdür ile derece ve unvanları kadrolarında belirtilen Müfettiş ve Müfettiş Yardımcılarından oluşur.

(2) Teftiş Kurulu Müdürlüğü doğrudan Belediye Başkanına ya da görevlendireceği Başkan Yardımcısına bağlıdır. Müfettişler Başkanın ya da Başkan Yardımcısı onayı ve Kurul Müdürünün görevlendirme emri üzerine teftiş, denetleme, araştırma, inceleme ve soruşturma görevlerini Başkan adına yürütürler.

(3) Teftiş Kurulu Müdürlüğünün yazışma, personel, mali hizmetler, ayniyat işlemleri ile diğer işleri Kalem Şefliğince yürütülür.

(4) Teftiş Kurulu Müdürlüğünün görev mahalli Antakya Belediyesi hudutları dâhilidir.

 

İKİNCİ KISIM

BİRİNCİ BÖLÜM

 

Teftiş Kurulu Müdürlüğünün Görevleri

MADDE 7: (1) Teftiş Kurulu Müdürlüğü, Başkanın ya da Başkan Yardımcısının onayı ve Kurul Müdürünün görevlendirme emri üzerine Başkan adına aşağıdaki görevleri yapar.

a) Antakya Belediye Başkanlığının yönetimi ve denetimi altındaki kişi ve birimlerin her türlü faaliyet, iş ve işlemleri ve etkinlikleriyle ilgili olarak teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma işlerini yürütmek,

b) Antakya Belediyesi birimlerinde özel teftiş ve denetim yapmak,

c) Teftiş rapor ve layihalarını inceleyip değerlendirmek,

ç) 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun hükümlerine göre soruşturma izni yetkilisi tarafından yapılan görevlendirmelere istinaden inceleme ve ön inceleme dosyaları hakkında tüm işlemleri yürütmek ve işlem sonucundan da soruşturma izni vermeye yetkili makama bilgi vermek,

d) Antakya Belediyesi iştiraklerinde inceleme ve denetim iş ve işlemlerini yürütmek,

e) Kanunlarla verilen diğer görevleri yerine getirmek,

 

İKİNCİ BÖLÜM

Görev, Yetki ve Sorumluluklar

 

Teftiş Kurulu Müdürünün Görev, Yetki ve Sorumlulukları

MADDE 8: (1) Kurul Müdürü bu yönetmelikte açıklanan görev ve yetkilerini ilgili kanun ve mevzuata uygun olarak yapmaktan Başkan ya da Başkan Yardımcısına karşı sorumludur.

(2) Kurul Müdürü aşağıdaki görevleri yapar ve yetkileri kullanır.

a) Müfettiş sıfatını taşıyorsa Bu Yönetmeliğin 7. Maddesinin a, b ve d fıkralarında belirtilen     

    görevleri de yürütmek,

b) Teftiş Kurulu Müdürlüğünü yönetmek, denetlemek, çalışmalarını düzenlemek,

c) Gerektiğinde bizzat inceleme ve soruşturma yapmak,

ç) Müfettişlerden gelen yazı ve raporları incelemek, eksiklerin giderilmesini sağlamak, ilgili mercilere göndermek, ilgililerce alınacak tedbirleri ve yapılacak işlemlerin sonuçlarını takip etmek ve alınması gereken tedbirleri almak,

d) Müfettiş Yardımcılarının üç yıllık staj döneminde yetişmelerini sağlayıcı tedbirleri almak,

e) Müfettişlerin hizmet içi eğitim programlarının hazırlanmasına ve uygulanmasına katılmalarını ve hizmet içi eğitimlerini sağlamak,

f) Mesleki bilgilerini geliştirmek amacıyla yurtiçi-yurtdışı seminerlere gönderilecek Müfettiş ve Müfettiş Yardımcılarını belirlemek,

g) Müfettişlerin mesleki ve bilimsel çalışmalarını teşvik etmek ve düzenlemek, gerekirse başarılı inceleme sonuçlarının yayımlanmasını sağlamak,

ğ) Yıllık teftiş ve çalışma programlarını Müfettişlerin her defasında farklı birimlerde görevlendirilmelerini gözetecek şekilde hazırlamak, Başkan ya da Başkan Yardımcısı onayından sonra uygulanmasını sağlamak,

h) Teftiş Kurulu Müdürlüğünün yazışmalarını zamanında ve düzenli bir şekilde yürüttürmek, harcamalara ilişkin belgelerin zamanında gönderilmesini sağlatmak, Teftiş Kurulunun ve Müdürlüğün çalışmalarına ait yıllık faaliyet raporunu hazırlayarak yılsonunda Başkan ya da Başkan Yardımcısına sunmak

ı) Gerektiğinde Teftiş Kurulu Müdürlüğünün uygulamaları hakkında yönergeler hazırlamak,

i) Kanun, tüzük ve yönetmeliklerle verilen diğer görevleri yapmak,

j) Başkan tarafından göreviyle ilgili olarak verilen diğer işleri yapmak,

 

 

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Müfettişler

 

Müfettişlerin Görev, Yetki ve Sorumlulukları

MADDE 9: (1) Müfettişlerin görev, yetki ve sorumlulukları aşağıda gösterilmiştir.

a) Antakya Belediye Başkanlığı teşkilatıyla Başkanlığın yönetimi ve denetimi altındaki kişi ve birimlerin mevzuata göre her türlü faaliyet, hesap ve işlemlerinin teftiş, denetim, inceleme ve soruşturmasını yapmak,

b) Teftiş ve denetimini yaptıkları işlerde, yanlış ve eksiklikleri, mevzuata uymayan işleri tespit ederek, bunların düzeltilme ve tamamlanması, işlerin daha iyi yürümesi ve görevlilerin çalışmalarından daha fazla verim alınması için gerekli gördükleri tedbirleri, teftişe tabi tutulanların mütalaa ve cevaplarıyla birlikte Teftiş Kurulu Müdürlüğüne bildirmek,

c) Müfettişler, görevlerini yaparken bizzat ya da ihbar yoluyla öğrenmiş oldukları ve görev emrinin dışında kalan yolsuzluk ve usulsüzlükler için, gecikmeden hadiseye müdahale etmek üzere durumu derhal Teftiş Kurulu Müdürlüğüne yazılı olarak bildirirler, gecikmelerinde zarar görülen ve delillerin kaybına meydan verebilecek hallerde delilleri toplarlar, olayın derhal Savcılığa duyurulması zorunlu görülen hallerde doğrudan Savcılığa suç duyurusunda bulunup Tevdi Raporunun bir örneğini Başkanlığa gönderirler,

ç) 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu kapsamına giren suçların soruşturulmasında bu Kanun hükümleri, 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanuna göre yapılacak ön incelemelerde veya buna esas teşkil edecek incelemelerde bu Kanunun ve bu Kanunda açıklık bulunmayan hallerde Ceza Muhakemeleri Kanunun öngördüğü usul ve esaslara göre hareket etmek,

d) Başkanlığı ilgilendiren konularda yurt içinde ve yurt dışında araştırmalar yapmak, görevlendirildikleri komisyon, kurs, seminer, sempozyum ve toplantılara katılmak ve sonuçlarını Başkanlığa bildirmek.

e) Refakatlerine verilecek Müfettiş Yardımcılarının meslekte yetiştirilmelerini sağlamak,

f) Teftiş Kurulu Müdürünün teklifi ve Başkanın onayı ile Antakya Belediyesi iştiraklerinde inceleme ve denetim iş ve işlemlerini yürütmek,

g) Başkanın, gerekli görülmesi halinde Kurul Müdürünün görevle ilgili olarak vereceği diğer işleri yapmak ve yürürlükteki ilgili mevzuat hükümleri uyarınca verilen diğer görevleri yapmak,

 (2) Müfettişler yaptıkları çalışmalar ve hazırladıkları raporlardan yürürlükteki mevzuat çerçevesinde sorumludurlar.

(3) Müfettiş Yardımcılarının bu yetkileri kullanabilmeleri ya da bağımsız olarak görev yapabilmeleri, belirli bir yetişme süresinin sonunda kendilerine yetki verilmesiyle ya da Müfettiş bulunmadığında mümkündür.

 

Görev Emirleri

MADDE 10: (1) Müfettişler, görev emirlerini Kurul Müdüründen alırlar. Görevli bulundukları yerlerde doğrudan Başkan veya 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanuna göre soruşturma izni yetkilisi tarafından verilen görev emirlerinin gereğini yaparlar ve görev kapsamı dışında herhangi bir suç unsurunun ortaya çıkması halinde durumu derhal Teftiş Kurulu Müdürlüğüne yazıyla bildirirler.

 

Görevden Uzaklaştırma

MADDE 11: (1) Müfettişler, görevlendirildikleri hususlarla ilgili olarak aşağıdaki şartların gerçekleşmesi halinde ilgililer hakkında görevden uzaklaştırma işleminin gerçekleştirilebilmesi için Başkanlığa teklifte bulunurlar.

a) Para ve para hükmündeki belge ve senetleri, her türlü demirbaş eşya ve ayniyatı, bunların hesaplarını, belge ve defterlerini göstermekten ve bunlarla ilgili soruları cevaplamaktan kaçınmak, teftiş, inceleme ve soruşturmayı güçleştirecek, engelleyecek ve yanlış yollara sürükleyecek davranışlarda bulunmak,

b) 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununun 17. Maddesi kapsamına giren eylem ve işlemlerde bulunmak,

c) Evrakta sahtecilik veya kayıtlarda tahrifat yapmak,

ç) Hırsızlık, dolandırıcılık ve emniyeti suiistimal gibi yüz kızartıcı bir suç işlemek,

d) Kamu hizmetleri gerekleri yönünden görevi başında kalması sakıncalı olmak,

(2) Görevden uzaklaştırma teklifleri, inceleme veya soruşturmanın her safhasında yapılabilir. Ancak görevden uzaklaştırma tedbiri uygulanması istenilen kişinin görevi başında kalmasının sakıncalı olduğu hususunun açık bir şekilde ortaya konması, (a) bendinde belirtilen hususun bir tutanakla tespit edilmesi gerekir.

(3) İnceleme ve soruşturma neticesinde suçun işlendiğinin anlaşılmadığı veya yeterli delil bulunmadığı hallerde; görevden uzaklaştırılmış olan memur veya diğer personel, Müfettişin vereceği rapor üzerine derhal atamaya yetkili amirce bekletilmeksizin görevine iade edilir.

(4) Herhangi bir memurun görevden uzaklaştırılması halinde işlerin aksamaması için gerekli tedbirler o birimin amirince alınır. Görevden uzaklaştırılan memurun görevini Müfettiş üstlenemez.

(5) Görevden uzaklaştırılan memurlar hakkında, işledikleri suçların nevi ve mahiyetine göre mevzuat çerçevesinde işlem yapılır.

(6) Görevden uzaklaştırılana ait soruşturma ile bu soruşturmaya ait rapor üzerine yapılacak resmi işlemin diğer işlerden öncelikle tamamlanması ve sonuçlandırılması zorunludur.

 

Görevlendirme

MADDE 12: (1) Müfettişler; Başkandan ya da Başkan Yardımcısından, Başkanın emri ve onayı üzerine veya gerektiğinde doğrudan Teftiş Kurulu Müdüründen ve 4483 Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun uyarınca soruşturma izni yetkilisinden aldıkları emirle görev yaparlar.

(2) Aldıkları görevlerin sonuçlarını Teftiş Kurulu Müdürlüğüne bildirirler.

 

Yasaklar

MADDE 13: (1) Müfettişlerin, görevlerini yerine getirirken;

a) Görevleriyle ilgili edindikleri gizli bilgi ve belgeleri açıklamaları,

b) Teftiş, denetleme, inceleme ve soruşturmayla görevli bulundukları sırada, bu işlerle ilgili kimselere konuk olmaları, doğrudan veya dolaylı olarak soruşturmayla ilgili olanların ikramlarını kabul etmeleri, bunlarla alışveriş yapmaları, yardım talep etmeleri, borç alıp vermeleri, (Beşeri münasebetlerin gerektirdiği hususlar hariç)

c) Mesleğin ve sıfatın gerektirdiği saygınlık ve güven duygusunu sarsacak nitelikte davranışlarda bulunmaları,

ç) Denetime tabi olanların icrai işlerine karışmaları,

d) Evrak, defter ve kayıtlar üzerine ilave veya düzeltme yapmaları, yasaktır. 

 

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

 

Teftiş Kurulu Müdürlüğü Kalem Şefliği

 

Kalem Şefliğinin Görev, Yetki ve Sorumlulukları

MADDE 14: (1) Kalem Şefliği; Kurul Müdürünün emri altında şef, büro personeli, odacı ve şoförlerden müteşekkil olup görevleri şunlardır:

a) Teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma konularında müfettişlere verilecek görevlendirmeyle ilgili yazışmaları yapmak ve ilgili evrakın birer suretini müfettişlere ait kişisel dosyalarda saklamak.

b) Müfettişlerden gelen rapor, tahkikat evrakı vs. yazıları kayıt etmek ve ilgili olduğu yerlere vererek takibini gerçekleştirmek.

c) Teftiş Kurulu Müdürlüğüne intikal eden her türlü evrakın kaydını tutmak ve arşivini düzenlemek,

ç) Teftiş Kurulu Müdürlüğüne ait kitap, dergi ve benzer eşya, demirbaş, mefruşat ve büro malzemelerinin kayıt ve korunmasını sağlamak, kırtasiye ve matbu evrakın ihtiyaca göre temin, muhafaza ve dağıtımını yapmak,

d) Kurulda görev yapan müfettişlerin ve diğer memurların özlük haklarıyla ilgili idari ve mali işlemleri yaparak takip etmek ve sonuçlarını ilgililere bildirmek,

e) Kurulun yıllık bütçesini hazırlamak, satın alma, tahakkuk ve ayniyat işlemlerini yapmak,

f) Müfettişlerin çalışma ve hak ediş cetvellerini zamanında inceleyerek tahakkuka ait işlemi hazırlamak,

g) Teftiş Kurulu personelinin gölge dosyalarını saklamak.

ğ) Kurul Müdürü tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.

(2) Şefliğin idaresinden, Kurul Müdürü, Müfettişlere karşı birinci derecede şef sorumludur. Şef ve büro personeli görevleri dolayısıyla edindikleri bilgileri hiçbir şekilde açıklayamazlar.

 

BEŞİNCİ BÖLÜM

 

Teftiş ve Denetime Tabi Olanların Sorumluluk ve Yükümlülükleri

MADDE 15: (1) Teftiş ve denetime tabi olanların sorumluluk ve yükümlülükleri;

a) Antakya Belediye Başkanlığı teşkilatıyla Başkanlığın yönetimi ve denetimi altındaki birimlerinde görevli bulunan denetime tabi personel, istendiğinde bütün belge, defter ve dosyaları, para ve para hükmündeki evrak ve senetleri, her türlü mal ve eşyayı müfettişe hemen göstermek, inceleme ve saymasını kolaylaştırmakla yükümlüdürler. Görevliler bu ödevin yerine getirilmesini, üstlerinden izin almak ya da benzeri hiçbir sebeple geciktiremezler.

b) Müfettişler, görevlerini yaparken, herhangi bir yolsuzluğun kanıtı olması halinde gizli de olsa kayıt ve belgelerin duruma göre örneklerini veya asıllarını almaya yetkilidir.

c) Görevlerinin ifası sırasında Müfettişlere; teftiş edilen birimlerin amir ve diğer personeli gereken her türlü kolaylığı göstermek ve yardımda bulunmak mecburiyetindedir. Teftişe ve denetime tabi olanlar, müfettişçe sorulan sözlü ve yazılı soruları geciktirmeden cevaplandırmakla yükümlüdürler.

ç) Teftiş, denetim, inceleme, ön inceleme ve soruşturmaya tabi tutulan birimlerin yöneticileri, hizmetin gereği gibi yürütülebilmesi için gereken önlemleri almak, müfettişlere görevleri süresince uygun bir yer sağlamak ve gerekli diğer tedbirleri yerine getirmek zorundadırlar.

d) Teftiş, denetim, inceleme, ön inceleme veya soruşturmaya başlanılan birim ve kuruluşların görevlilerine verilmiş izinlerin kullanılması, hastalık ve bunun gibi zorunlu sebepler dışında, müfettişin isteği üzerine teftiş, inceleme ve soruşturma sonuna kadar durdurulabilir. İznini kullanmaya başlamış olanlar zorunluluk olmadıkça geri çağrılmaz.

e) Teftiş ve denetime tabi Başkanlık bünyesindeki birimler Müfettiş tarafından düzenlenen cevaplı teftiş raporlarına bu yönetmeliğin 41 ve 42. Madde hükümleri çerçevesinde cevap vermekle yükümlüdürler.

 

ÜÇÜNCÜ KISIM

 

BİRİNCİ BÖLÜM

 

Antakya Belediyesi Teftiş Kurulu Müdürlüğü Müfettişliğine Giriş

MADDE 16: (1) Antakya Belediyesi Teftiş Kurulu Müdürlüğü Müfettişliğine Müfettiş Yardımcısı olarak girilir. Müfettiş Yardımcılığına tayin edilebilmek için yapılacak giriş sınavını kazanmak şarttır. Bu giriş sınavına katılabilmek için 03.05.2002 tarihli ve 24744 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren; Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar için Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik hükümlerine göre “A” Grubu kadrolar için yapılan Kamu Personeli Seçme Sınavında (KPSS) başarılı olanlar arasından Kurum tarafından yapılacak yazılı ve/veya sözlü sınavda başarılı olmak gerekir.

(2) Adayların, Başkanlık tarafından belirlenen ve sınav ilanında belirtilen diğer şartları da taşıması gerekir. 

(3) Müfettiş Yardımcılığında geçen süreler dâhil olmak üzere en az üç yıllık müfettişlik hizmeti bulunan mesleğe yarışma ve yeterlilik sınavını kazanarak girmiş dört yıllık yüksekokul mezunu olan, Bakanlık, Kurum ve Kuruluşlar ile Mahalli İdarelerin Müfettiş ve Kontrolörleri, Başkanın onayıyla Teftiş Kurulu Müdürlüğü Müfettişliğine naklen veya açıktan atanabilirler.

 

Müfettiş Yardımcılığı Giriş Sınav Kurulu

MADDE 17: (1) Antakya Belediyesi Teftiş Kurulu Müdürlüğü Müfettiş Yardımcılığı giriş sınavını yapacak kurul, Başkanın onayı ile bir Belediye Başkan Yardımcısı, Teftiş Kurulu Müdürü ve sınav konularına uygun fakültelerden mezun İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü ya da üç diğer Müdür veya Müfettişlerden olmak üzere beş üyeden oluşur. Sınav Kurulu Başkanı, bu üyeler arasından Başkanın onayı ile belirlenir.

(2) Zorunlu sebeplerden dolayı görev yapamayacak Sınav Kurulu Başkanı dışındaki asil üyelerin yerine geçmek üzere, aynı usulle dört yedek üye tespit edilir.

 

Müfettiş Yardımcılığı Giriş Sınavı Şekli ve Yeri

MADDE 18: (1) Giriş sınavı, yazılı ve/veya sözlü bölümlerden oluşur. Yazılı sınavda başarı gösteren adaylar sözlü sınava tabi tutulurlar. Gerekli görüldüğü takdirde “A” grubu kadrolar için Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi (ÖSYM) Başkanlığınca yapılan Kamu Personeli Seçme Sınavı (KPSS) giriş sınavı olarak uygulanabilir. Bu durumda yalnızca sözlü sınav yapılır. Müfettiş yardımcılığına tayin edilebilmek için yapılacak giriş sınavını kazanmak şarttır. Yazılı ve/veya sözlü sınavlar Başkanlığın belirleyeceği yerde yapılır.

 

Müfettiş Yardımcılığı Giriş Sınavının İlanı

MADDE 19: (1) Müfettiş Yardımcılığı giriş sınavının yapılış tarihi ve saati, yapılacağı yer, giriş şartları, başvurma şekli ve belgeler, son başvurma tarih ve saati, sınav konuları belirtilmek suretiyle Resmi Gazetede, Türkiye genelinde yayınlanan tirajı en yüksek ilk beş gazetenin birinde bir kez ilan edilir,  Devlet Personel Başkanlığı ile Belediye resmi internet sitesinde yayımlanır.

(2) İlanlar, sınav tarihinden en az 15 gün önce yapılır.

(3) Gerektiğinde tatil günlerinde de sınav yapılabilir.

 

Müfettiş Yardımcılığı Giriş Sınavı Şartları

MADDE 20: (1) Müfettiş Yardımcılığı giriş sınavına katılabilmek için aşağıda gösterilen nitelikleri taşımak gerekir: 

a) 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunun 48. Maddesinde belirtilen genel koşulları taşımak,

b) Üniversitelerin eğitim süresi en az dört yıl olan Hukuk, Siyasal Bilgiler, İktisat, İşletme, Kamu Yönetimi, Maliye, Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri, İktisadi ve İdari Bilimler Fakülteleri ile bunlara denkliği YÖK tarafından kabul edilen yerli veya yabancı fakültelerin dört yıllık bölümlerinden birini bitirmiş olmak,

c) Erkek adaylar için Askerlikle ilişiği bulunmamak.

ç) Kamu Görevine İlk Defa Atanacaklar için Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik Hükümlerine göre A Grubu Kadroları için yapılacak Kamu Personel Sınavında (KPSS) Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi tarafından yapılan sınav sonucunda KPSS kılavuzunda ve/veya ilanlarda, Başkanlıkça belirtilen puan türünden yine Başkanlık tarafından

belirlenen taban puanını almak.

d) Kurul Müdürlüğünce yapılan inceleme ve araştırmada; karakter, sicil, ifade ve temsil yeteneği, tutum ve davranış yönünden Müfettişlik yapabilecek niteliklere sahip bulunmak,

e) (d) bendinde belirtilen husus, sadece yazılı sınavı kazanan adaylar yönünden söz konusu olup, sözlü sınavdan önce Teftiş Kurulu Müdürlüğü ve Sınav Kurulu Başkanlığınca yapılacak inceleme ile tespit edilir.

 

Müfettiş Yardımcılığı Giriş Sınavı İşlemleri

MADDE 21: (1) Müfettiş Yardımcılığı giriş sınavına katılmak isteyenler Başkanlıktan temin edecekleri iş talep formu ile müracaat ederler.

(2) Aranılan şartları taşıyan ve istenilen belgeleri süresi içerisinde ibraz eden adaylardan ilan edilen kadronun 20 katı aday ile 20. Katın aynı puanını taşıyan diğer adaylara Teftiş Kurulu Müdürlüğünce, sınav yeri ve tarihini belirten fotoğraflı “Sınava Giriş Belgesi’ verilir.

 

Müfettiş Yardımcılığı Giriş Sınavı Konuları

MADDE 22: (1) Müfettiş Yardımcılığı giriş sınavı, aşağıdaki konulardan seçilmek suretiyle ve yürürlükteki mevzuat esas alınarak yapılır.

a) Adayların yazılı sınav konuları;

1-HUKUK

a) Anayasa Hukuku (Genel Esaslar),

b) İdare Hukuku (Genel Esasları, İdari Yargı, İdari Teşkilat, 657 sayılı Kanun),

c) Ceza Hukuku (Genel Esaslar ve Memur Suçları),

ç) Medeni Hukuk (Genel Esaslar ve ayni haklar),

d) Borçlar Hukuku (Genel Esaslar),

e) Ticaret Hukuku (Genel Esaslar),

f) Ceza Muhakemeleri Hukuku (Genel Esaslar),

g) Mahalli İdareler Mevzuatı (Genel Esaslar),

ğ) Kamu İhale Mevzuatı (Genel esaslar),

h) İmar Mevzuatı (Genel esaslar),

2- İKTİSAT

a) Türkiye Ekonomisi,

b) İşletme Denetimi ve Finansal Yönetim,

c) Güncel Ekonomik Sorunlar,

3- MALİYE

a) Genel Maliye Teorisi,

b) Maliye Politikası (Kamu Maliyesi)

c) Devlet Bütçesi

ç) Türk Vergi Sistemi (Genel Esaslar)

4- MUHASEBE

a) Genel Muhasebe

b) Mali Tablolar Analizi

5- YABANCI DİL

a) İngilizce

b) Almanca

c) Fransızca dillerinden birisi.

 

Müfettiş Yardımcılığı Giriş Sınavı Notlarının Değerlendirilmesi

MADDE 23: (1) Müfettiş Yardımcılığı giriş sınavında her konu grubu için tam not 100`dür. Yazılı sınavı başarmış olmak için yabancı dil dışındaki her konu grubu için alınan notun 50`den ve notlar ortalamasının da 70 den aşağı olmaması gerekir. Yabancı dil tam notu 100 olup başarılı sayılabilmek için notun 50`den aşağı olmaması gerekir.

(2) Sınav kâğıtlarındaki cevaplar değerlendirildikten sonra, sınav kurulu üyeleri tarafından en yüksek notlardan başlamak üzere başarı sırasını gösterir bir tutanak düzenlenir. Notların eşitliği halinde KPSS puanı yüksek olana öncelik tanınır. KPSS puanı da eşit olanlardan yabancı dil notu yüksek olana öncelik tanınır.

(3) Yazılı sınavda başarı gösteren adaylar, sözlü sınava tabi tutulurlar. Sözlü sınava girecek olanların listesi Başkanlık Binasında asılır. Ayrıca sözlü sınavın yapılacağı yer, tarih ve saat belirtilmek suretiyle ilan edilir. Sözlü sınavda adayların yazılı sınav konuları ve genel kültür konularındaki bilgilerinin yoklanması yanında; zekâ, muhakeme ve algılama yeteneği, konuşma yeteneği, tavır, hareket gibi şahsi vasıfları da dikkate alınır.

(4) Sözlü sınavda başarılı sayılabilmek için sınav kurulu üyelerinin her birinin yüz tam puan üzerinden verdiği notlar ortalamasının 70’den aşağı olmaması şarttır.

(5) Müfettiş Yardımcılığına giriş sınav notu yazılı ve sözlü sınav notlarının ortalamasıdır.

(6) Sınavda başarı gösterenlerin sayısı kadro sayısından fazla ise giriş sınavı notu üstün olanlar tercih edilir. Giriş sınav notunun eşitliği halinde KPSS puanı yüksek olan aday öncelik kazanır. Bunlar da eşit ise yabancı dil notu yüksek olan adaya öncelik tanınır yine de eşitliğin

bozulmaması halinde Kur’a çekilir. Sınav sonuçları sınav kurulu tarafından tutanakla tespit edilir ve sonuçlar Başkanlığın uygun gördüğü şekilde ilan edilir.

(7) Yapılan sınav sonucunda, asıl adaylar belirlendikten sonra asıl adayların sayısı kadar da yedek aday belirlenir ve Belediye resmi internet sitesinde yayımlanır yazılı olarak taraflara bildirilir. Asıl adaylardan atama için gelmeyen veya ataması yapılıp da göreve başlamayan adayların yerine yedek adaylar başarı sırasına göre çağrılır. Atama için gelmeyen veya ataması yapılıp da göreve başlamayan adaylar için sınav sonuçları kazanılmış hak sayılmaz.

 

 

Sınav Sonuçlarına İtiraz

MADDE 24: (1) Yazılı ve/veya sözlü sınavlarına itiraz, sınav sonuçlarının ilanı gününden başlamak üzere 5 iş günü içinde yapılır. İtiraz mercii, Sınav Kurulu Başkanlığıdır.

 

Müfettiş Yardımcılığına Atanma

MADDE 25: (1) Aynı giriş sınavında başarı gösterenlerin Müfettiş Yardımcılığına atanmaları sınavdaki derece sırasına göre yapılır.

(2) Sınavı kazananlara Sınav Kurulu tarafından gerekli tebligat yapılır. Kazanan aday, tebliğ tarihinden itibaren 15 gün içinde müracaat etmediği takdirde hakkını kaybeder.

 

İKİNCİ BÖLÜM

 

Müfettiş Yardımcılarının Yetiştirilmesi

MADDE 26: (1) Müfettiş Yardımcılarının yetiştirilmesinde şu esaslara uyulur;

a) Şahsiyetlerini mesleğin gerektirdiği niteliklere göre geliştirmek,

b)Yetki alanına giren yürürlükteki mevzuat ile teftiş, denetim, araştırma, inceleme, ön inceleme ve soruşturma konularında tecrübe ve ihtisas sahibi olmalarını sağlamak,

c) İlmi çalışma ve bilimsel araştırma alışkanlığını kazandırmak, 

ç) Bilgi ve iletişim teknolojileri ile yabancı dil bilgilerinin geliştirilmesi hususunda imkân sağlamak.

 

Müfettiş Yardımcılarını Yetiştirme Programı

MADDE 27: (1) Müfettiş Yardımcıları üç yıllık yardımcılık döneminde aşağıdaki programa göre yetiştirilirler.

a) Birinci Dönem Çalışmaları: Bu dönem çalışmaları, Teftiş Kurulu Müdürlüğünün yetki alanına giren teftiş, denetim, inceleme, araştırma ve soruşturma ile yürürlükteki ilgili mevzuatın Müfettiş Yardımcılarına öğretilmesi ve bilgisayar ile yabancı dil bilgilerinin geliştirilmesi amacıyla hizmet içi eğitim şeklinde düzenlenir.

b) İkinci Dönem Çalışmaları: Müfettiş Yardımcıları bu dönemde teftiş, denetim, araştırma, inceleme, ön inceleme ve soruşturma usulleri hakkında bilgi ve deneyimlerini geliştirme ve müstakil olarak görev yapabilecek duruma gelmelerini sağlamak üzere yetiştirilirler.

c) Üçüncü Dönem Çalışmaları: Birinci ve ikinci dönem çalışmalarını başarı ile bitiren Müfettiş Yardımcılarına, yanında çalıştıkları Müfettişlerin mütalaaları da alınarak, Teftiş Kurulu Müdürlüğünce re’sen teftiş, tetkik ve tahkik yetkisi verilebilir. Müfettiş Yardımcılarının üçüncü döneme ait çalışmaları, yetiştirmelerinin tamamlanması hususu da göz önünde tutularak Teftiş Kurulu Müdürlüğünce düzenlenir.

 

Müfettiş Yardımcılığı Dönemi ve Yeterlik Sınavı

MADDE 28: (1) Müfettiş Yardımcıları üç yıllık bir staj döneminden sonra yeterlik sınavına tabi tutulurlar. Yeterlilik sınavında başarı gösterenlerin Müfettişliğe atamaları yapılır. Yeterlik

sınavında başarı gösteremeyenler ya da mazeretsiz olarak sınava girmeyenler Başkanlık teşkilatında durumlarına uygun B tipi kadrolara naklen atanırlar.

(2) Yeterlilik sınavına girmeye hak kazanan Müfettiş Yardımcılarına yazılı ve/veya sözlü olarak tabi tutulacakları yeterlik sınavının tarihi, saati ve yeri sınav tarihinden en az on beş gün önce yazı ile bildirilir.

 

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

 

Müfettişliğe Atanma

 

Müfettiş Yeterlik Sınav Kurulu

MADDE 29: (1) Müfettiş Yeterlik Sınavı, bu Yönetmeliğin 17. Maddesinde belirtilen şekilde oluşturulacak Sınav Kurulu tarafından yapılır.

 

Yeterlik Sınav Programı

MADDE 30: (1) Müfettiş Yardımcılarının üç yıllık dönemde kazandıkları mesleki bilgi ve tecrübe derecesinin anlaşılması için yapılacak yeterlik sınav programında, aşağıda esasları açıklanan yürürlükteki mevzuat ve uygulama ile teftiş, inceleme ve soruşturma usulleri yer alır.

a) Mevzuat

1- Devlet Memurları Kanunu ile ilgili hükümler,

2- Kamu Mali Yönetim ve Mevzuatı,

3- Harcırah Kanunu,

4- Sayıştay Kanunu,

5- Kamu İhale Mevzuatı,

6- Belediye Mevzuatı,

7- İmar Mevzuatı,

b) Muhasebe

1- Genel Muhasebe,

2- Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebesi

3- Mali Tablolar Analizi

c) İnceleme ve Soruşturma Usulü

1- Ceza Muhakemeleri Kanunu,

2- Türk Ceza Kanunu (Genel hükümler ve memur suçlarına dair hükümler),

3- 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu,

4- 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun,

5- Disiplin hükümleri açısından, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili mevzuat

6- Teftiş Kurulu Müdürlüğü Yönetmeliği,

 

Yetişme Notu

MADDE 31: (1) Yetişme notu, yeterlilik yazılı ve/veya sözlü sınavından önce sınav kurulu tarafından, Müfettiş Yardımcılığı dönemine ilişkin olarak aşağıda belirtilen konuların her biri için 100 puan üzerinden verilen notların ortalamasıdır.

a) Kurs, Seminer ve Etüt Notu: Müfettiş Yardımcılığı dönemine ait birinci çalışma döneminde kurs, seminer ve etütlerden alınan notların ortalamasıdır.

b) Gizli Görüş Notu: Müfettiş Yardımcılarının tutum ve davranışları, mesleki bilgileri, çalışkanlıkları ve mesleki liyakatleri hakkında refakatinde çalıştıkları Müfettişler ve/veya Teftiş Kurulu Müdürü tarafından verilen notların ortalamasıdır.

c) İnceleme, Soruşturma ve Denetim Notu: Müfettiş Yardımcılarının inceleme ve soruşturma yetkisi aldıktan sonra yaptıkları teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma sonucu düzenledikleri raporlara Kurul Müdürlüğünce verilen notların ortalamasıdır.

 

Müfettiş Yardımcılığı Yeterlik Puanı

MADDE 32: (1) Yeterlilik puanı; yetişme notu, yeterlik yazılı notu ve/veya sözlü sınav notu ortalamasından oluşur. Değerlendirmeler 100 tam puan üzerinden yapılır.

(2) Yeterlik sınavını kazanmış sayılmak için yazılı ve/veya sözlü sınavlardan 100 tam puan üzerinden en az 70 puan alınması gerekir.

 

Yeterlik Sınavında Başarılı Olanlar

MADDE 33: (1) Yeterlik sınavında yazılı ve/veya sözlü sınav notları ile yetişme notunun ortalaması 70 puan ve daha üstü olan Müfettiş Yardımcıları başarılı sayılır.

(2) Yeterlilik sınavında başarı gösteren Müfettiş Yardımcılarının boş olan Müfettiş kadrolarına, yeterlilik notu başarı sırasına göre atamaları yapılır. Yeterlilik sınavı puanlarının eşitliği halinde, Müfettiş Yardımcılığı kıdemi esas alınır.

 

 

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

 

Yükselme, Kıdem, Yetiştirilme ve Müfettişlik Güvencesi

 

Yükselme, Kıdem, Yetiştirilme

MADDE 34: (1) Müfettişliğe yükselme; yeterlik sınavını başarı ile verip Müfettişliğe tayin edilen Müfettişlerin maaş dereceleriyle terfileri, genel hükümlere göre yapılır.

(2) Müfettişlik kıdemine esas süre; Müfettiş Yardımcılığında, Müfettişlikte, Müfettişlik sıfat ve kadrosu muhafaza edilmek şartıyla idari görevlerde, ücretli ve ücretsiz tüm kanuni izinlerde geçirilen süredir. Müfettişlik kıdemine esas süreleri aynı olanlar için kıdem sırası; Müfettiş Yardımcıları açısından giriş sınavındaki, Müfettişler için yeterlik sınavındaki başarı derecelerine göre tespit edilir.

(3) Kurul Müdürlüğü yaptıktan sonra Müfettişliğe dönenler dönemin en kıdemlisi sayılır. Aynı dönemde bu durumda birden fazla müfettiş varsa, bunların kıdem sırasının tespitinde müfettişlik kıdemleri esas alınır.

(4) Aynı tarihte yapılan mesleğe giriş sınavını kazananların kıdem sıralaması sınav başarı notuna göredir. Bu sıralama yeterlik sınav sonuçları alınıncaya kadar geçerlidir. Aynı tarihli yeterlik sınavında başarılı olanların kıdem sıralaması alınan yeterlik notuna göredir. Yeterlik notunun yüksekten düşüğe doğru sıralamasıyla elde edilen kıdem sıralamasında, yeterlik notu aynı olanların daha önceki memuriyette geçen süreleri dikkate alınır. Bunda da eşitlik varsa sıralama kurayla belirlenir.

 

 

Yetiştirilme

MADDE 35: (1) Müfettişler mesleki yeteneklerinin artırılması amacıyla yurt içinde ve yurt dışında hizmet içi eğitime tabi tutulurlar.

(2) Müfettişler görev alanlarıyla ilgili konularda inceleme ve araştırma yapmak ve mesleki bilgilerini artırmak üzere Kurul Müdürünün önerisi ve Başkanın onayı ile bir yılı geçmemek üzere yurt dışına gönderilir bu süre Teftiş Kurulu Müdürünün teklifi ve başkanın onayı ile bir yıl daha uzatılabilir.

(3) Yurt dışına gönderilme ile ilgili düzenlemeler Kurul Müdürlüğünce yapılır. Yurt dışına gönderilmede müfettişlik kıdemi ile birlikte mesleki yetenek başarı ve yabancı dil bilgisi dikkate alınır.

(4) Müfettişler denetim tekniklerini, çağdaş değişme ve gelişmeleri izlemek ve bu yolla edinilen bilgiler ışığında, denetimdeki sürekli gelişmeyi sağlamak amacıyla yürütülen proje çalışmalarından ve yurt dışı temaslardan da yararlanarak Kurul Müdürünün önerisi ve Başkanın onayı ile gruplar halinde belli sürelerle yurt dışına gönderilirler.

(5) Hizmet içi eğitimler, genel denetim programları öncesinde Kurul Müdürlüğünce tespit edilir.

 

Müfettişlik Güvencesi

MADDE 36: (1) Teftiş hizmetleri diğer idari görevlerden ayrı olarak kariyer bir görev şeklinde düzenlendiğinden, müfettişler kendi istekleri dışında veya teftiş hizmetlerinin gerekleriyle bağdaşmayan sıhhi, ahlaki veya mesleki yetersizlikleri tespit edilmedikçe görevden alınamaz, diğer idari görevlere atanamazlar.

(2) Sıhhi, ahlaki veya mesleki yetersizlik hallerinin yargı kararı, sağlık kurulu raporu, müfettiş raporu ile belgelenmesi esastır.

(3) Teftiş Kurulu Müdürlüğü müfettişleri, müfettişlik hakları saklı kalmak üzere, müfettişin rızası ve Başkanın oluruyla Antakya Belediyesi idari kademelerinde geçici olarak görevlendirilebilir. 

 

DÖRDÜNCÜ KISIM

BİRİNCİ BÖLÜM

 

Müfettişlerin Çalışma Esasları

 

Teftişler

MADDE 37: (1) Müfettişler, Yönetmeliğin 7. Maddesinin (a) Bendi gereğince Antakya Belediye Başkanlığı teşkilatıyla Başkanlığın yönetimi ve denetimi altındaki kişi ve birimlerin her türlü hizmet ve faaliyetlerini denetler ve bu konularda çalışan personel hakkında inceleme ve soruşturmalar yapar ve gerekli raporları düzenler.

 

Genel Teftiş

MADDE 38: (1) Zorunlu haller dışında Belediye birimleri ile Belediye iştiraklerinin her yıl ve/vaya iki yılda bir genel teftişi yapılır.

(2) Genel teftişte birimlerin denetimi, yürürlükteki mevzuat, Teftiş Rehberi ile Başkanlık Genelge ve Emirleri göz önünde bulundurularak gerçekleştirilir. Teftiş Programı Kurul Müdürlüğünce düzenlenir.

 

Teftiş Defteri ve Teftiş Dosyası

MADDE 39: (1) Başkanlığa bağlı birimler ile Antakya Belediyesi yönetimi ve denetimi altında bulunan birim ve iştirakler Başkanlıkça hazırlanacak ve her sahifesi numaralı ve mühürlü, son sahifesi Kurul Müdürlüğünce tasdikli birer Teftiş Defteri ve dosyası bulundurmak zorundadır.

(2) Teftiş Defterinin ve dosyanın tutulmasından, korunmasından ve devir teslim işleminden birim amiri sorumludur.

(3) Teftiş Defteri sadece Müfettişler ve diğer denetim elemanları tarafından kullanılır.

 

Teftiş Sonuçları

MADDE 40: (1) Müfettişlerin teftişleri sonucunda aşağıdaki işlemler yapılır.

a) Müfettiş yaptığı teftiş sonucunda belirlediği hususları dört nüsha halinde teftiş tenkidi olarak hazırlar. Bunlardan bir örneğini birim amirliğine, iki örneğini Kurul Müdürlüğüne intikal ettirir. Bir örnek de müfettişte kalır,

b) Teftiş sonuçlarının takip edilmesinden ve yerine getirilmesinden birim amirleri sorumludur.

 

İKİNCİ BÖLÜM

 

Raporlar

Rapor Çeşitleri

MADDE 41: (1) Müfettiş çalışmalarının neticelerini işin özelliğine göre:

a) Teftiş Raporu: Yapılan teftişlerde noksan ve hatalı bulunan ve ilgili kurum ve kuruluşlarca düzeltilmesi gereken işlemler hakkında düzenlenir.

b) İnceleme Raporu: Yürürlükteki kanun, tüzük, yönetmelik ve tebliğlerin uygulamalarında görülen noksanlıklar hakkında düzenlenir.

c) Disiplin Soruşturma Raporu: 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre disiplin suçu niteliğindeki tutum ve eylemlere ilişkin olarak düzenlenir.

ç) Ön İnceleme Raporu: 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanuna göre yapılan incelemenin sonuçları ön inceleme raporuna bağlanır.

d) Araştırma Raporu: Başkan oluruyla belli bir konu veya iddialar hakkında araştırma yapılması ya da Valilik ya da Kaymakamlık Makamının Onayıyla 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun kapsamında Başkanlığa bağlı birimler ile Antakya Belediyesi yönetimi ve denetimi altında bulunan birim ve iştiraklerin uygulamaları hakkında ilgili konularda düzenlenir.

e) Tevdi Raporu: Türk Ceza Kanununa veya ceza hükmü taşıyan özel kanunlara göre suç sayılan ve 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun kapsamında soruşturulamayan eylemler ile 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanun kapsamında işlem gerektiren eylemlerle ilgili olarak düzenlenir.

f) Tazmin Raporu: Devlete ve kişilere, memurlar ve diğer kamu görevlileri tarafından verilen zararlarla Borçlar Kanunu hükümlerine göre oluşan zararların belirlenmesi halinde zararın kimlerden tazmin edileceğine ilişkin ayrıntılarla görüş ve kanaatin yetkili mercie intikali amacıyla hazırlanır.

g) Personel Denetleme Raporu: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu kapsamında Müfettişlerin memurlar hakkında görüş ve kanaatini belirten formlardır.

 

 Yönerge

MADDE 42: (1) Yönetmeliğin 43. Maddesinde yer alan raporların düzenleme şekli, raporlar üzerinde yapılacak işlemler ve diğer hususlar Teftiş Kurulu Müdürlüğünün hazırlayıp Başkan ya da Başkan Yardımcısının onaylayacağı yönergeyle belirlenir.

 

BEŞİNCİ KISIM

BİRİNCİ BÖLÜM

 

Çeşitli Hükümler

 

Müfettişlik Mühür ve Belgeleri, Demirbaşlar

MADDE 43: (1) Müfettişlere birer resmi mühür, şifre ve Başkan tarafından imzalanmış kimlik belgesi verilir.

(2) Müfettişlere görevlerini ifa edebilmelerinde gerekli tüm demirbaşlar Teftiş Kurulu Müdürlüğünce tedarik edilir. Görev süresi sona eren Müfettişler zimmetlerinde bulunan demirbaşları teslim etmek zorundadırlar.

 

 

 

 

Haberleşme

MADDE 44: (1) Müfettişler, denetleme, araştırma, inceleme ve soruşturma çalışmaları ile ilgili olarak çeşitli daire ve makamlarla münasebetlerinde görevlerinin önemine binaen çok gizli ya da ivedi durumlarda doğrudan diğer hallerde Kurul Müdürlüğü kanalıyla yazışma yapabilirler.

(2) Haberleşmenin yazılı olarak yapılması asıldır. Acele ve gizli olmayan haberleşmelerde, duruma göre faks, telefon veya elektronik posta kullanılabilir.

 

İKİNCİ BÖLÜM

Son Hükümler

Yönetmelikte yer almayan hususlar

MADDE 45: (1) İş bu yönetmelikte yer almayan hususlarda Teftiş Kurulu Müdürlüğünün hazırlayıp Başkanın ya da Başkan Yardımcısının onaylayacağı yönergelerin hükümleri ile yürürlükteki ilgili umumi hükümler çerçevesinde hareket edilir.

 

Yürürlük

MADDE 46: (1) Bu Yönetmelik Belediye Meclisi tarafından onaylanması ve İçişleri Bakanlığının uygun görüşü ile yürürlüğe girer. 3011 Resmi Gazetede Yayımlanacak Olan Yönetmelikler Hakkında Kanun doğrultusunda ilan edilir.

 

Yürütme

MADDE 47: Bu Yönetmelik hükümlerini Belediye Başkanı yürütür.

 

ANTAKYA BELEDİYESİ ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI İLE ÇALIȘMA USUL VE ESASLARINA DAİR ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ

 

BİRİNCİ BÖLÜM

 

Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak ve Tanımlar

Amaç

MADDE 1) Bu yönetmeliğin amacı Zabıta Müdürlüğü’nün görev alanını, sorumluluk ve yetkilerini, görevlerin yerine getirilmesi ve yetkilerin kullanımında başvurulacak yöntemleri belirlemektir.

 

Kapsam

MADDE 2) Bu yönetmelik, Antakya Belediyesi Zabıta Müdürlüğünün görev ve çalışma düzenini kapsar.

 

Hukuki Dayanak

MADDE 3) 5393 sayılı Belediye Kanunu, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu, 11.04.2007 tarih ve 26490 sayılı Zabıta Yönetmeliği ve diğer ilgili mevzuatlar.

 

Tanımlar

MADDE 4) Bu yönetmeliğin uygulanmasında;

Bașkan                                   : Antakya Belediye Başkanını,

Bașkan Yardımcısı     : Belediye Başkanı tarafından konuyla ilgili olarak görevlendirilen

  Antakya Belediye Başkan Yardımcısını,

Belediye                     : Antakya Belediyesini,

Birim                          : Zabıta Müdürlüğünü,

Müdür                        : Birim müdürünü veya müdür vekilini ve sadece verilen yetkiyi kullandığı

                                     alanlara münhasır olmak üzere müdür tarafından verilen imza yetkisini

                                     kullananları,

Zabıta                         : Antakya Belediye Zabıtasını, ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

 

Nitelik, Bağlılık Görev ve Yetki Alanları

MADDE 5) Belediye zabıtası, beldede esenlik, huzur, sağlık ve düzenin sağlanması ile görevli olup, bu amaçla Belediye Meclisi tarafından alınan Belediye Zabıtası tarafından yerine getirilmesi gereken emir ve yasaklara uymayanlar hakkında mevzuatta öngörülen ceza ve diğer yaptırımları uygular. Belediye zabıta personeli üniformalı olup, kıyafet ve teçhizatı İçişleri bakanlığınca yürürlüğe konan 26490 Sayılı Zabıta Yönetmeliği ile belirlenir.

 

Belediye Zabıtasının Bağlılığı

MADDE 6) Belediye zabıtasının bağlı olduğu emir ve komuta zinciri aşağıda olduğu gibidir.

a) Belediye Zabıta Teşkilatı doğrudan Belediye Başkanının emri altındadır. Gerektiğinde Belediye Başkanı Zabıta Müdürlüğündeki iş ve işlemlerin takibi için bir Başkan Yardımcısı görevlendirebilir.

b) Zabıta Müdürlüğünün teklifi ve Belediye Başkanı onayı ile belediyenin diğer müdürlükleri emrinde ihtiyaç duyulan zabıta hizmetleri için kurulan zabıta amirlikleri görev ve görevlendirme ve hizmet içi idari işlemlerden bizzat emrine görevlendirildiği müdürün, disiplin, özlük işlemleri ve nakilleri yönünden de zabıta müdürünün yetki ve sorumluluğunda görevi icra eder.

 

Belediye Zabıtasının Görev ve Yetki Alanları

MADDE 7) Belediye Zabıtasının görev ve yetki alanı, Hatay İli İlçe Antakya  Belediyesi sınırları ve ilgili Kanunların işaret ettiği alanlardır.

 

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Kuruluş ve Teşkilat

 

Kuruluş

MADDE 8)

Zabıta Müdürlüğü; Zabıta alt birimlerinden oluşur.

Teşkilat

MADDE 9-1) Zabıta Müdürlüğü Teşkilatı, Müdür, Amir, Komiser ve Zabıta Memurları personelinden oluşur.

9-2) Müdürlüğe bağlı olarak, Merkez Büro Amirliği, Ekipler Amirliği, Takip ve Bilgilendirme Amirliği, Pazaryerleri Amirliği  ve Zabıta Bölge Ekip Amirlikleri bulunmaktadır. Amirliklerin sayı ve görevlerini belirlemede Belediye Başkanı yetkilidir.

 

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Personelin Nitelikleri, Görev, Yetki ve Sorumlulukları

 

Personelin Unvan ve Nitelikleri

MADDE 10) Zabıta Müdürlüğüne atanacak personelin unvan ve nitelikleri aşağıdaki gibidir.

a) Zabıta Müdürü: 657 Sayılı Kanunun atamaya ilişkin maddelerinde öngörülen ilkeler ve “İl Özel İdareleri, Belediyeler ve İl Özel İdareleri ve Belediyelerin Kurdukları Birlik, Müessese ve İşletmeler İle Bunlara Bağlı Döner Sermayeli Kuruluşlardaki Memurların Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik” hükümleri doğrultusunda atanır.

b) Zabıta Amiri ve Komiseri: 11.04.2007 tarih ve 26490 sayılı Zabıta Yönetmeliğinin 17.maddesi b ve c bendi hükümleri doğrultusunda atanır.

c) Zabıta Memuru: 11.04.2007 tarih ve 26490 sayılı Zabıta Yönetmeliğinin 13,14,16. Maddeleri hükümleri doğrultusunda atanır.

 

Müdürün Görev, Yetki ve Sorumlulukları

MADDE 11) Zabıta Müdürünün görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir.

 

A) Zabıta Müdürünün Görevleri

1) Müdürlüğü Başkanlık huzurunda temsil eder.

2) Müdürlüğün yönetiminde tam yetkili ve sorumlu kişidir.

3) Çalışmaları yasal olmak kaydıyla yazılı ve sözlü emirlerle yürütür.

4) Müdürlüğün sevk, idare ve disiplininden sorumludur.

5) Personeli arasında yazılı görev dağılımı yapmak,

6) Müdürlükte çalışan personelin başarı ve performans değerlendirmesini yapmak,

7) Müdürlük Bünyesinde görev yapan amirlik ve ekiplerin tüm iş ve işlemlerinin zamanında ve doğru olarak yerine getirilmesini, personelin işlemlerinin mevzuat çerçevesinde yürütülmesini sağlamak,

8) Zabıta Müdürlüğü ile diğer Müdürlükler arasında koordinasyonu sağlamak,

9) Belediye Başkanı ve üst makamların emirleri, Meclis ve Encümen kararlarını yerine getirmek,

10) Birim yöneticilerinin ortak nitelikteki yönetim görevlerini yerine getirmek,

11) Müdürlük ve bağlı birimlerin görevlerini ilgilendiren mevzuat değişikliklerini takip etmek ve mahiyetindekilere iletmek veya duyurmak,

12) Müdürlüğün çalışma usul ve esaslarını belirleyip, müdürlüğe bağlı birimlerin görevlerinin etkinlikle yerine getirilmesi için yetkisi dâhilindeki tedbirleri almak, çalışma saatlerini belirlemek, yetkisini aşan konularda Belediye Başkanlığından prensip kararları alınması hususunu üst makamlara bilgi vermek,

13) İlgili mevzuat ve bu yönetmelik gereği, kendine verilen görevlerin gereği gibi yerine getirilmesinden, ilgili Başkan Yardımcısı ve Belediye Başkanına karşı sorumludur.

14) Müdürlük işlevleri ile ilgili Başkanlık makamının istediği raporları inceleme ve araştırmalar yaparak hazırlamak,

15) Müdürlüğün çalışma esaslarını gözden geçirmek, plan ve programlar yaparak çalışmaların bu Emri altında görev yapan, disiplin ve ita amiri olduğu bütün memurların, rütbe terfi tekliflerini yapmak, özlük haklarını gerçekleştirmek, onaylanmış yıllık izinlerini ve mazeret izinlerini vermek, personelin hizmet içi eğitimini yaptırmak,

16) Personeli ihtisas ve becerilerine göre, yasa ve yönetmelikler çerçevesinde uygun gördüğü birim ve görevde çalıştırmak, denetim ve gözetimini yapmak, hizmet gereği ve işin önemine göre zabıta amir ve memurlarını geçici olarak görevlendirmek,

17) Gerektiğinde denetim ve gözetimi altında, görev ve yetkilerinin devredilebilir olanlarını, kendi takip ve kontrolündeki Zabıta amiri veya komiserlerine devretmek, (Zabıta Müdürüne yasalarda tanınan onama niteliğinde olan imza yetkisi devredilemez.)

18) Müdürlüğün Harcama Yetkilisi ve İhale Yetkilisidir.

19) Zabıta Müdürlüğüne ait yıllık taslak bütçe hazırlamak ve bütçe doğrultusunda uygulamaları yapmak, Tahakkuk Amirliği görevini yerine getirmek,

20) Teknolojik gelişmeleri izleyerek, buna göre müdürlüğün araç, gereç, donanım ve haberleşme cihazlarının yenilenmesini sağlamak için talepte bulunmak,

21) Müdürlük görevlerinin yürütülmesinde ihtiyaç duyulan, yeni tedbirlerin ve yetkilerin alınması için, Başkanlık Makamına önerilerde bulunmak,

22) Yasa, tüzük ve yönetmeliklerle belediyeye verilen görevlerden, yetkisi içinde olanların yapılmasını sağlamak, bu amaç için gerekli tedbirleri almak veya aldırmak,

23) Zabıta teşkilatının daha verimli çalışmasını sağlamak amacı ile benzer faaliyet gösteren dış kuruluşlardan bilgi alışverişinde bulunmak, incelemeler yapmak ve konu ile ilgili kuruluşlarla iş birliği sağlamak,

24) Müdürlüğünün sorumluluk ve yetki alanında bulunan yerlerde ve konularda zabıta hizmetlerinin yürütülmesini sağlamak,

25) Başkan, Başkan Yardımcıları tarafından verilen emir ve talimatları yerine getirmek, Belediye Meclisi, Belediye Encümeni kararlarını uygulamak,

26) Müdürlüğünün görevleri ile ilgili konularda, amirlikler arası koordineyi sağlamak, amirliklerin çalışmalarını denetlemek, amirlere emir ve talimat (hizmet durumuna göre sözlü ya da yazılı) vermek,

27) Müdürlük gelen evrakları ilgili amirlikler havale etmek, takibini yapmak,

28) Müdürlük yazışmaları imzalamak,

29) Müdürlük bütçesini hazırlamak, etkin ve verimli olarak kullanmak,

30) Müdürlük faaliyet raporunu hazırlamak, hazırlattırmak,

31) Müdürlük stratejik plan ve performans programı çalışmalarını yapmak, yaptırmak,

32) Müdürlük arşivini oluşturmak, arşiv çalışmalarını yapmak, yaptırmak,

33) Bilgi edinme başvurularını ilgili amirliklere göndermek ve takibini yapmak,

34) Mevzuatla verilen diğer görevleri yapmak.

35) Personel arasında görev yazılı olarak dağılımını Başkanlık Makamının bilgisi dâhilinde gerçekleştirmek.

36) Müdürlük personelinin yıllık izin planlamasını yapmaktır.

37) Müdürlük personelin görevleri yerine getirilmesi ile ilgili periyodik ve ani denetimleri yapma, aksaklıkların giderilmesi için gerekli çalışmaların yapılmasını sağlamak

38) Müdürlük emrinde görev yapan personelin terfi, ödül, takdirname vb. için Başkanlık Makamına önerilerde bulunma, Yazı İşleri Müdürlüğüne (Özlük Birimi)  yazışmalar yaparak bilgi vermek,

39) Müdürlüğün faaliyet alanları ile ilgili gerekli araştırma ve görüşmeleri yürütmekle birinci dereceden Başkanlık Makamının bilgisi dâhilinde yürütmekten sorumludur.

40) Müdürlük işlevleri ile ilgili Başkanlık makamının istediği raporları inceleme ve araştırmalar yaparak hazırlamak,

41) Teknolojik gelişmeleri izleyerek, buna göre müdürlüğün araç, gereç, donanım ve haberleşme cihazlarının yenilenmesini sağlamak için talepte bulunmak,

42) Amirliklerden gelen günlük, aylık ve yıllık çalışma raporlarını düzenleyerek Başkanlık Makamına sunmak,

43) Zabıta Müdürlüğü çalışma saatlerini Günün zaman ve şartlarına göre Zabıta Müdürünün Başkanlık Makamına teklifi ve Başkanlık Makamı Olurları ile belirlenmesini sağlamaktır.

 

B) Zabıta Müdürünün Yetkileri

1) Müdürlüğün işlevlerine ilişkin görevlerin, Başkanlık Makamınca uygun görülen programlar gereğince yürütülmesi için karar verme, tedbirler alma ve uygulatmak,

2) Müdürlüğün işlevlerinin yürütülmesinde ihtiyaç duyulan yeni tedbirlerin ve yetkilerin alınması için Başkanlık Makamına önerilerde bulunmak,

3) Müdürlük ile ilgili yazışmalarda 1.derece imza sorumludur.

4) Müdürlüğüne bağlı personelin görevlerinin yerine getirilmesinde süreli ve ani denetlemeler yapma, rastlayacağı aksaklıkları giderme,

5) Müdürlük emrinde görev yapan personele, ödül ve takdirname, yer değiştirme gibi personel işlemleri için bağlı bulunduğu Başkan Yardımcısı veya Başkanlık Makamına önerilerde bulunma,

6) Sorumlu olduğu tüm görevlilerin yıllık izin kullanış zamanlarını tespit ve planlamasını yapma,

7) Müdürlüğünün faaliyet alanına giren konularda ilgili kişi, birim ve kuruluşlarla haberleşme, yetkilerine sahiptir.

 

C) Zabıta Müdürünün Sorumlulukları

Zabıta Müdürü, 5393 sayılı Belediye Kanunu, 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu, 11.04.2007 tarih ve 26490 sayılı Zabıta Yönetmeliği ve diğer Belediye Mevzuatının kendisine yüklediği görev ve yetkilerin yerinde ve zamanında kullanılmasından sorumludur.

 

Zabıta Amirinin Görev, Yetki ve Sorumlulukları

MADDE 12) Zabıta Amirinin görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir;

a) Zabıta Amiri Belediye Zabıta hizmeti veren birimin başı olarak; birimin sevk ve idaresi, disiplini, her türlü hal ve hareketinden sorumludur,

b) Amiri olduğu birimin kanun tüzük ve yönetmeliklerle belirlenen görevlerle, Belediye Başkanlığı ve üst mercilerin vermiş olduğu emirleri, yetkileri dahilinde icra etmek ve ettirmekten sorumludur,

c) Biriminin görevlerini icra etmesi için her türlü tedbiri alıp planlamasını yaparak Zabıta Müdürlüğüne sunup icra ettirmek,

ç) Görevin en etkin ve zamanında icrası için birimindeki personelin aylık çalışma ve yıllık izin programını hazırlayarak Müdürlük Makamına sunar.

d) Bu yönetmelikteki görev, yetki ve sorumluluğu belirlenen birimlerden bulunduğu amirliğin görevlerini öncelikle icra etmek,

e) İlgili mevzuat ve bu yönetmelik gereği, kendisine verilen görevlerin yerine getirilmesinden, Zabıta Müdürüne karşı sorumludur.

f) Emrinde görevli personelin takdir ve ödüllendirmesi hakkında Zabıta Müdürüne teklif sunar.

g) Emrindeki personelin iş bölümünü yapmak, koordinasyonu sağlamak,

 

Zabıta Komiserinin Görev, Yetki ve Sorumlulukları

MADDE 13) Zabıta Komiserinin görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir;

a) Zabıta Birim Amirinin verdiği görevi yürütmek,

b) Ekip Amiri olarak görevlendirildiğinde, belediyeleri ilgilendiren kanun, tüzük ve yönetmelikle üst makamların verdiği yazılı ve sözlü emirlerin zamanında ve en etkin biçimde yerine getirmek ve emrinde çalıştırdığı personelin disiplininden, hal ve hareketinden sorumludur,

c) İlgili mevzuat ve bu yönetmelik gereği, kendisine verilen görevlerin yerine getirilmesinden Zabıta Amirine ve Zabıta Müdürüne karşı sorumludur.

ç) Zabıta birim amirinin verdiği görevi yürütmek,

d) Ekip amiri olarak görevlendirildiğinde, belediyeleri ilgilendiren kanun, tüzük ve Yönetmelikle üst makamların verdiği yazılı ve sözlü emirleri zamanında ve en etkin biçimde yerine getirmek ve emrinde çalıştığı personelin disiplininden, hal ve hareketinden sorumludur.

e) Hizmetle ilgili olarak başvuran kişilerin merci ve muhatabıdır. iş ve işlemlerin, iş akışına uygun olarak, süratli, verimli, ve güvenli yürütülmesini sağlamakla görevli, yükümlü ve sorumludur.

f) Emrindeki diğer görevlilerin, verdiği hizmete göre ödüllenmesi, tecziyesi hakkında zabıta Amirine görüş ve teklif sunmak,

g) Görevin en etkin ve zamanında icrası için birimindeki personelin aylık çalışma ve yıllık izin programını hazırlamak,

ğ) Emrindeki personelin iş bölümünü yapmak, koordinasyonu sağlamak,

h) Ekiplere verilen evrakların zamanında yapılıp yapılmadığı hakkında amire bilgi verir. Bizzat denetimlerin başında bulunmaktır.

 

Zabıta Memurunun Görev, Yetki ve Sorumlulukları

MADDE 14) Zabıta Memurunun görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir;

a) Belediyeleri ilgilendiren kanun, tüzük ve yönetmelikle üst makamların verdiği yazılı ve sözlü emirlerin zamanında ve en etkin biçimde yerine getirmektir.

b) İlgili mevzuat ve bu yönetmelik gereği, kendisine verilen görevlerin yerine getirilmesinden Zabıta Komiserine, Zabıta Amirine ve Zabıta Müdürüne karşı sorumludur.

 

Müdürlüğe Bağlı Birim ve Amirlikler

MADDE 15) Merkez Büro, Ekipler Amirliği, Takip ve Bilgilendirme Amirliği, Pazaryerleri Amirliği, Kırsal Terminal Amirliği, İşgal Ekibi, Gıda Ekibi, Tebligat Ekibi, Gece Nöbetçi Amirliği, Bölge Ekibi Zabıta amirlikleri ile ihtiyaç halinde Belediye Başkanının uygun görmesi halinde yeni kurulacak amirliklerden oluşur. Yeni kurulacak veya kaldırılacak Amirliklerin görev ve yetkilerini Belediye Başkanı belirler.

Müdürlüğe Bağlı Amirlikler ve Görevleri

MADDE 16- Amir, Müdürlük bünyesinde yapılan görev dağılımı çerçevesinde kanunlar, tüzükler, yönetmelikler, Başkanlık Genelge ve Bildirileri çerçevesinde, üst makamların emirleri doğrultusunda işlerin mevzuata uygun, gecikmesiz ve eksiksiz olarak yürütülmesinde Müdürlük Makamına karşı tam yetkili ve sorumlu kişidir.

 

Müdürlüğe Bağlı Amirlikler:

A) Merkez Büro Amirliği

Merkez Büro- Merkez Büro bünyesinde Evrak Kayıt, Personel, Ayniyat, İşlemler ve Ceza Masalarından oluşturulur, büroların görevleri aşağıda gösterilmiştir.

a) Evrak Kayıt Masası;

1- Gelen evrakların kayıt işlemini yapmak ve ilgili birime havale ve teslimini sağlamak.

2- Gerekli işlem sonrası havale ve kayıt çıkışı yapılacak evrakın zimmet işlemi yapılarak ile ilgili birim ve müdürlüklere teslimini sağlamak,

3- Sonuçlanan evrakların dosya ve arşivlenmesini yapmak,

4- Yazışmaların yasalara uygun, zamanında eksiksiz ve verimli yapılmasını sağlamak amacıyla kayda giren tüm evrakların takibini yapmak,

5- Evrak Kayıt defterinin her yıl onaylatmak,

6- Tamimler ve çoklu olarak birden fazla birime gönderilen evrakların takibini yapmak, yasal süre içerisinde cevaplanmasını sağlamak,

b) İnsan Kaynakları Masası;

1- Personelin senelik izin, istirahat, mazeret izni, ücretsiz, evlilik, doğum izin işlemlerini takip etmek ve yürütmek,

2- Personelle ilgili evraklarda evrak kayıt birimdeki tüm görevleri yürütmek

3- Personele ilgili tüm yazışmaları yapmak,

4- İdari İşler Birimi ile iş ve işlemleri ortaklaşa yürütmek,

5- Yasalar doğrultusunda yapılacak iş ve işlemlerle ilgili Yazı İşleri Biriminden destek almak,

6- Evrak Kayıt defterinin her yıl onaylatmak,

7- Bütçe ve performans programlarını oluşturmak, Faaliyet programını Ceza ve takip Birimi ile birlikte hazırlamak,

8- Personelin eğitim ve geliştirilmesi ile iş ve işlemleri yürütmek,

9- Zabıta destek personelinin izin, rapor vb. iş ve işlemlerini takip etmek,

c) Ayniyat Masası;

1- Müdürlük demirbaş ve tüketim malzemelerinin temini, muhafazası ve dağıtımını yapmak,

2- Temini sağlanan mal ve malzemelerin Taşınır İşlem Fişleri ile kayıt altında tutmak,

3- Ayniyat ile ilgili evraklarda evrak kayıt birimindeki tüm görevleri yürütmek,

4- Müdürlüğe ait genel arşivi düzenleme ve takibini yapmak,

5- Araç, gereç ve telsiz alımlarının temini, zimmetlerinin tutulması ve tamirini yaptırmak,

6- Sarf malzemelerin ( büro malzemeleri dâhil ) teminini sağlayıp, dağıtımını yapmak,

7- Belediye zabıtasının memur Giyim Kuşam teminini ile ilgili malzemelerin talebini yapıp hak sahiplerine Melbusat defteriyle imza karşılığı dağıtımını sağlamak,

8- 5393 sayılı belediye kanunu kapsamında, Zabıta destek personeli istihdam etmek için ihale işlemleri konusunda çalışma yapmak,

9- Merkez Büro Personeli İlgili mevzuat ve bu yönetmelik gereği, kendisine verilen görevlerin yerine getirilmesinden Zabıta Amirine ve Zabıta Müdürüne karşı sorumludur.

ç) Ceza Masası;

1- 1608 ve 5326 Sayılı Kanunlar ile Belediyemiz emir ve yasaklarına aykırı davrananlar hakkında düzenlenen tutanakların kaydedilmesi, alınacak kararlar için gerekli yazışmaların ilgili birimlere yapılması, maktu ceza işlemlerinin takibinin yapılmasını ve sicillerinin tutulmasını sağlamak,

2- Alınan kararların ilgililerine tebliği konusunda gerekli işlem ve yazışmaların yapılarak, takibi için ilgili Müdürlüğe bildirilmesi,

3- Ceza Birimi ile ilgili evraklarda; evrak kayıt birimdeki tüm görevleri yürütmek,

4- Bildiri, genelge vb. evrakların kayıt altına alınarak arşivlenmesini sağlamak,

5- Müdürlüğün faaliyet raporu (günlük, haftalık, aylık, yıllık) ve Stratejik Planını hazırlamak,

d) Yazı İşleri Masası;

1- Bağlı bulunduğu Zabıta Amirince havale edilen, Zabıta Müdürlüğünün diğer birimlere, kurumlara veya alt birimlere yapılması gereken yazışmalarını, kanun, tüzük ve yönetmelikler çerçevesinde yazışma kurallarına uygun olarak hazırlayarak bağlı bulunduğu Zabıta Amirine sunmak,

2- Yeni çıkan ve mevcut Kanun, Genelge ve Yönetmeliklerindeki değişiklikleri takip etmek ve ilgili birimlere tamim ile yazışmaları yapmak,

B) Zabıta Bölge Amirlikleri

Zabıta Bölge Amirliğinin görevleri aşağıda gösterilmiştir;

1- Belediye zabıta yönetmeliğinde belirtilen görevlerin yerine getirilmesini sağlamak,

2- Hizmet Bölgesindeki ekiplerin yaptığı çalışmaların (araçlı ve araçsız) yasalara uygun, en kısa zamanda verimli, düzenli ve eksiksiz yapılmasını sağlamak,

3- Yapılan işlemlerin takibinin ve tebligatlarının ilgili kanunlar çerçevesinde neticelendirilmesini sağlamak,

4- Kurum içi ve kurum dışından gelen evrakların ilgililere tebliğini yapmak, takibini yaparak neticelendirilmesini sağlamak,

5- Belediyemiz sınırları dâhilinde faaliyet gösteren işyerlerinin ruhsat hilafı oluşturacak şekilde dükkânının dışına (yol-meydan-yaya kaldırımı vb.) noktalara teşhir ve satış amaçlı bırakılan işgallerin kaldırılmasını sağlamak, kaldırmayanlar hakkında ilgili kanunlar kapsamında yasal işlem yapmak,

6- Ekiplerin çalışmalarında verimin artması amacı ile öneriler getirmek ve istenilen zamanda faaliyetler hakkında rapor vermek,

7- İlçemiz dâhilinde hizmet veren değişik meslek gruplarına ait esnafları denetlemek, ruhsatı olmayan esnaflara yasal işlem yapmak,

8- Sıhhi ve gayri sıhhi (2. ve 3.sınıf) işyerlerini hijyen ve belirtilen şartlara uygunluğu açısından ilgili kanun çerçevesinde yetkili birimlerle ortaklaşa denetlemek, yapılan denetlemelerde sağlık şartlarına uygun olmadığı tespit edilen gıda maddeleri el koymak,

9- İş yerlerindeki mevcut ruhsatların faaliyet konumuna uygun olup olmadığını tespit etmek, ruhsat hilafı var ise ilgili makama bilgi vermek,

10- Belediyemiz tarafından ruhsat verilmeyen işyerlerini ruhsat veren kurumlara bildirmek,

11- 3194 sayılı imar kanununa göre ilgili müdürlükçe yapılan çalışmalara nezaret etmek,

12- Statik rapor gereği yıkılması tehlike arz eden binaların nüfus ve eşyadan tahliye ederek mühür altına almak,

13- Her türlü gayri yasal inşai faaliyetlere engel olmak,

14- Mühürlenerek faaliyetten men edilen işyerlerinin kontrolünü yapmak, mührü fekki yapan ilgililer hakkında gerekli yasal işlem yapmak,

15- 3194 sayılı İmar Kanununa göre ilgili müdürlükten izin alınmamış durumda başlayan tadilatların faaliyetlerine engel olmak, tespit tutanağı tanzim ederek ilgili Müdürlüğe göndermek,

16- Belediye sınırları dâhilinde faaliyet gösteren inşaatların yasal saatler dışında çalışmasına müsaade etmemek, yasal saatler dışında çalışanlar hakkında ilgili kanunlara göre yasal işlem yapmak,

17- Belediye sınırları dahilinde yol-meydan-yaya kaldırımına bırakılan molozları, inşaat artıklarını ilgililerine kaldırtmak, bırakanlar hakkında ilgili kanunlara göre yasal işlem yapmak,

18- Hafriyat ve diğer malzeme taşıyan araçların, cadde, sokak ve meydanları kirletmelerine mani olmak, yasal işlem yapmak,

19- İlgili mevzuat ve bu yönetmelik gereği, kendisine verilen görevlerin yerine getirilmesinden Zabıta Amirine ve Zabıta Müdürüne karşı sorumludur.

20- Yetkili makamlardan izin alınmadan faaliyet gösteren Umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinin faaliyetlerine son vermek ve haklarında yasal işlem yapmak,

21- Her türlü gıda imalatı yapan iş yerlerini belirli zamanlarda periyodik olarak denetimini yapmak, uygun şartlarda faaliyet göstermeyenlere yasal işlem yapmak, gerekli görülen hallerde İl Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğüne bildirmek,

22- İlçemiz dâhilinde hizmet veren değişik iş gruplarına ait işyerlerinde 4077 Sayılı Tüketiciyi Koruma Kanununa göre denetim çalışması yapmak,

23- Umuma açık işyerleri ile ilgili denetim çalışması yapmak ve takip etmek,

24- Pazarlar ilgili denetimi yapmak, nizam ve intizamı sağlamak,

25- Her türlü seyyar faaliyetlerine mani olmak,

26- İşgali olarak faaliyet gösteren esnafların faaliyetlerini denetlemek ve takibini yapmak,

27- Yasaların vermiş olduğu yetkiler çerçevesinde el konulan malları kayıt altına alarak depolama yapmak, 5393 sayılı kanunun 15/m maddesine göre 1 ayı geçen ve sahiplerince alınmayan malzemeleri okul kermesleri ve hayır kurumlarına tutanak ile teslim etmek,

28- İlçe sınırları dâhilinde dilencilik faaliyetlerine mani olmak, haklarında yasal işlem yapmak,

29- Bölge dahilinde halkın huzur ve sükununu bozacak, yaya kaldırımlarını işgal edecek şekilde kağıt toplayanların faaliyetine engel olmak,

30- Bölge dahilinde yaya kaldırımlarını işgal edecek ve halkın geliş ve geçişini engelleyecek şekilde üç tekerlekli araçlar ile hurda toplayanların faaliyetlerine engel olmak, gerekli hallerde araçlarını toplayıp depolarda muhafaza altına almak,

31- Belediye Başkanlığımızın düzenlemiş olduğu konser, açılış tiyatro sinema ve çeşitli kültürel nitelikteki etkinliklerde nizam ve intizamı sağlayacak şekilde görev yapmak,

32- Yangın, sel vs. gibi felaketlerde görevlilerin almış oldukları tedbirlere yardımcı olmak,

33- İş yerleri denetiminde iş yeri sahibi ve çalışanlarla ilgili bilgilerin 5510 Sayılı Kanun kapsamında değerlendirilmesi ve bildirilmesi,

C) Zabıta Ekipler Amirliği

Zabıta Ekipler Amirliğinin görevleri aşağıda gösterilmiştir;

1- Hizmet Bölgesindeki ekiplerin yaptığı çalışmaların yasalara uygun, en kısa zamanda verimli, düzenli ve eksiksiz yapılmasını sağlamak,

2- Ekiplerin çalışmalarında verimin artması amacı ile öneriler getirmek ve istenilen zamanda faaliyetler hakkında rapor vermek,

3- Her türlü seyyar faaliyetlerine mani olmak,

4- Bölge amirlikleri ve diğer ekip amirliklerinin yapmış olduğu (işgal, yıkım, tahliye vb.) çalışmalara yardımcı olmak,

5- İlçe sınırları dâhilinde dilencilik faaliyetlerine mani olmak, haklarında yasal işlem yapmak,

6- İşgali olarak faaliyet gösteren esnafların faaliyetlerini denetlemek ve takibini yapmak,

7- Yasaların vermiş olduğu yetkiler çerçevesinde el konulan malları kayıt altına alarak depolama yapmak, 5393 sayılı kanunun 15/m maddesine göre 1 ayı geçen ve sahiplerince alınmayan malzemeleri okul kermesleri ve hayır kurumlarına tutanak ile teslim etmek,

8- Bölge dahilinde halkın huzur ve sükununu bozacak, yaya kaldırımlarını işgal edecek şekilde kağıt toplayanların faaliyetine engel olmak,

9- Bölge dahilinde yaya kaldırımlarını işgal edecek ve halkın geliş ve geçişini engelleyecek şekilde üç tekerlekli araçlar ile hurda toplayanların faaliyetlerine engel olmak, gerekli hallerde araçlarını toplayıp depolarda muhafaza altına almak,

10- Belediye Başkanlığımızın düzenlemiş olduğu konser, açılış tiyatro sinema ve çeşitli kültürel nitelikteki etkinliklerde nizam ve intizamı sağlayacak şekilde görev yapmak,

11- Bölge dahilinde bulunan kaldırım üzerine park eden her türlü araçların kaldırılması yönünde gerekli yasal işlemlerin yapılması,

12- İlgili mevzuat ve bu yönetmelik gereği, kendisine verilen görevlerin yerine getirilmesinden Zabıta Amirine ve Zabıta Müdürüne karşı sorumludur,

13- Yangın, sel vs. gibi felaketlerde görevlilerin almış oldukları tedbirlere yardımcı olmak,

Ç) Gece Zabıta Ekipler Amirliği

Gece Zabıta Ekibinin görevleri aşağıda gösterilmiştir;

1- Gece yapılan şikâyet ve müracaatları değerlendirir,

2- Kanun, tüzük ve yönetmeliklerde belediyelere verilen görev ve yetkiler doğrultusunda belediye suçu işleyenler tespit edildiğinde kanuni işlem yapmak,

3- Gündüz Ekiplerinden kalan ve gece de takibi gereken işleri yapmak,

4- Başkanlık Makamının gece verdiği emirleri yerine getirmek,

5- Resmi dış kurumlar ile Belediyenin diğer müdürlüklerinden yapılacak denetimlerde ihtiyaç duyulduğunda yardımcı olmak,

6- Yangın, sel vs. gibi felaketlerde görevlilerin almış oldukları tedbirlere yardımcı olmak,

7- Mühürlü işyerlerini gece kontrol etmek,

8- Yetkili makamlardan izin alınmadan faaliyet gösteren Umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinin faaliyetlerine son vermek ve haklarında yasal işlem yapmak,

9- Zabıta Bölge Amirlikleri görev kapsamındaki maddelerin tamamından sorumludur,

10- İlgili mevzuat ve bu yönetmelik gereği, kendisine verilen görevlerin yerine getirilmesinden Zabıta Amirine ve Zabıta Müdürüne karşı sorumludur.

D) Zabıta Pazar Ekipler Amirliği

Pazar Ekip Amirliğinin görevleri aşağıda gösterilmiştir;

1- Hizmet bölgesindeki ekiplerin yaptığı çalışmaların yasalara uygun, en kısa zamanda verimli, düzenli ve eksiksiz yapılmasını sağlamak,

2- Ekiplerin çalışmalarında verimin artması amacı ile öneriler getirmek ve istenilen zamanda faaliyetler hakkında rapor vermek,

3- Pazar kurulan yerlerin çevresinde her türlü seyyar faaliyetlerine mani olmak,

4- Tezgâh kurma belgesi olmayanların faaliyetine engel olmak, Pazarcı esnaflarına tahsis edilen tezgâhları kontrol etmek,

5- Pazaryeri içinde yüksek sesle satış yapan esnaflar ile Pazar kurulan sokaklardaki bina, kapı ve pencerelere ip bağlayan esnaflara engel olmak,

6- Pazar tezgâhında satışı yasak olan (cd, kitap, canlı hayvan vs.) ürünlerin satışına engel olmak ve yasal işlem yapmak,

7- Belediye gelirleri açısından tezgâh kurma ücretlerini yatırmayan esnafları tespit ederek faaliyetlerine mani olmak,

8- Gıda maddelerinin açıkta satışını engellemek, hijyen şartlarını oluşturacak şekilde gerekli önlemleri almak,

9- Vatandaşların yapmış olduğu alışverişlerde tartıların standartlara uygun olup olmadıklarını denetlemek,

10- Tezgâhlarda bulunan yanıltıcı fiyat etiketlerinin bulunmasına mani olmak,

11- Pazarlar ilgili nizam ve intizamı sağlamak,

12- İlgili mevzuat ve bu yönetmelik gereği, kendisine verilen görevlerin yerine getirilmesinden

Zabıta Amirine ve Zabıta Müdürüne karşı sorumludur.

E) Dış Müdürlüklerde Görevli Personel

Dış Müdürlüklerde Görevli personelin görevleri aşağıda gösterilmiştir;

1- Kanun, tüzük ve yönetmeliklerde belediyelere verilen görev ve yetkiler doğrultusunda belediye suçu işleyenler tespit edildiğinde kanuni işlem yapmak,

2- Başkanlık Makamının verdiği emirleri yerine getirmek,

3- Görevli olduğu müdürlüğün teknik elemanları ile müşterek olarak çalışmalar yapmak, belediye suçu işleyenler hakkında kanuni işlem yapmak,

4- Dış Müdürlüklerde çalışan zabıta memurları görevle ilgili iş ve işlemleri çalıştığı müdürün kendi sorumluluğunda olup, disiplin ve özlük işlemleri Zabıta Müdürlüğünün denetimine tabidir.

 

BEȘİNCİ BÖLÜM

Hizmet ve Görevlerin İcrası, İşbirliği ve Koordinasyon

 

Hizmetlerin İcrası

MADDE 17) Zabıta Müdürlüğündeki hizmetlerin icrası aşağıda gösterilmiştir.

a) Görevin kabulü: Müdürlüğe gelen evrak bilgisayara işlenip zimmet defterine kaydedilerek ilgililerine verilir.

b) Görevin planlanması: Zabıta Müdürlüğündeki çalışmalar, Müdür ve ilgili amirler tarafından düzenlenen plan içerisinde yürütülür.

c) Görevin İcrası: Zabıta Müdürlüğü tüm personeli kendilerine verilen görevleri gereken özen ve süratle yapmak zorundadır.

 

İşbirliği ve Koordinasyon

MADDE 18-1) Belediye birimleri arasında ve birim içi işbirliği ve koordinasyon;

a) Zabıta Müdürlüğü ile diğer birimler arasında ve birim içi koordinasyon Müdür tarafından sağlanır.

b) Zabıta Müdürlüğüne gelen tüm yazılar kayıt memurunda toplanır, konularına göre dosyalandıktan sonra Müdürlük makamına verilir.

c) Zabıta Müdürü dosyadaki evrakları havale eder ve ilgili amirliklere iletir.

ç) Amirliklerde ve ekiplerde görevli personel evrakları niteliğine göre inceler ve sonuca ulaştırır

18-2) Diğer kuruluşlarla koordinasyon: Zabıta Müdürlüğü, Valilik ve tüm Kamu Kurum ve Kuruluşları ile özel ve tüzel kişilerle yapacağı önemli yazışmalar, sorumlu personel, ilgili amir ve Müdürün parafı ile Belediye Başkanı veya ilgili Başkan Yardımcısı imzası ile yürütülür.

 

ALTINCI BÖLÜM

Denetim ve Disiplin

 

Müdürlük İçi Denetim

MADDE 19) Müdürlük içi denetim;

a) Personel en yakın amirinden başlayarak denetime tabi tutulur.

b) Zabıta Müdürü; Müdürlüğün tüm personelini her zaman gerek gördüğünde denetlemek ve ilgilileri yönlendirmek yetkisine sahiptir.

 

Disiplin Cezaları

MADDE 20) Zabıta Müdürlüğü çalışan tüm personelle ilgili disiplin işlemlerini 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun, 11.04.2007 tarih ve 26490 sayılı Zabıta Yönetmeliği ve yürürlükteki ilgili diğer mevzuata uygun olarak yürütür.

 

YEDİNCİ BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

Yönetmelikte Yer Almayan Hususlar

MADDE 21) İş bu yönetmelikte yer almayan hususlarda yürürlükteki ilgili umumi hükümler çerçevesinde hareket edilir.

Yürürlük

MADDE 22) Bu yönetmelik Belediye Meclisince kabul edildiği tarihte yürürlüğe girer.

 

Yürütme

MADDE 23) Bu yönetmelik hükümlerini Belediye Başkanı yürütür.

 

MUHTARLIK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ

GÖREV, YETKİ VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ

 

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

 

Amaç

MADDE  1 -  (1) Bu Yönetmelik Antakya Belediyesi Muhtarlık İşleri Müdürlüğünün kuruluş,görev ve çalışma esaslarını düzenler.

Kapsam

MADDE 2-  (1) Bu Yönetmelik Antakya Belediyesi Muhtarlık İşleri Müdürlüğünde çalışanları, çalışanların görevlerini ve çalışma esaslarını kapsar.

Yasal Dayanak

MADDE 3 –  (1) Bu yönetmelik; 5393 sayılı Belediye Kanunu, Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik, İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğünün 20/02/2015 tarihli ve 2015/8 no’lu genelgesi ile yürürlükteki diğer ilgili mevzuat hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

MADDE 3 – (1)  Bu yönetmelikte geçen

a)      Belediye : Antakya Belediyesini,

b)      Başkanlık : Antakya Belediye Başkanlığını,

c)       Başkan : Antakya Belediye Başkanını,

d)      Başkan Yardımcısı : Müdürlüğün bağlı olduğu Başkan Yardımcısını,

e)      Muhtar Bilgi Sistemi; İçişleri Bakanlığı Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı tarafından geliştirilen ve muhtarların talep, öneri ve şikayetlerini elektronik ortamda ilgili valilik ve belediyelere aktarılmasını sağlayan sistemi,

f)       Müdürlük : Muhtarlık İşleri Müdürlüğünü ,

g)      Müdür : Muhtarlık İşleri Müdürünü ,

h)      Personel : Müdürlük emrinde görevli Şef, memur ve diğer çalışanları ifade eder.

 

 

İKİNCİ BÖLÜM

Kuruluş, Bağlılık ve Örgütlenme Yapısı

 

Kuruluş ve bağlılık

MADDE 5- (1) Antakya Belediyesi Muhtarlık İşleri Müdürlüğü, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 48. Maddesi ve 22.02.2007 tarihli 26442 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik gereğince Antakya Belediye Meclisi’nin 04/05/2015 tarih ve 46 sayılı kararı ile kurulmuştur.

 

 (2) Antakya Belediyesi muhtarlık İşleri Müdürlüğü, ilgili Başkan Yardımcısına bağlı olarak görev yapar.

 

Örgütlenme yapısı

Madde 6- (1) Müdürlüğün örgütlenme yapısı aşağıdaki gibidir :

a)      Müdür

b)      Muhtarlık İşleri Birimi

c)       İdari İşler Birimi

 

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Görev, Yetki ve Sorumluluk

 

Müdürlüğün görevleri

MADDE 7- (1) Muhtarlık İşleri Müdürlüğü, ilgili mevzuat çerçevesinde aşağıdaki görevleri yapar ;

a)      Belediye ile muhtarlıklar arasındaki iletişimin kuvvetli ve hizmetlerin sağlıklı bir şekilde sürdürülebilmesi amacıyla muhtarlara ait bilgileri kayıt altına almak.

                                                                                                                    

b)      Belediye sorumluluk ve yetki alanında bulunan muhtarlardan Muhtar   Bilgi Sistemi aracılığıyla elektronik ortamda gelen başvuruları ( şikayet, istek, ihbar, görüş ve öneri ) almak, ilgili birimlere iletmek, başvuruların yerine getirilip getirilmediğini takip etmek,

 

c)       Muhtarlardan gelen başvurulara 15 gün içerisinde Muhtar Bilgi Sistemi üzerinden cevap vermek, ayrıca muhtarların tanımlanmış mail adreslerine elektronik posta ile bu cevabı bildirmek,

ç)   Muhtarlardan gelen başvurulardan, yerine getirilenlerin ve yerine getirilmeyenlerin gerekçesini sisteme işlemek,

d)   İçişleri Bakanlığına sunulmak üzere mevcut başvuruları sistemden üzerinden üçer aylık dönemler sonunda raporlamak; toplam talep sayısı, olumlu ve olumsuz cevap sayısı ile yerine getirilemeyen taleplerin gerekçesini, belediye başkan yardımcısının bilgisi dahilinde sisteme işlemek,

e)  Başkanlık makamı ile muhtarlar arasındaki işbirliği ve koordinasyonu sağlamak,

                f) Başkanın, muhtarlarla ilgili sözlü talimatlarını ilgili birimlere ulaştırmak, takip ederek sonuçlandırılmasını sağlamak,

                g)   Muhtarlarla ilgili Başkanlığa intikal eden sözlü ve yazılı, dilek, şikayet, öneri v.b. konuların izlenmesi ile sonuçların ilgililere en kısa zamanda iletilmesini sağlamak,

                ğ)  Yürüttüğü işler ile ilgili düzenli olarak veri toplamak, değerlendirmek, rapor hazırlamak ve bu doğrultuda uygulanan sistemlerin yönetilmesine yönelik iş ve işlemleri yürütmek,

                h)  Sorumluluğu altındaki işler ile ilgili mal ve hizmet alımları için kamu ihale mevzuatına göre gerekli çalışmaları yürütmek, bu kapsamda teknik ve idari şartnamelerin hazırlanmasını sağlamak,

                ı)   İhale ile yaptırılan işlerin kontrol ve denetiminin yapılmasını sağlamak ve aylık hak edişlerini onaylamak,

                i)   Müdürlük bünyesi kapsamında gerçekleştirilecek faaliyetlerin uygulama adımlarını ve işlem süreçlerini belirlemek, iş akış şemalarını hazırlamak,

        J) Yürüttüğü faaliyetler sırasında Belediye Müdürlükleri ve diğer Kurum ve Kuruluşlarla etkin ve verimli işbirliği içinde çalışmalarını yürütmek,

k)      Kanunlar, tüzükler ve yönetmeliklerle verilen diğer görevleri yapmak,

l)        Belediye Başkanı veya bağlı Başkan Yardımcısının verdiği diğer görevleri yapmak,

 

Müdürün görev, yetki ve sorumlulukları

MADDE8- (1) Müdürün görev ve yetkileri;

a)      Bu yönetmelik te belirtilen Müdürlük hizmetlerinin tam, zamanında, verimli ve düzenli şekilde yürütülmesini sağlamak,

 

b)      5018 Sayılı Kanun hükümleri uyarınca Müdürlüğün bütçesini yapmak ve harcama yetkilisi sıfatıyla uygulamak,

 

c)       Müdürlüğün ihtiyacı olan mal ve hizmet alımı işlemlerini yürütmek, bu kapsamda 4734 Sayılı Kanuna göre ihale yetkilisi olarak görev yapmak,

 

d)      Müdürlüğün yıllık faaliyet raporunu ve gerektiğinde belirli sürelere ilişkin müdürlük faaliyetlerini üst makamlara sunmak,

 

e)      Müdürlüğün görev alanına giren bütün konularda personeli ile ilgili olarak gerekli görevlendirmeleri yapmak, müdürlük faaliyetlerini denetlemek, varsa aksaklıkları gidermek,

 

f)       Personelinin performans durumunu izlemek, gerekli değerlendirmeleri yapmak, varsa ceza veya ödül için üst makamlara teklifte bulunmak, personelin izin planlarını yapmak, izinlerini kullanmasını sağlamak, rapor, doğum, ölüm v.b. konular ile özlük işlemlerini takip ve kontrol etmek, hizmetin aksamaması için gerekli önlemleri almak,

 

g)      Müdürlük çalışmaları sırasında yapılan tüm idari işlemlerin, yasalara, çalışma ilke ve koşullarına uygun olarak yürütülmesini denetlemek, gerekli emir ve talimatları vermek,

 

h)      Müdürlükte yapılan çalışmalarla ilgili olarak belli aralıklarla toplantılar düzenlemek, çalışmaları değerlendirmek.

 

i)        Müdürlük çalışanlarına teslim edilen kamu mallarının ve malzemelerinin tasarrufla ve özenle kullanılmasını denetlemek,

 

j)        Başkanlık Makamınca veya Başkan Yardımcısı tarafından verilecek diğer görevleri yapmak ve yaptırmak.

 

          (2) Müdürün Sorumlulukları;

          Muhtarlık İşleri Müdürü, görev ve çalışmaları yönünden Belediye Başkanı veya görevlendireceği Başkan Yardımcısına karşı sorumludur.

      Muhtarlık İşlemleri Biriminin Görevleri

    MADDE 9-(1) Birimin görevleri şunlardır;

a)      Muhtarların gerek Muhtar Bilgi Sistemi üzerinden gerek ise diğer yollardan yaptığı her türlü başvuruları almak ve buna bağlı tüm işlemleri, bu yönetmelikte belirtilen esaslar çerçevesinde ve Müdürün talimatı doğrultusunda yürütmek ve yasal süresi içerisinde işlem sürecine ilişkin ilgilisine bilgi verilmesini sağlamak,

b)      Müdürün verdiği diğer görevleri yerine getirmek.

İdari İşler Biriminin Görevleri

Madde10- (1) Birimin görevleri şunlardır;

a)      ‘Standart Dosya Planı’ çerçevesinde; Müdürlüğe intikal eden ya da Müdürlükten çıkan her türlü evrakın kaydını tutmak, bu evrakların arşivini oluşturup takibini yapmak,

b)      Müdürlüğe ait taşınır malların giriş, çıkış, kayıt, değer tespiti, hurda, sayım, devir, bakım, onarım işleri ile yönetim hesabının oluşturulması işlemlerini gerçekleştirmek,

c)       Personelin her türlü özlük işlemlerinin tam ve zamanında yapılmasını sağlamak,

d)      Müdürlüğün yıllık bütçesini, stratejik ve çalışma planlarını, faaliyet raporlarını hazırlamak,

e)      Müdürün verdiği diğer görevleri yerine getirmek.

(2) İdari İşler Birimi görev ve çalışmaları yönünden Müdüre karşı sorumludur.

 

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Son Hükümler

İmza Yetkisi

MADDE 11- (1)  Müdürlük iş ve işlemlerinin yürütülmesinde müdürden sonra gelmek, müdüre karşı sorumlu olmak ve sınırları belirtilmek üzere müdürün teklifi ve başkanlık makamının onayı ile imza yetkilisi görevlendirilebilir.

(2) Müdürlük yazışmalarını ‘ Resmi Yazışmalarda Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’ ve Bakanlıkça yürürlüğe konulan ‘İmza Yetkileri Yönergesi’ hükümleri çerçevesinde yapar.

Yönetmelikte yer almayan hususlar

MADDE 12- (1) Bu yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde yürürlükteki ilgili mevzuat hükümlerine ve Başkanlık talimatlarına uyulur.

 

Yürürlük

MADDE 13-(1)  Bu yönetmelik Antakya Belediye Meclisince kabul edildikten sonra belediye internet sitesinde ilan edilmesi ile yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 14 –(1) Bu yönetmelik hükümlerini Antakya Belediye Başkanı yürütür.

 

KENTSEL DÖNÜŞÜM MÜDÜRLÜĞÜ

GÖREV, YETKİ, SORUMLULUK, ÇALIŞMA USUL VE ESASLARINA İLİŞKİN YÖNETMELİK

 

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Kuruluş İlkeleri

Amaç

MADDE 1: Bu yönetmeliğin amacı, Antakya Belediyesi Kentsel Dönüşüm Müdürlüğünün kuruluş, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir.

 

Kapsam

MADDE 2: Bu yönetmelik, Antakya Belediye Başkanlığı Kentsel Dönüşüm Müdürlüğünün bütün iş ve işlemlerine ait hizmet, faaliyet, görevli personelin çalışma usul ve esaslarını kapsar.

 

Dayanak

MADDE 3-  Bu yönetmelik, 5393 sayılı Belediye Kanunu, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 3194 sayılı İmar Kanunu, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu, 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkındaki Kanun ve sair ilgili mevzuat gereğince hazırlanmıştır.

 

Tanımlar

MADDE 4: Bu Yönetmelikte geçen;

a)      Belediye: Antakya Belediyesi,

b)      Belediye Başkanı: Antakya Belediye Başkanı,

c)      Meclis: Antakya Belediye Meclisi,

d)     Encümen: Antakya Belediyesi Encümeni

e)      Müdürlük: Kentsel Dönüşüm Müdürlüğü

f)       Müdür: Kentsel Dönüşüm Müdürü,

g)      Personel: Kentsel Dönüşüm Müdürlüğü personelini ifade eder.

 

 

Kuruluş

MADDE 5: Kentsel Dönüşüm Müdürlüğü, 5393 sayılı Belediye Kanununun 48’inci ve 22.02.2007 tarihli, 26442 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Belediye ve Bağlı Kuruluşları İle Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke Standartlarına Dair Yönetmelik” Hükümlerine dayanarak kurulmuştur.

 

İKİNCİ BÖLÜM

Teşkilat ve Bağlılık

Teşkilat

MADDE 6 – Kentsel Dönüşüm Müdürlüğünün Personel yapısı aşağıda belirtilen şekildedir:

a)      Müdür

b)      Sözleşmeli personel

c)      İdari işler personeli

 

Bağlılık

MADDE 7 - Kentsel Dönüşüm Müdürlüğü, Belediye Başkanı’na ve Belediye Başkanı’nın yetki verdiği Başkan Yardımcısı’na bağlı olarak görev yapar.

 

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Görev, Yetki Ve Sorumluluk

Müdürlüğün Genel Görevleri

MADDE 8 -

  1. Kentsel Dönüşüm Projeleri yapar veya yaptırır.
  2. Yetki alanı içinde dönüşüm alanı olarak belirlenen alanlarda Hazine, kamu kurum ve kuruluşları, belediyeler ve vakıflar tarafından idare edilenler özel mülkiyette bulunanlar da dâhil her türlü arsa ve arazilerin ve bunların üzerinde bulunan bütün yapıların Kentsel Dönüşüm amaç ve programına uygun olarak iyileştirilmesi için uygulama ve programlar yapar.
  3. Yönetmelikte yer alan görevleri uygular.
  4. Toplumu bilgilendirmek amacı ile Kentsel Dönüşüm Müdürlüğü’nün faaliyet alanları ile ilgili yazılı ve görsel olarak halkı bilgilendirir, bilinçlendirir ve tanıtım yapar.
  5. Kentsel tasarım proje alanlarında bulunan yapıların boşaltılması, yıkımı ve kamulaştırılmasında anlaşma yolunun bulunmasını sağlar.
  6. Deprem tehlikesi ve bölgenin diğer doğal riskleri sonucu kentsel dönüşümü zorunlu kılan nedenler için çözüme yönelik çalışmalar ve uygulamalar yapar ya da yaptırır.
  7. Belediyenin kentsel dönüşüm alanlarındaki tüm yapım faaliyetleri (altyapı, üstyapı, rekreasyon) ile ilgili avan, kesin ve uygulama projelerini, hazırlar veya hazırlatır, onaylar,  yapar veya yaptırır.
  8. Kentsel donatı elemanları ile ilçenin fiziksel kalitesini artıracak, kent estetik çalışmalarına yönelik kentsel tasarım projeleri ve hizmetlerini yapar veya yaptırır.
  9. 6306 sayılı yasa ve ilgili mevzuat çerçevesinde yapılması gereken plan çalışmaları için Encümen Kararı alınması gereken hallerde Encümene dosya hazırlayarak sunar takip eder ve sonuçlandırır.
  10.  Meclis Kararı alınması gereken durumlarda dosya hazırlayarak Belediye Meclisine sunar.
  11.  6306 sayılı yasa ve ilgili mevzuat gereği Büyükşehir Belediyesi ve Bakanlık ile her türlü yazışmayı yapar.
  12. Proje üretme konusunda yeni teknolojileri takip ederek ve gerekirse personelin bu amaçla eğitimini sağlamak için hizmet alımı ihalesi yapar.
  13. Kentsel Dönüşüm Müdürlüğü bünyesinde; konuları ile ilgili gerekli birimlerin elemanlarından oluşan komisyonlar kurar.
  14. Müdürlüğün Performans Hedeflerini belirlemek ve bu hedeflere ulaşmak için çalışmalar yapar.
  15. Müdürlüğün yıllık bütçesini hazırlar ve Mali Hizmetler Müdürlüğüne gönderir.
  16. Sözlü veya iletişim yoluyla gelen şikâyetleri değerlendirir.

 

Müdürün Görev, Yetki ve Sorumlulukları

MADDE 9 -

  1. Müdürlüğün yönetiminde tam yetkili kişidir.
  2. Müdürlüğü ilgilendiren taleplerin yasal mevzuata uygun olarak, zamanında yerine getirilmesini sağlar.
  3. Müdürlük faaliyetlerinin etkin, verimli ve amaca uygun gerçekleştirilmesini sağlar, çalışmaları planlar, izler, denetler ve koordine eder.
  4. Üst yönetimi müdürlükteki personele; personeli de üst yönetime karşı temsil eder.
  5. Müdürlük ile ilgili tüm hizmetleri Belediye adına takip ve kontrol eder, sonuçlandırır.
  6. Müdürlükte yürütülen çalışmaların zamanında sonuçlanması için personel ile düzenli iletişim sağlar, resmi yazışma ve çalışmalara onay verir, diğer müdürlükler arasındaki koordinasyonu sağlar.
  7. Konusuna ilişkin mevzuatı takip ederek, bunlara uygun uygulama yapılmasını sağlar.
  8. Gelen evrakı inceler, ilgili personellere havale eder ve sonuçlanmasını kontrol eder.
  9. Belediyece verilecek benzer nitelikteki diğer görevleri de yerine getirir. Görevlerini yerine getirirken yetkisini aşan hususlarda belediyeye önerilerde bulunur.
  10. Personelinin görev, yetki ve sorumluluklarını belirlemek, görevli personelin disiplin amiri olarak görev ve sorumluluklarını yerine getirir.
  11. Personelin eğitim ihtiyaçlarını belirleyerek, eğitim almalarını sağlar.
  12. Müdürlükte kullanılan malzemelerin ve araç gereçlerin tasarruflu kullanılması için gerekli uyarıları ve denetimleri yapar.
  13. Mesai saatlerinin etkin kullanılmasını ve birim personelinin uyum içinde çalışmasını sağlar.
  14. Müdürlük personelinin verimini arttırmak için gerekli motivasyonu sağlar.
  15. Süreçlerin sürekli iyileştirilmesine yönelik çalışmalar yapılmasını sağlar.
  16. Kurum mevzuatı ve bu talimatla kendisine verilen görevlerin gereği gibi yerine getirilmemesinden; yetkilerin zamanında ve gereğince kullanılmamasından Belediyeye karşı sorumludur.

 

Personelin Görev, Yetki ve Sorumlulukları

Madde 10-

           

            Teknik Personelin Görev, Yetki ve Sorumlulukları

 

  1. Müdürünün direktifleri doğrultusunda verilen görevlerin düzenli ve titizlikle çalışarak yürütülmesini sağlar.
  2. Müdürünün yaptığı görev bölümüyle kendisine tevdi edilen işleri mevzuata uygun olarak tam ve zamanında yapar.
  3. Görev gereği havale edilen evrakları dosyasında inceler, değerlendirir ve sonuçlandırır.
  4. Yapılacak işler ile ilgili gerekli bilgi ve belgeleri toplamak için girişimleri yürütür.
  5. İlçe sınırları içinde yapılması düşünülen kentsel dönüşüm alanlarını tespit eder,  çalışmaların yürütülmesini sağlar.
  6. Kentsel dönüşüm  ve toplu konut alanlarındaki çalışmalarda ilgili kurum ve kuruluşlarla irtibata geçer, gerekli yazışma ve işlemler için ortak proje yürütür.
  7. Büro içindeki diğer teknik personelle uyum içinde çalışır ve gerektiğinde işlerin aksamaması için Müdürlük makamına önerilerde bulunur.
  8. Ödevlerin zamanında ve mevzuat gereklerine göre yerine getirilmemesinden, yetkilerin gereğince ve zamanında kullanılmamasından doğacak maddi, manevi zarar, ziyan ve diğer olumsuz sonuçlardan dolayı amirine karşı sorumludur.

 

      İdari İşler Personelin Görev, Yetki ve Sorumlulukları

 

  1. Birimler arasında evrak intikalini sağlar ve üstlerinin verdiği diğer görevleri tam ve zamanında yapar.
  2. Kentsel Dönüşüm Müdürlüğü’ne havale edilen evrakların kayda alınmasını, dağıtımını ve çıkışını sağlar.
  3. İç ve dış yazışmaları yapar.
  4. Müdür tarafından verilecek benzeri nitelikteki diğer görevleri de yerine getirir.
  5. Sonuçlanan evrakların yazılarını yazar, ilgili birim ve kuruluşlara dağıtımını yaparak evrakı zimmetten düşer.
  6. Kanun, tüzük ve yönetmeliklerce kendisine verilen görevleri eksiksiz ve zamanında yapar.
  7. Müdürlük personelinin özlük hakları ile ilgili izinler, mesai, hastalık izni gibi işlemlerini yürütür ve takibini yapar.
  8. Bürolardan gelen proje ve belgeleri arşivler, müdürlük yazışma arşivinin düzenlemesini yapar.
  9. Müdürlüğe gelen genelgeleri imza karşılığı personele tebliğ eder ve dosyalar.
  10. Encümen, Başkanlık Makamı ve Meclis yazışmalarını sağlar. Yapılan hizmetlere ait bilgilerin bilgisayar programına kaydını yapar.
  11. Malzeme talep formlarını, ihtiyaç talep yazışmalarını hazırlar.
  12. Müdürlük bünyesinde kullanılmakta olan tüm cihazların garanti, sözleşme, kullanım kılavuzu ve benzeri belgelerin arşivlenmesini ve takibini yapar.
  13. Ödevlerin zamanında ve mevzuat gereklerine göre yerine getirilmemesinden, yetkilerin gereğince ve zamanında kullanılmamasından doğacak maddi, manevi zarar, ziyan ve diğer olumsuz sonuçlardan dolayı amirlerine karşı sorumludur.

 

                                                         DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Görevlerin Yürütülmesi, İşbirliği ve Koordinasyon

Görev

MADDE 11- Müdürlük personeline görev, Başkanlık Makamınca veya bağlı bulunulan Başkan Yardımcısı tarafından yazılı veya sözlü olarak verilir. Yazılı belgeler kayıt tutularak saklanır.

 

Görevin Yürütülmesi

MADDE 12- Müdürlükte görev alan tüm personel kendilerine verilen görevleri yasa ve yönetmelikler doğrultusunda özenle ve süratle yapmak zorundadır.

 

Müdürlüğün Birimleri Arasındaki İşbirliği

MADDE 13-

  1. Müdürlük emrinde çalışanlar arasındaki işbirliği ve koordinasyon, Müdür tarafından sağlanır.
  2. Müdürlüğe gelen tüm evraklar toplanıp kalem memuru tarafından konularına göre dosyalandıktan sonra müdüre iletilir.
  3. Müdür, evrakları gereği için ilgili personele tevzi eder.
  4. Görevlilerin ölüm hariç her hangi bir nedenle görevlerinden ayrılmaları durumunda; görevleri gereği yanlarında bulunan her türlü dosya, yazı ve belgeler ile zimmeti altında bulunan eşyaları bir çizelgeye bağlı olarak yeni görevliye devir teslimini yapmaları zorunludur. Devir-teslim yapılmadan görevden ayrılma işlemleri yapılmaz.
  5. Çalışanın ölümü halinde, kendisine verilen yazı, belge ve diğer eşyalar birim amirinin hazırlayacağı bir tutanakla yeni görevliye teslim edilir.

 

Koordinasyon

 MADDE 14-

1-Belediye birimleri arasında ve diğer kuruluşlarla koordinasyon: Kentsel Dönüşüm Müdürlüğü ile diğer birimler arasında ve birim içi koordinasyon Müdür tarafından sağlanır.

2-Diğer kuruluşlarla koordinasyon: Kentsel Dönüşüm Müdürlüğü, Valilik ve tüm Kamu Kurum ve Kuruluşları ile özel ve tüzel kişilerle yapacağı önemli yazışmalarını, sorumlu personel ve Müdürün parafı ile Belediye Başkanı ve/veya ilgili Başkan Yardımcısı imzası ile yürütülür.

 

BEŞİNCİ BÖLÜM

Denetim

 

Denetim ve Disiplin Hükümleri

MADDE 15-

  1. Kentsel Dönüşüm Müdürü tüm personelini her zaman denetleme yetkisine sahiptir.
  2. Kentsel Dönüşüm Müdürü 1. Disiplin Amiridir ve disiplin mevzuatı doğrultusunda işlemleri sürdürmekle yükümlüdür.
  3. Kentsel Dönüşüm Müdürlüğündeki tüm personelin izin, rapor, derece ve kademe ilerlemesi, ödüllendirme ve cezalandırma vb. işlemlere dair belgeleri kapsayan gölge dosya tutulur.

ALTINCI BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

 

Yönetmelikte Yer Almayan Hususlar

MADDE 16-  İş bu Yönetmelikte yer almayan hususlarda yürürlükteki ilgili mevzuat hükümleri uygulanır.

Yürürlük

MADDE 17 - Bu Yönetmelik Belediye Meclisinde kabul edildiği tarihte yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 18 - Bu Yönetmelik Antakya Belediye Başkanı tarafından yürütülür.

 

HATAY İLİ, ANTAKYA İLÇESI, EMEK VE AKSARAY MAHALLELERI SINIRLARI IÇERISINDE KALAN YAKLAŞIK 35 HEKTARLIK ALANA ILIŞKIN KENTSEL DÖNÜŞÜM UYGULAMA YÖNETMELIĞI

 

Amaç

MADDE 1- 6306 sayılı “Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun” kapsamında 2013/4785 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile “Riskli Alan” ilan edilen ve 25.06.2013 tarihli ve 28688 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Hatay İli, Antakya İlçesi, Emek ve Aksaray Mahalleleri sınırları içerisinde kalan yaklaşık 35 hektarlık alan ve içindeki taşınmazlara ilişkin haksahiplerine hakedişleri karşılığı verilecek konut ve işyeri için uygulama esaslarının tespit edilmesi ve izlenecek stratejinin belirlenmesi.“

 

Tanımlar

MADDE 2- Bu yönetmeliğin uygulanmasında;

a) Bakanlık: Çevre ve Şehircilik Bakanlığını,

b) İdare: Antakya Belediye Başkanlığını

c) Riskli alan: 6306 sayılı “Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun” kapsamında 2013/4785 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile “Riskli Alan” ilan edilen Hatay İli, Antakya İlçesi, Emek ve Aksaray Mahalleleri sınırları içinde kalan yaklaşık 35 hektarlık alanı,

d) Riskli yapı: Riskli alan içinde olup ekonomik ömrünü tamamlamış olan ya da yıkılma veya ağır hasar görme riski taşıdığı ilmî ve teknik verilere dayanılarak tespit edilen yapıyı, ifade eder.

 

Dayanak

MADDE 3- Bu Yönetmelik, 6306 sayılı “Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun, 6306 sayılı kanun uygulama yönetmeliği ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığı yetki devrine dayanılarak hazırlanmıştır.

Kapsam

MADDE 4- Hatay İli, Antakya İlçesi, Emek ve Aksaray Mahalleleri sınırları içerisinde kalan yaklaşık 35 hektarlık alanı kapsamaktadır.

Belediye Meclisimizin 01/06/2016 tarihli toplantısında komisyonumuza havale olunan 6306 sayılı “Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun” kapsamında 2013/4785 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile “Riskli Alan” ilan edilen ve 25.06.2013 tarihli ve 28688 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Hatay İli, Antakya İlçesi, Emek ve Aksaray Mahalleleri sınırları içerisinde kalan yaklaşık 35 hektarlık alan ait

Uygulamanın yapılması için;

 

İli

HATAY

İlçesi

ANTAKYA

Mahalle

Emek ve Aksaray Mahalleleri sınırları içerisinde kalan yaklaşık 35 hektarlık alan

 

Proje adı

Hatay İli, Antakya İlçesi, Emek Ve Aksaray Mahalleleri Sınırları İçinde Kalan Yaklaşık 35 Hektarlık Alana İlişkin Riskli Alan Dönüşüm Projesi

Bakanlar Kurulu Kararı

Emek ve Aksaray Mahalleleri 27.05.2013 tarih ve 2013/4785 sayılı bakanlar kurulu kararıyla 6306 sayılı “Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun”, kapsamında “Riskli Alan” ilan edilmiş olup 25.06.2013 tarihli ve 28688 sayılı Resmi Gazete ’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

Yetkilendirme

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı  21.08.2014 ve 97289201/501.99 sayılı yazısıyla

yetkilendirme

 

Yetkilendirme

Projelerin yürütülmesi için 26.07.2013 tarihli ve 4538 sayılı Bakanlık Olur’u ve 14.08.2014 tarihli ve 6430 sayılı Bakanlık Olur’u ile her tür ve ölçekte harita, İmar Planı, inceleme, onaylama ve tasarım projelerini hazırlama yetkisi

Yapım Yetkisi

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı  18.11.2016 tarihli ve 13948 sayılı Bakanlık Oluru.

 

 

 

KENTSEL DÖNÜŞÜM UYGULAMA ESASLARI

Emek ve Aksaray Mahalleleri (6306 sayılı afet riski altındaki alanların dönüştürülmesi) riskli alan kentsel dönüşüm projesi:

 

Mevcut Durum Arsa ve Yapı Muhdesat Değerlemesi:

MADDE 5-Kentsel Dönüşüm uygulamasına alınan  parsellerin ve yapı muhdesatlarının değerlemesi yüklenici firmanın  lisanlı değerleme kuruluşu tarafından  02.05.2015 tarih ve 2015/17 sayılı yazısı ile teslim edilmiş olup, aynı değerleme kuruluşlunun   23.01.2017 tarih ve 2017/1 sayılı yazısı ile güncellenen değerler üzerinden işlem yapılacaktır.

Kentsel Dönüşüm uygulama alanında bulunan iş yerlerinin cadde, sokak cephesi ve benzeri konumlarına göre değerlendirme;

MADDE 6-

a-Mevcut binasının inşaat ruhsatında  “ticari” olan;

b- Yapılan tespitlerde yerinde fiili olarak ticari amaçla kullanılan bağımsız birimlerin;

gayrimenkullerin hakedişleri Madde-8/A-2‘daki formülle hesaplanacaktır.

Hak sahiplerine verilecek dairelerin ve işyerlerinin tanımı;

MADDE 7- Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliğinin 16. Maddesi 44. bendi:

Bağımsız bölümün brüt alanı: Bağımsız bölümün içerisindeki; duvarlar, kolonlar, sıva payları, merdiven sahanlıkları ve basamakları ile bu merdivenlerin altlarında kalan yerler ile sadece bağımsız bölüme ait ve bağımsız bölümün içinden doğrudan bağlantılı olan; balkonlar, çatıda, katta ve zemindeki teraslar, açık çıkmalar, çatı veya kat bahçeleri dâhil kapladığı alandır. Bu alana; ışıklıklar, galeri boşlukları, bağımsız bölümün eklentileri ve ortak alanların bağımsız bölüme düşen payları dâhil edilmez. Bağımsız bölümü içten bağlantılı olarak çatı araları dâhil birden fazla katta yer alan mekanlardan oluşması halinde bu katlardaki bağımsız bölüme ait alanlar birlikte değerlendirilerek bağımsız bölüm ”brüt alanı“ bulunur. Bağımsız bölümün eklentileri ayrıca belirtilmek zorundadır.

Hak sahiplerine verilecek dairelerin çeşitleri;

Grup

Tip

Brüt daire alanı

A

A-3

96,20 m² lik brüt daireler (2+1)

A-1

97,37 m² lik brüt daireler (2+1)

A-2

103,00 m² lik brüt daireler (2+1)

B

B-2

97,37 m² lik brüt daireler (2+1)

B-1

103,00 m² lik brüt daireler (2+1)

C

C-2

126,28 m²  lik brüt daireler (3+1)

C-1

131,90 m²  lik brüt daireler (3+1)

D

D-2

176,48 m²  lik brüt daireler (4+1)

D-1

180,60 m²  lik brüt daireler (4+1)

D-3

145,27 m²  lik brüt daireler (3+1)

 

Not: Yukarıdaki daire alanları mimari avan projeden alınmıştır. Uygulama mimari projelerinde değişiklik yapılması durumunda aynı esasla çerçevesinde alacak ve borç hesapları yeniden revize edilecektir.

 

Hak sahiplerine daire ve ticari işyeri veya depo verme şekilleri;

MADDE 8-

A-    Hakediş hesaplama formülü

Madde 8/A-1

a - Arsa: Lisanslı Değerleme Kuruluşu Tarafından Belirlenen Arsa Değeri /1424 TL /m2 NOT: 1424 TL son kat güney daireler için tespit edilmiş olup seçilecek dairelere göre aşağıda tabloda verilen K katsayısı ile çarpımı sonucu bulunan değer formülde 1424 TL yerine kullanılacaktır.

(a+b) Toplam konut alanı hak edişi

b- Konut-Depo ve Müştemilat: Lisanslı Değerleme Kuruluşu Tarafından Belirlenen Yapı-Muhdesat Değeri /1424 TL NOT: 1424 TL/m2 son kat güney daireler için tespit edilmiş olup seçilecek dairelere göre aşağıda tabloda verilen K katsayısı ile çarpımı sonucu bulunan değer formülde 1424 TL yerine kullanılacaktır.

Madde 8/A-2

c-Ticari: Lisanslı Değerleme Kuruluşu Tarafından Belirlenen Mevcut Ticaret Toplam Değeri/3000 TL/m2  NOT: 3000 TL Riskli Alan sınırında bulunan işyerleri için tespit edilmiş olup alan iç kısmında bulunan işyerleri için aşağıda tabloda verilen T katsayısı ile çarpımı sonucu bulunan değer formülde 3000 TL yerine kullanılacaktır.

(c+d) Toplam Ticaret+ Ticari Depo alanı hak edişi

d-Ticari Depo: Lisanslı Değerleme Kuruluşu Tarafından Belirlenen Mevcut Ticari Depo Toplam Değeri/3000 TL/m2 NOT: 3000 TL Riskli Alan sınır kenarında bulunan işyerleri için tespit edilmiş olup alan iç kısmında bulunan işyerleri için aşağıda tabloda verilen T katsayısı ile çarpımı sonucu bulunan değer formülde 3000 TL yerine kullanılacaktır.

 

 

 

“K katsayısı“ için aşağıdaki tablo kullanılacaktır;

 

KUZEY

GÜNEY

ZEMİN KAT

0,80

0,90

ORTA KAT

1,05

1,15

SON KAT

0,90

1,00

 

“T katsayısı“ için aşağıdaki tablo kullanılacaktır;

ALAN SINIR KENARINDA

1,00

ALAN İÇ KISMINDA

0,80

 

1-Riskli alandaki hak sahiplerinden bedel talep edenlere bedeli karşılığı en fazla Lisanslı Değerleme Kuruluşu tarafından belirlenen değer üzerinden Kamulaştırması yapılacaktır. Konut talep eden hak sahipleri için Madde 8/A-1 ile belirlenen şartlarda proje alanına yapılacak daireler karşılığında sözleşme ve uzlaşma yapılacaktır.

2-Madde 6 şartları taşıyanlara Madde 8/A-2 ile belirlenen şartlarda işyeri sözleşmesi yapılacak. Madde 6 şartlarına haiz hak sahiplerinin talep etmeleri durumunda Madde 8/A-1 ile belirlenen şartlarda konut sözleşmesi yapılabilir.

B- Arsa ve konut kullanımlı yerlerin hak ediş kriterleri;

1)                 Hakediş miktarı Madde 7 ile belirlenen dairelerin %50’ini karşılıyor ise hakedilen dairelerden haksahibi ile sözleşme yapılacaktır. Hakedişte ki eksik ve fazlaya ilişkin hususlarda Madde 9 ve Madde 10 hükümlerine göre işlem yapılır.

a)   Birden fazla daire hak eden hak sahipleri  için kalan m2 konut alanı Madde 7 grubundaki dairelerin  %50’ini karşılaması gerekmektedir.

2)                 Hak ediş miktarı Madde 7/A grubu dairenin %50’ini karşılamıyor ise;

a- En fazla Lisanlı kuruluş tarafından belirlenen bedel mukabilince idare tarafından kamulaştırılacaktır. Kamulaştırma bedeli haksahibine peşin olarak  İdare tarafından ödenecektir.

b-Hak ediş miktarı Madde 7/A grubu dairenin %50’ini karşılamayanlar diğer hak sahipleri ile ortaklık yaparak en az %50 oranını sağlayarak İdare ile sözleşme yapılabilir.

c-Hak ediş miktarı Madde 7/A grubu dairenin %50’ini karşılamayanlar için diğer hak sahiplerinden hak ediş miktarlarını bedeli karşılığında satın almaları veya devir almaları halinde kendi hakedişleri ile birleştirerek en az %50 oranını sağlamak kaydıyla İdare ile konut veya işyeri sözleşmesi yapılabilir.

d- Uygulama yönetmeliğinin Belediye Meclisinden onaylandığı tarihten itibaren tam hisse satışı veya veraset ve intikal sonucu oluşan yeni hissedarlar dışında, mülkiyet bölünmesi yoluyla yapılacak satışlar nedeni ile oluşan yeni hissedarlar ile konut veya ticari yapı sözleşmesi yapılmayacaktır. Hak sahibi olan kişiler, fazla olan inşaat alanlarını 3. Şahıslar  adına herhangi bir şekilde devir veya ferağda bulunamaz.

3)                 Bir bağımsız bölümün tamamına sahip olan hak sahibi konut için  %50 ticaret için % 30  oranına bakılmaksızın en yakın olduğu daire tipi veya ticarethane üzerinden sözleşmesi yapılabilir.

4)                 Hak sahibinin hakkediş miktarı hangi daire gruplarının arasında ise bu daire gruplar arasından herhangi birini tercih edebilir. Üst grubu tercih ederse ;  tapusunu devir ettiği, sözleşme yaptığı konutunu tahliye edip İdareye boş olarak teslim ettiği veya yıkım yapıldığı tarihten itibaren konut farkını İdareye 12 ay içinde eşit taksitler halinde ödeyecektir. Alt grubu tercih etmesi halinde tapusunu devir ettiği, sözleşme yaptığı konutunu tahliye edip İdareye boş olarak teslim ettiği veya yıkım yapıldığı tarihten  itibaren konut farkını İdare 12 ay içinde eşit taksitler halinde ödeyecektir.

5)                 Proje kapsamında yapılan sözleşmeler sonucunda tip daire konut stoğunun bitmesi durumunda Madde 8/A ve Madde 8/B ile belirlenen hususları sağlaması şartıyla kalan tip daire stoğundan konut sözleşmesi yapılabilir.

6)                 Hak sahipleri ile yapılan sözleşmede hak sahiplerinin  zemin kat, orta kat, üst kat ve güney, kuzey ve blok tipi tercihleri belirtilecektir. Sözleşmede belirtilen kat, yön ve blok tipleri esas alınarak kendi gurubu içerisinde noter huzurunda yapılacak kura ile hak sahiplerine verilecek bağımsız bölüm belirlenecektir.

7)                 Kura çekimi sonucu verilecek konutlar karşılıklı anlaşmak koşuluyla hak sahipleri kendi aralarında noterden anlaşma tutanağı getirmeleri kaydıyla becayiş yapılabilir. Bu durumda İdare hiçbir sorumluluk altına girmeyecektir.

 

Hak sahiplerine ödeme;

 

MADDE 9-

Konut: Proje dâhilinde bulunan  gayrimenkul malikleriyle yapılan daire sözleşmesinden, artan konut hakedişine karşılık fazla konut miktarı bedeli (hakkediş  ile  aldığı konutun bedeli farkı) tapusunu devrettiği, sözleşme yaptığı konutun tahliye edip idareye boş olarak teslim ettiği veya  yıkım yapıldığı tarihinden itibaren  konut farkını İdare 12 ay içinde eşit taksitler halinde ödeyecektir. Bu durumda İdare ile haksahipleri arasında  kalan alacaklarla ilgili sözleşme imzalanıp ilk ödemeden sonra bütün tasarruf hakkı idareye geçer.

Haksahipleri arta kalan alacaklarını aralarında anlaşmak kaydıyla birbirlerine de bedelli veya bedelsiz olarak devredebilirler. Bu durumda İdare hiçbir sorumluluk altına girmeyecektir.

Ticaret: Ticari fazla inşaat alanları için hak edişten alacağı ticarethanenin bedeli düşüldükten sonra kalan miktarı tapusunu devir ettiği, sözleşme yaptığı ticarethanesini tahliye edip idareyeye boş olarak teslim ettiği veya yıkım tarihinden  itibaren İdare 12 ay içinde eşit taksitler halinde ödeyecektir.

Hak sahiplerinin borçlanması;

MADDE 10-

Sözleşme yapılan hak sahipleri sözleşme yaptığı eksik ticari veya konut alanı her 1 m²  inşaat alanı için borçlanmanın şekli;

(16/7/1985 tarihli ve 85/9707 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren Mimarlık ve Mühendislik Hizmetleri Şartnamesinin 3.2 maddesi gereğince mimarlık ve mühendislik hizmet bedellerinin hesabında kullanılacak 2016 yılı Yapı Yaklaşık Birim Maliyetleri, yapının mimarlık hizmetlerine esas olan sınıfı dikkate alınarak inşaat genel giderleri ile yüklenici kârı dâhil edilerek belirlenmiştir.

6306 Sayılı kanunu : MADDE 13(3) İlgili kurumca verilecek konut veya işyerinin inşaat maliyet bedeli; uygulama alanında gerçekleştirilecek yapım ihaleleri sonrası gerçekleşen, ihale bedeli, arsa edinim bedeli, proje giderleri, yıkım ve nakliye giderleri, taşınmaz değerinin tespiti masrafları, zemin iyileştirme giderleri ve müşavirlik giderleri gibi giderler dikkate alınarak hesaplanır)

a-      Konut :

Konut eksik inşaat alanları için yüklenici firmanın lisanslı değerleme kuruluşunun belirlediği 1424 TL/m2 bedel üzerinden borçlandırılacaktır. 1424 TL son kat güney daireler için tespit edilmiş olup seçilecek dairelere göre tabloda verilen K katsayısı ile çarpımı sonucu bulunan değer 1424 TL yerine kullanılacaktır.

 

b-      Ticari:

1-Ticari eksik inşaat alanları için lisanslı değerleme kuruluşunun belirlediği 3000 TL/m2 bedel üzerinden borçlandırılacaktır. 3000 TL Riskli Alan sınırında bulunan işyerleri için tespit edilmiş olup alan iç kısmında bulunan işyerleri için tabloda verilen T katsayısı ile çarpımı sonucu bulunan değer 3000 TL yerine kullanılacaktır.

2-Hakedişi, seçilen ticarethanenin %30’unu karşılıyor ise ticarethane sahipleri ticarethane için borçlanabilir.

3-Yukarıda zikredilen m2 bedelleri yapım ihalesi yapılmayan taşınmazların hak sahipleri  için takvim yılı değişmesi halinde güncellenecektir. Güncelleme konut için 16/7/1985 tarihli ve 85/9707 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren Mimarlık ve Mühendislik Hizmetleri Şartnamesinin 3.2 maddesi gereğince mimarlık ve mühendislik hizmet bedellerinin hesabında kullanılacak  yılı Yapı Yaklaşık Birim Maliyetleri, 4C grubu için belirlenen değer üzerinden yapılacaktır.

Ticaret güncellemesi ise 3000/1424= 2,11 katsayısının konut için tespit edilen güncelleme rakamı ile çarpımı ile bulunacaktır.

 

4- Konut: Proje dâhilinde bulunan gayrimenkul malikleriyle yapılan daire sözleşmesinden, eksik konut hakedişine karşılık eksik konut miktarı bedeli (aldığı konutun bedeli ile hakediş farkı)  tapusunu devrettiği, sözleşme yaptığı konutun tahliye edip idareye boş olarak teslim ettiği veya  yıkım yapıldığı tarihinden  itibaren konut farkını haksahibi İdareye 12 ay içinde eşit taksitler halinde ödeyecektir.

Ticaret: Ticari eksik inşaat alanları için ticarethanenin bedelinden hakediş bedeli düşüldükten sonra kalan miktarı sözleşme yaptığı ticarethanesini tahliye edip idareye boş olarak teslim ettiği veya yıkım tarihinden itibaren haksahibi idareye 12 ay içinde eşit taksitler halinde ödeyecektir.

5-Borcunun tamamını ödeyenler için güncellemeye gerek olmayıp borcunun bir kısmını ödeyenlerin m² olarak kalan borçları güncellenecektir.

6- Kentsel dönüşüm gelir ve giderleri için İdarenin belirleyeceği bir bankada bir kentsel dönüşüm hesabı açılacak. Kentsel dönüşüm hesabında toplanan meblağ riskli alan için yapılacak harcamalar dışında başka bir amaçla kullanılmayacaktır.

Hak sahipleri Çevre ve Şehircilik Bakanlığıyla protokol imzalamış bankalardan kredi kullanarak bankaya borçlanabilirler. Kredi kullananlar kredi çekerken faiz desteğinden yararlanmışsa kira yardımından yararlanamaz. Aynı kişiye hem kira yardımı ve hem de faiz desteği yapılamaz. Kira yardımından faydalananlar faiz desteğinden, faiz desteğinden faydalananlar ise kira yardımından faydalanamaz.

Belediyeye taşınmaz devri ve devredilen taşınmazların teslimi;

MADDE 11-

Hak sahibi devredeceği taşınmazla ilgili olarak tapunun devrine kadar tahakkuk etmiş veya edecek her türlü vergi, ceza vb. giderleri ödeyecektir. Hak sahipleri ile konut sözleşmesi yapılmasının ardından,  idare adına tapu devir işlemlerinin başlaması için hak sahiplerine tebligat gönderilecek olup, tebligatın tebliğ tarihinden itibaren 1 (bir) ay içerisinde idare adına tapu devri yapılacaktır. Mülkiyet hiç bir takyidat olmaksızın tapudan devredilecektir.

Konut veya ticari sözleşme yapan taşınmaz malikleri idarenin gayrimenkulün tahliyesine ilişkin yazısının tebliğ tarihinden itibaren 1 (Bir) ay içerisinde elektrik, su, doğalgaz ve emlak vergi borçlarını kapatarak binasını idareye boş olarak teslim edecektir.

 

Kira yardımı;

MADDE 12-

Kira yardımı ilgisine göre Çevre ve Şehircilik Bakanlığı veya Bakanlar Kurulu kararlarına göre öngörülen şartlarda ve miktarda belirlenen kişilere yapılacaktır. Kira yardımı almaya hak kazananlardan Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından yayımlanan kira yardımı uygulamaları kılavuzu ve Belediyemiz Meclisi tarafından hazırlanacak olan Kira Yardımı Uygulama Yönetmeliği doğrultusunda gerekli olan bilgi, belge ve evraklar talep edilecektir.

 

Kamulaştırma;

MADDE 13-

Proje dâhilinde kalan konut veya ticari sözleşme yapmayan hak sahiplerinin gayrimenkulleri 4650 sayılı yasayla değiştirilen 2942 sayılı kamulaştırma kanunu kapsamında kamulaştırılacaktır. Kamulaştırma Antakya Belediyesi adına yapılacak olup tüm tasarruf hakkı İdareye geçecektir. Ancak Çevre ve Şehircilik Bakanlığının Antakya Belediyesini “Kamulaştırma” ile yetkilendirmesi ile Bakanlık adına kamulaştırma yapılabilir. Lisanslı değerleme kuruluşunun belirlendiği kıymet takdir raporları esas alınacak ve tekrar bir değerleme yapılmayacaktır.

Konut teslimi;

MADDE 14-

a-      Yeni yapılan konutlar ve ticari alanlar sözleşmede belirtilen şartlar doğrultusunda İdarenin belirleyeceği etaplar halinde teslim edilecektir.

b-      Hak sahipleri ile yapılan sözleşmede hak sahiplerinin  zemin kat, orta kat, üst kat ve güney, kuzey ve blok tipi tercihleri belirtilecektir. Sözleşmede belirtilen kat, yön ve blok tipleri esas alınarak kendi gurubu içerisinde noter huzurunda yapılacak kura ile hak sahiplerine verilecek bağımsız bölüm belirlenecektir.

c-      Kura sonucu belirlenen konutlar yapı kullanma izin belgesi verildikten ve kat irtifakı kurulduktan sonra hak sahiplerine tapu devirleri yapılacaktır.

d-     Konut sözleşmesinden dolayı geriye dönük borcu olanlara konut teslimi yapılamaz.

e-      Aboneliklerden kaynaklanan bedelleri hak sahipleri ödeyecektir.

f-       Tapu masraflarının tamamı hak sahipleri tarafından ödenecektir.

g-      KDV’nin tamamı hak sahipleri tarafından ödenecektir.

 

Kentsel dönüşüm alanı proje dışında bırakılacak parsellerde aranacak şartlar;

MADDE 15-

a-                  Proje dışı bırakılacak binanın İnşaat veya İskan ruhsatı olması;

b-                 Proje dışı bırakılacak binanın yeni yapılan kentsel dönüşüm projesine, vaziyet planına, kentsel tasarım projelerine uygun olması;

c-                  Eski binası yıkıldığında yeni yapılan imar planına ve plan notlarına göre imar parseli olabilecek şartlarını taşıyor olması;

d-                 Proje dışı bırakılacak parsele ait bina ruhsatlı olup 6306 Sayılı Afet Riski Altındaki alanların dönüştürülmesi hakkındaki kanun, yönetmelik ve deprem yönetmeliği şartlarına göre binanın “riskli bina”  olmadığına dair Bakanlık tarafından 6306 sayılı kanun kapsamında riskli yapıların tespiti için yetki verilen lisanslı kurum ve kuruluşlardan alınacak raporla birlikte Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünce onaylanmasından sonra uygundur, görüşünün alınması;

Şartlarına haiz bina ve parseller proje dışı bırakılabilir.

Hüküm bulunmayan haller

MADDE 16- Hüküm bulunmayan hallerde 6306 sayılı kanun ve 6306 sayılı kanunun uygulama yönetmeliği hükümleri geçerlidir.

 

PARK VE BAHÇELER MÜDÜRLÜĞÜ

GÖREV VE ÇALIŞMA ESASLARI YÖNETMELİĞİ

 

BİRİNCİ BÖLÜM

AMAÇ, KAPSAM, DAYANAK, TANIMLAR

 

AMAÇ

MADDE 1:  Bu Yönetmeliğin amacı, Park ve Bahçeler   Müdürlüğünün kuruluş, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir.

 

KAPSAM

MADDE 2:  Bu Yönetmelik, Park ve Bahçeler   Müdürlüğündeki personelin görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını kapsar.

 

HUKUKİ DAYANAK

MADDE 3:  Bu Yönetmelik, Antakya Belediyesi, Park ve Bahçeler   Müdürlüğünün kuruluş, görev ve çalışma esaslarını düzenlemekte olup, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak hazırlanmıştır.

 

TANIMLAR

MADDE 4:  Bu Yönetmelikte geçen;

a)      Belediye                                :  Antakya Belediyesini,

b)      Başkan                                  :  Antakya Belediye Başkanını,

c)      Başkan Yardımcısı    : Belediye başkanı tarafından konuyla ilgili olarak görevlendirilen Antakya Belediye Başkan Yardımcısını,

d)     Birim                                     :  Park ve Bahçeler Müdürlüğünü,

e)      Müdür                                   :   Birim müdürünü veya müdür vekilini ve sadece verilen yetkiyi kullandığı alanlara münhasır olmak üzere müdür tarafından verilen imza yetkisini kullananları,

f)       İdari ve Mali İşler            :  Müdür, Teknik Büro Şefi ve Teknik Eleman tanımının dışındaki personelden sorumlu, birim mensuplarını,

g)      Personel                                :  Müdür ve şef tanımının dışındaki birim mensuplarını ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

TEŞKİLAT

TEŞKİLAT

MADDE 5:  Park ve Bahçeler Müdürlüğünün teşkilat yapısı;

v  Müdür

v  Teknik Birim

  • Peyzaj ve Proje
  • Bitki Koruma ve Bakım

v  İdari ve Mali İşler Birimi

  • Evrak Kayıt ve Kalem
  • Personel ve Taşınır Kayıt Bürosu

v  Park ve Bahçeler Yapım ve Bakım Birimi

  • Amir
  • Amir Yrd.

 

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

PERSONELİN NİTELİKLERİ, GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI

 

PERSONELİN UNVANI VE GÖREVLERİ

MADDE 6: Park ve Bahçeler Müdürlüğüne atanacak personelin unvan ve nitelikleri aşağıdaki gibidir.

  1. 1.      Park ve Bahçeler Müdürü: 657 Sayılı Kanunun atamaya ilişkin maddelerinde öngörülen ilkeler ve “İl Özel İdareleri, Belediyeler ve İl Özel İdareleri ve Belediyelerin Kurdukları Birlik, Müessese ve İşletmeler İle Bunlara Bağlı Döner Sermayeli Kuruluşlardaki Memurların Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik” hükümleri doğrultusunda atanır.
  2. 2.      Memur:  KPSS sınavı ile 657 Sayılı Kanunun atamaya ilişkin maddelerinde öngörülen ilkeler doğrultusunda atanır.
  3. 3.      Sözleşmeli Personel: 5393 sayılı yasanın 49. maddesine göre kadro karşılığı gösterilmek ve sözleşme yapılmak suretiyle çalıştırılır.
  4. İşçiler:  Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Daimi Kadrolarına İlk Defa İşçi Olarak Alınacaklar Hakkında Uygulanacak Sınav Yönetmeliği hükümlerine göre atanır.

 

MÜDÜRÜN GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI

MADDE 7:     Park ve Bahçeler Müdürünün görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir.

MADDE 7.1:  Park ve Bahçeler Müdürün Görevleri:

  • Müdürlüğü Başkanlık huzurunda temsil eder.
  • Müdürlüğün yönetiminde tam yetkili ve sorumlu kişidir.
  • Çalışmaları yasal olmak kaydıyla yazılı ve sözlü emirlerle yürütür.
  • Müdürlüğün sevk, idare ve disiplininden sorumludur.
  • Personeli arasında yazılı görev dağılımı yapar.
  • Müdürlüğün harcama yetkilisi ve Müdürlükte çalışan personelin birinci sicil amiri olup memur personelin başarı ve performans değerlendirmesini yapar.
  • Müdürlüğün çalışma usul ve esaslarını belirleyip, programlayarak, çalışmaların bu programlar doğrultusunda yürütülmesini sağlar.
  • Müdürlük Bünyesinde görev yapan birimlerin tüm iş ve işlemlerinin zamanında ve doğru olarak yerine getirilmesini sağlar.
  • Park ve Bahçeler Müdürlüğü ile diğer Müdürlükler arasında koordinasyonu sağlar.
  • Üst makamlarca verilecek benzeri nitelikteki diğer görevleri yerine getirir.
  • Personelin yıllık izin planlarını düzenlemek ve kullandırmak
  • Müdürlüğün çalışmaları ile ilgili personelle mutat bilgilendirme ve danışma toplantıları düzenlemek, bu toplantılardan bağlı bulunduğu başkan yardımcısını bilgilendirmek.
  • Park yapımında veya yollarda çalışan personelin güvenlik tedbirlerini almak ve sağlık kontrollerini yaptırmak,
  • Birimlerin görev alanlarını tespit etmek ve uygulamalarını takip etmek.
  • Nöbetçi personel listesini hazırlamak veya onaylayarak uygulama ve takibini yapmak
  • Personelin mesaiye riayetlerini sağlamak, bunun için gerekli tedbirleri almak.
  • Yüklenici sıfatıyla iş yapan kişi veya kuruluşların hak edişlerinin tanziminin sağlanması ve tahakkuklarının yapılması.
  • Büyükşehir Belediyesi ile 3030 sayılı yasa gereği yapılması gereken hizmetler için koordinasyon kurmak, yazışmalar yapmak ve takip etmek.
  •  Mevcut parklara, yollara dikilmiş ağaçlar, yeşil alan ve üzerindeki tesis ve binaların bakımı ve onarımları için yıllık ve aylık programlar yapmak ve uygulamak.
  •  Muayene ve kabul komisyonları teşekkül ettirip üst makamın onayına sunmak.
  •  Müteahhitlerin iş bitirme belgelerini hazırlatmak.
  •  Belediye Encümeni ve Belediye Meclisi kararlarından müdürlük faaliyeti ile ilgili olanları uygulatmak, ayrıca tarifeye bağlı işlemlere esas olmak üzere yıllık faaliyetleri Meclise ve Encümene sunmak.

MADDE 7.1.2:  Park ve Bahçeler Müdürün Yetkileri:

  • Müdürlüğün işlevlerine ilişkin görevlerin, Başkanlık Makamınca uygun görülen programlar gereğince yürütülmesi için karar verme, tedbirler alma ve uygulatma yetkisi.
  • Müdürlüğün işlevlerinin yürütülmesinde ihtiyaç duyulan yeni tedbirlerin ve yetkilerin alınması için Başkanlık Makamına önerilerde bulunma yetkisi.
  • Müdürlük ile ilgili yazışmalarda 1.derece imza yetkisi.
  • Disiplin Amiri olarak personeline, mevzuatta öngörülen disiplin cezalarını verme yetkisi.
  • Müdürlüğüne bağlı kadro görevlerinin yerine getirilmesinde süreli ve ani denetlemeler yapma, rastlayacağı aksaklıkları giderme yetkisi.
  • Müdürlük emrinde görev yapan personele, ilgili yönetmelik çerçevesinde sicil raporu düzenlemek, ödül ve takdirname, yer değiştirme gibi personel işlemleri için bağlı bulunduğu Başkan Yardımcısı ile Başkanlık Makamına önerilerde bulunmak yetkisi.
    • Sorumlu olduğu tüm görevlilerin yıllık izin kullanış zamanlarını tespit etme yetkisi.

 

MADDE 7.1.3:  Park ve Bahçeler Müdürünün Sorumlulukları: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve diğer Belediye Mevzuatının kendisine yüklediği görev ve yetkilerin yerinde ve zamanında kullanılmasından sorumludur.

 

MÜDÜRLÜĞE BAĞLI BİRİMLER VE GÖREVLERİ

MADDE 8:  Birimler, Müdürlük bünyesinde yapılan görev dağılımı çerçevesinde kanunlar, tüzükler, yönetmelikler, Başkanlık Genelge ve Bildirileri çerçevesinde, üst amirlerinin emirleri doğrultusunda işlerin mevzuata uygun, gecikmesiz ve eksiksiz olarak yürütülmesinde Müdürlük Makamına karşı tam yetkili ve sorumlu kişidir.

  1. A.    BAĞLI BİRİMLER

(1) Teknik Personelin Görevleri:

  • Müdürlük çalışmaları ile ilgili yazıları yazmak, bilgi toplamak ve dağıtmak. Müdürlük içi çalışmaların aylık ve yıllık raporlarının hazırlanmasını (derlenmesini) temin etmek.
  • Çalışma süresinde küçük bir zamanı stajyerlere ve geçici elemanlara ayırarak onlara gözlemcilik yapmak.
  • İhale Komisyonları tarafından yapılan veya yaptırılan bütün işlerle ilgili yazışmaları yapmak ve onaylarını almak.
  • İhale kararlarının yüklenicilere yasal süresi içerisinde bildirmek, sözleşme yapılmasını temin etmek.
  • Hak ediş raporlarının tahakkuk müzekkerelerini düzenleyerek müdür veya vekilinin onayından sonra Mali Hizmetler Müdürlüğüne ulaştırmak.
  • 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapımına karar verilen işlerin dosyalarını hazırlamak, gerekli onayları almak, sonuçlandırmak.
  • Bu yapım ve hizmet ihalelerinin 506 sayılı S.S.K Kanununa göre ilgili kuruma bildirmek ve aynı kurumdan ilişiksiz belgesi istemek ve yüklenici veya taşeron kesin teminatının çözülmesini sağlamak.
  • Yapım hizmet vb. sözleşmeler sırasında alınan kesin teminat veya mektuplarının uygun bir belgeyle Mali Hizmetler Müdürlüğüne teslim etmek ve dosyalarına şerh koyarak bilginin devamlılığını sağlamak.
  • Gerekli araştırma geliştirme ve projelendirme bürosu veya müşavir kuruluşlarıyla her türlü kentsel tasarım ve peyzaj uygulama projeleri hazırlanması ve uygulanması.
  • Halkın park ve bahçeler konusunda çeşitli dilek, talep ve şikâyetini inceleyerek gerekli araştırma ve çalışmaları yaptıktan sonra gerekli yanıtları ve aydınlatıcı bilgileri vermek.
  • Bünyesindeki personelin çalışma esnasında güvenlik tedbirlerini almak ve disiplinsizlikleri önlemek.
  • Müdürlük çalışmaları ile ilgili olarak Büyükşehir Belediyesi veya ilgili birimlerle koordineli çalışmak, israfı önlemek, verimi arttırmak.
  • Bünyesinde çalışan personelin kullandığı malzemeleri itinalı korunmasını sağlamak, ihtiyaç duyulan malzemeyi ilgili müdürlüğe iletmek ve talebini yapmak.
  • Tespit ettiği eksiklikleri rapor halinde müdürü bildirerek giderilmesini temin etmek.
  • Görev bölümü sırasında bağlı bulunduğu müdürü ile sürekli irtibat kurmak, çalışmalar için öneri getirmek.
  • Bünyesindeki personelin çalışmalarındaki eksiklikleri ve yetersizlikleri tespit edip müdürü bilgilendirmek.

 

 

(2)  İdari ve Mali İşler Birimi:

  • Park ve bahçeler müdürünün talimatı doğrultusunda yıllık, aylık, haftalık ve günlük programını yapmak, faaliyet raporlarını hazırlamak, çalışmalarını sürdürmek.
  • Bünyesindeki personelin mevsim şartlarına göre izin durumlarını belirleyerek müdüre iletmek
  • Bünyesindeki personelin doğum, ölüm, emeklilik, mesai, fazla mesai, gece mesaisi, hafta tatili mesaisi ve puantajlarını tanzim edip ilgili müdürü bilgilendirmek.
  • Park ve Bahçeler Müdürü tarafından istenen bilgi, rapor vs. dokümanlar hazırlamak veya hazırlatmak.
  • Personel ile ilgili olarak gelen yazılar hakkında ilgili personeli bilgilendirmek.
  • Personelin izin, rapor, rapor, doğum, ölüm vs. yazışmalarını takip ve kontrol etmek.

 

 (3) Amirin Görevleri:

  •  Park ve Bahçeler Müdürlüğü için gerekli ihtiyaçları tespit etmek ve gereken malzemeleri temin etmek.
  •  Park ve bahçelerin düzenlenmesi ve tadilat işleri için gereken oyun grubu, bank, kafes tellerini, spor aletlerinin tesisi için Basketbol potaları ve Voleybol direkleri hazırlamak, daha sonra müdüre bilgi vermek.
  •  Personelin çalışmalarında kullandığı alet ve ekipmanların, çim makinelerinin bakım ve onarımını yapmak, bu aletlerin korunmasını ve çalışır halde bulunmasını temin etmek. Herhangi bir aksaklık halinde ilgili müdürü bilgilendirmek.
  •  Bölge çalışmaları için sürekli ihtiyaç duyulan malzemeleri müdüre iletmek, alımını sağlamak, gereğinden fazla depolanacak malzeme istememek.

 

(4) Kayıt Memurunun Görevleri:

  • Müdürün kendisine verilen görevleri yapar.
  • Müdürlüğe gelen ve giden bütün evrakları kayıt etmek.
  • Gelen evrakları müdür tarafından havalesinden sonra ilgilisine dağıtımını yapmak, karşılığını takip etmek, cevap verilmesi gerekiyorsa verilmesini temin etmek.
  • Personel ile ilgili gölge dosyaların tanzimi (izin, rapor, ceza, mükafat, kademe ilerlemesi, tayin terfi vs.) ile yazışmalar yapmak.
  • Gizli bilgileri saklamak, her konuda dosyalar tutmak.
  • Arşiv bilgilerini ve belgelerini ilgili yönetmeliğe uygun saklamak.
  • Müdürlüğün çalışma alanına girmeyen konularda dışarıdan gelen sorulara cevap vermek ve bilgi sağlamak.
  • Müdürlük çalışmaları ile ilgili her türlü rapor, bilgi ve belgenin gönderilmesi gereken kişi veya kurumlara ulaşmasını temin etmek.
  • Günlü evrakları takip ederek tekide meydan vermemek suretiyle yazışmaları yürütmek,
  • Belediye Encümeni ve Belediye Meclisi kararlarını takip etmek, müdürlüğü ilgilendiren konularda müdürün bilgisine sunmak. Meclis ve Encümen toplantılarının gündemlerini ve müdürlüğün bu gündeme alınması gereken evraklarının hazırlanmasını sağlamak.

 

 

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

HİZMET VE GÖREV İCRASI

 

HİZMETLERİN İCRASI

MADDE 9:  Park ve Bahçeler Müdürlüğündeki hizmetlerin icrası aşağıda gösterilmiştir.

 

a) Görevin kabulü: Müdürlüğe gelen evrak bilgisayara işlenip zimmet defterine kaydedilerek müdürün havalesinden sonra ilgililerine verilir.

 

b) Görevin planlanması: Park ve Bahçeler Müdürlüğündeki çalışmalar, Müdür ve teknik ekip tarafından düzenlenen plan içerisinde yürütülür.

 

c) Görevin İcrası:

  • Düzenlemesi yapılacak alanların cinsini belirlemek (gezinti alanları, çocuk oyun alanları vb.)
  • Sahaların tanzimi için gerekli etüt proje, detay planlarını ilgili müdürlüklerle birlikte koordineli bir şekilde çalışarak, arazi üzerinde tatbikini yapmak veya yaptırmak.
  • Gerekli araştırma geliştirme ve projelendirme bürosu veya müşavir kuruluşlarıyla her türlü kentsel tasarım ve peyzaj uygulama projeleri hazırlanması ve uygulanması.
  • Park, bahçe, koru, yeşil alanlarda düşünülen fiziki ve mimari yapılaşma için görüş bildirmek ve etüt etmek.
  • İdare ve işletmelerin ilçe belediyesine bırakılan park ve bahçelerin ihtiyaçlarını karşılayacak sera, fidanlık vb. tesisleri yapmak ve işletmek.
  • Halkın ağaç ve çiçek sevgisini geliştirmek amacıyla bayramlar, festivaller, sergiler, eğlence ve yarışmalar düzenlemek.
  • Kalifiye eleman yetişmesini sağlamak için kurslar açmak ve bu kurslara katılımını artırmaya çalışmak.
  • Halkın park ve bahçeler konusunda çeşitli dilek, talep ve şikâyetini inceleyerek gerekli araştırma ve çalışmaları yaptıktan sonra gerekli yanıtları ve aydınlatıcı bilgileri vermek.
  • Park ve Bahçeler Müdürlüğü için gerekli ihtiyaçları tespit etmek ve gereken malzemeleri temin etmek.
  • Park ve Bahçeler Müdürlüğü çalışmaları ile ilgili olarak gerekli kuruluşlarla temasa geçip işbirliği yapmak.
  • Düzenlenen park, bahçe ve dinlenme alanlarının su, doğalgaz ve elektrik tesisatını hazırlamak veya hazırlatmak, ilgili idarelerine başvurup yapılan tesisatlarını açtırılmasını sağlamak.
  • Park ve yeşil alan düzenleme çalışmaları için gereken bitkisel toprak ve gübre temin etmek.
  • Fidanlıklardan fidan temin etmek ve bunların dikimi ve bakımını yapmak.
  • Çim ekimi, biçimi ve bakımı işlerini yürütmek
  • Tüm yeşil alanların sulanmasını sağlamak, ağaçların sulanması için periyodik bir program hazırlayıp uygulamak.
  • Budama zamanı ağaçların budanması, kuruyanların kesilmesi, devrilenlerin kaldırılması gibi bakım çalışmalarını yürütmek.
  • Bitki hastalık ve zararlılarına karşı zirai mücadele etmek.
  • Çevreyi tertiplemek, kafes tel veya panel çit ve değişik ebatta borular kullanarak bu alanları koruma altına almak.
  • Parklara konacak oyun aletlerinin, bankların, piknik masalarının hazırlanması ve konacak yerlere naklini sağlamak, monte etmek, bozulanların tamir işini yapmak.
  • Parklarda ve yeşil alanlarda hizmetlerin devamlılığını sağlamak amacıyla boyama, kaynak işleri, çim biçme, temizlik yapma, sulama vs. bakım ve onarım çalışmaları yapmak.
  • Park ve bahçelerin korunmasına, malzemelerin bulundurulmasına yarayacak bekçi kulübeleri yapmak veya yaptırmak.
  • Bölgemizde müdürlüğümüz çalışmaları ile ilgili faaliyetlerde bulunan müteahhitlerin çalışmalarını denetlemek.
  • Halkın yeşil alanlarda yapmış oldukları tahribatları bir rapor hazırlayıp tahribat yapanlardan masrafların temini yönünde çalışma yapmak.
  • Müdürlüğümüz ile ilgili ihtiyaç duyulan araç, gereç ve makinelerin tespiti ile alım ve bakımını yapmak, mevcut araç ve makineleri çalışır halde bulundurmak.
  • Performans programını, yıllık bütçesini ve yatırım planlarını hazırlamak.
  •  Müdürlük personeli ile ilgili hizmetleri yürütmek, hizmet içi eğitim kursları açmak ve seminerler düzenlemek.
  • Alım, hizmet ve yapım ihale dosyalarını hazırlamak ve ihalelerini yapmak.
  • Konusu itibarı ile Park ve Bahçeler Müdürlüğünün sorumluluk alanına girmeyen ancak uygulanması ile sorun yaratacağı anlaşılan hususların tespiti halinde telafisi için ilgili müdürlüğü bilgilendirmek.
  • Belediye Meclisi ve Belediye Encümeninin 1580 sayılı yasaya uygun ve müdürlük çalışmaları ile ilgili aldığı kararları uygulamak
  • Belediye Meclisi ve Encümenine çalışmalar ile ilgili teklif hazırlamak ve makamın onayına sunmak.
  • Personelin yazışmalarını yapmak ve talep etmek.

 

 

 

 

 

 

BEŞİNCİ BÖLÜM

İŞBİRLİĞİ VE KOORDİNASYON

 

MADDE 10:  Belediye birimleri arasında ve birim içi işbirliği ve koordinasyon

  • Park ve Bahçeler Müdürlüğü ile diğer birimler arasında ve birim içi koordinasyon Müdür tarafından sağlanır.
  • Park ve Bahçeler Müdürlüğüne gelen tüm yazılar kayıt memurunda toplanır, konularına göre dosyalandıktan sonra Müdür’e verilir.
  • Müdürü dosyadaki evrakları havale eder ve şefliklere iletir.
  • Birimlerde görevli personel bu yönetmelikle kendisine verilen görevleri yerine getirir.

 

Diğer kuruluşlarla koordinasyon:  Park ve Bahçeler Müdürlüğü, Valilik ve tüm Kamu Kurum ve Kuruluşları ile özel ve tüzel kişilerle yapacağı önemli yazışmalarını, sorumlu

Personel ve Müdürün parafı ile Belediye Başkanı ve/veya ilgili Başkan Yardımcısı imzası ile yürütülür.

ALTINCI BÖLÜM

DENETİM, SİCİL VE DİSİPLİN

 

MÜDÜRLÜK İÇİ DENETİM

MADDE 11:  Park ve Bahçeler Müdürü; Müdürlüğün tüm personelini her zaman gerek gördüğünde denetlemek ve ilgilileri yönlendirmek yetkisine sahiptir.

 

PERSONEL SİCİLİ

MADDE 12:  Park ve Bahçeler Müdürü her yıl sene sonu memur personel için birinci sicil Amiri olarak puan verir, kapalı zarfa konan sicil raporları mühürlü bir şekilde İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğüne teslim edilir.

 

PERSONEL ÖZLÜK DOSYALARI

MADDE 13: Özlük ve Sicil Dosyalarının önemi; Devlet Memurlarının liyakat ve ehliyetlerinin tespitinde, kademe ilerlemelerinde, derece yükselmelerinde, emekliye ayrılmalarında veya kamu hizmeti ile ilişkilerinin kesilmelerinde Özlük ve Sicil Dosyaları başlıca dayanaktır. Bu nedenle;

  • Park ve Bahçeler Müdürlüğünce Kurumda çalışan tüm personel için birer özlük dosyası düzenlenir.
  • Özlük dosyalarının muhteviyatı; Nüfus cüzdan örneği, öğrenim belgesi, askerlik belgesi, sağlık kurulu raporu, sabıka kaydı belgesi, sınav evraklarıyla göreve başlama onayından itibaren almış oldukları izin, rapor, performans değerlendirme formları, derece ve kademe ilerlemesi onayları ile diğer evraklardır.

 

 

DİSİPLİN CEZALARI

MADDE 14:  Park ve Bahçeler Müdürlüğü emrinde görev yapan tüm personelle ilgili disiplin işlemleri, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun, 4857 sayılı İş Kanunu hükümleri ve Belediye ile yetkili sendika arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi hükümlerine ve yürürlükteki ilgili diğer mevzuata uygun olarak yürütülür.

 

YEDİNCİ BÖLÜM

ÇEŞİTLİ VE SON HÜKÜMLER

 

YÖNETMELİKTE HÜKÜM BULUNMAYAN HALLER

Madde 15:   İş bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde, yürürlükteki ilgili mevzuat hükümlerine uyulur.

 

YÜRÜRLÜK

MADDE 16:  Bu yönetmelik Belediye Meclisi tarafından onaylanmasını takiben 3011 sayılı kanun doğrultusunda ilan edildiği tarihte yürürlüğe girer.

 

YÜRÜTME

Madde 17:      Bu Yönetmelik hükümlerini Belediye Başkanı yürütür. 

 

DESTEK HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ

 

GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Temel İlkeler

Amaç

MADDE 1 -(1) Bu Yönetmeliğin amacı, Antakya Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğünün kuruluş, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir.

 

Kapsam

MADDE 2–(1) Bu Yönetmelik, yürürlükteki ilgili mevzuat çerçevesinde Antakya Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü'nün kuruluş, görev, yetki ve sorumlulukları ile işleyişini kapsar.

Dayanak

MADDE 3-(1) 06.12.2012 tarih ve 28489 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan   6360 sayılı kanun gereğince, 22/02/2007 tarih ve 26442 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe konulan Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik doğrultusunda Antakya Belediye Meclisinin 02.02.2015 tarih ve 17 sayılı kararı ile kurulan Destek Hizmetleri Müdürlüğüne ait bu yönetmelik; 5393 sayılı Belediye Kanunu ve yürürlükteki diğer ilgili mevzuat hükümlerine dayanılarak yeniden düzenlenmiştir.

 

Tanımlar

MADDE 4 – (1) Bu yönetmelikte geçen;

a) Belediye                             :Antakya Belediyesi'ni,

b) Başkan                               :Antakya Belediye Başkanı'nı,

c) Başkanlık                           :Antakya Belediye Başkanlığı’nı,

d) Encümen                            :Antakya Belediye Encümenini

e) Meclis                                 :Antakya Belediye Meclisi

f) Başkan Yardımcısı             :Antakya Belediye Başkan Yardımcısı'nı,

g) Müdürlük                           :Destek Hizmetleri Müdürlüğü' nü,

h) Müdür                                :Destek Hizmetleri Müdürü' nü,

i) Personel                              :Destek Hizmetleri Müdürlüğüne bağlı çalışanların tümünü,

j) Yönetmelik                         :Destek Hizmetleri Müdürlüğünün Görev ve Çalışma Yönetmeliğini ifade eder.

 

Temel İlkeler

MADDE 5- Antakya Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü tüm çalışmalarında;

a)Karar Alma, iş, işleyiş ve eylemlerde şeffaflık,

b)Hizmetlerin Temin ve sunumu aşamalarında yerindelik ve ihtiyaca uygunluk,

c)Kamu kaynağının edinilmesi ve kullanılması süreçlerinde hesap verilebilirlik,

d)Kurum içi yönetimde ve ilçeyi ilgilendiren kararlarda katılımcılık,

e)Uygulamalarda adalet ve hizmette eşitlik,

f)Kamu Kaynaklarının kullanımında etkinlik ve verimlilik,

g)Tüm iş, işlem, kayıt uygulama ve raporlarda (belediye yönetim bilgi sistemini) kullanma temel ilkelerini esas alır.

 

İKİNCİ BÖLÜM

Teşkilat ve Bağlılık

 

Teşkilat

MADDE 6- (1) Destek Hizmetleri Müdürlüğü, 5216 ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 48. maddesi ve Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik çerçevesinde, Belediye Meclisinin 02.02.2015 tarih ve 17 sayılı kararı ile kurulmuştur.

Müdürlüğün teşkilat yapısı aşağıdaki gibidir.

a) Müdür

b) İdari İşler Şefliği,

c) Sivil Savunma Şefliği,

d) Makine İkmal Bakım ve Onarım Şefliği,

e) Bilgi İşlem Şefliği,

 

 

Bağlılık

MADDE 7-  Destek Hizmetleri Müdürlüğü, Belediye Başkanına bağlıdır. Başkan bu görevi bizzat veya görevlendireceği Başkan Yardımcısı eliyle yürütür.

 

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Görev, Yetki, Sorumluk ve Nitelikler

 

 

Destek Hizmetleri Müdürlüğünün görevleri

MADDE 8- (a) Destek Hizmetleri Müdürlüğü, 5393 Sayılı Belediyeler Kanunu’nun 48. Maddesi gereğince Belediye Başkanına veya Başkan Yardımcısına bağlı olarak çalışan bir müdürlüktür.

 (b) Antakya Belediyesinin amaç, prensip ve politikaları ile yürürlükte bulunan mevzuat ve belediye Başkanının belirleyeceği esaslar çerçevesinde, Başkanlık makamının emir ve direktifleri doğrultusunda;

  1. Data hattı sözleşmelerini yapmak ve fatura ödemelerini takip etmek,
  2. Belediye hizmet binalarının iç temizliklerini,  bina bakım onarımlarını sağlayan personel ve yardımcı hizmetli personelin organizesini yapmak,
  3. Tüm resmi tören ve bayramlarda, sosyal ve kültürel etkinliklerin yapıldığı yerleri ve bazı cadde ve sokakları Türk Bayrağı ve Belediye Flamalarıyla süsleyerek, gerektiğinde ses düzeni ve ışıklandırma ile sahne ve tribün kurulmasını sağlamak,
  4. Personel servis araçlarının plan ve programlarını yapmak, 
  5. İlçede bulunan okulların, muhtarlıkların küçük bakım onarımlarını, imkanlar dahilinde, yapılmasını sağlamak,
  6. Kurum faaliyetlerinin yürütülmesi için gerekli her türlü demirbaş eşya, bilgisayar, yazıcı, fotokopi makinesi, büro makinesi, mobilya ve mefruşat ile basılı kâğıt ve kırtasiye ve temizlik malzemesi ihtiyaçlarının istenilen özelliklerde ve asgari maliyetle zamanında teminini sağlamak
  7. Belediye’ye alınan sarf malzemelerinin depolanması, dağılımı ve ilgili birimlere ulaştırılması çalışmalarını yapmak ve kontrol etmek,
  8. Belediyenin merkez binası ile dış birimleri arasındaki dahili ve diğer kurumlarla olan harici haberleşmenin etkin bir şekilde yürütülmesini sağlamak,
  9. Belediyenin merkez binası ile ek hizmet binalarının bakım-onarım işlerinin, planlandığı şekilde yürütülmesini sağlamak,
  10. Belediyenin bina temizliği, personel servisi, bina bakım-onarımı,  akaryakıt ve araç kiralama hizmet alımı ihale işlemlerini yaparak, ihaleyi alan yüklenici şirketlerin ödemelerini takip etmek ve kontrollerini yapmak,
  11. Asansörler, klimalar ve iklimlendirme sistemleri, otomatik kapılar, fotokopi, ozalit, jeneratör, baskı makinesi ve doğalgaz kazanları, kombiler ve brülör makinelerinin bakım ve onarımlarının yapılmalarını sağlamak,
  12. Taşınır Kayıt Kontrol Görevlisi aracılığı ile Belediyeye sarf ve tüketime mahsus bütün eşya ve levazım ile her nevi demirbaş eşyanın giriş ve çeşitli sebeplerle çıktısını, depo kayıtlarının eksiksiz tutulmasının takibini sağlamak
  13. Belediyeye yapılacak olan Şartlı-Şartsız ayni bağışlarla ilgili gerekli işlemleri yaparak takip edilmesini sağlamak,
  14. Belediyenin terkin ve diğer yollarla hurdaya ayrılan malzemelerini toplayarak muhafaza etmek ve satış işlemine hazır hale getirilmesini sağlamak,
  15. İhale mevzuatını yakından takip ederek, satın alma işlemlerinin ihale yasasına uygunluğunu sağlamak
  16. Müdürlük bütçesini zamanında hazırlayarak Mali Hizmetler Müdürlüğüne gönderilmesini sağlamak,
  17. Müdürlüğün Stratejik plan ve performans programı hazırlayarak, faaliyetleri plan ve programa bağlı hedefler çerçevesinde gerçekleştirmek,
  18. Belediyeye ait araç, iş makinesi ve ekipmanın, diğer birimlerden gelen talepler doğrultusunda sevk ve idaresini, etkin ve verimli çalıştırılmasını ve koordinasyonu sağlamak,
  19. Araç, iş makinesi ve ekipmanlarda oluşan arızaların, tespitini ve bakım ve onarımının yapılmasını sağlamak, Atölyede yapılamayacak olanların dış piyasaya sevkinin yapılmasını sağlamak , yedek parça ihtiyacının tespitini ve temininin yapılmasını sağlamak, yapılan iş ve işçilikler ile alınan yedek parçaların kontrol ve kabulünü yapmak,
  20. Yıllık periyodik bakım takvimi ile koruyucu ve önleyici bakımların yapılmasını sağlamak
  21. Araç ve iş makinelerinin kullandığı akaryakıt, adblue ve madeni yağın temini, kontrolü ve kabulünü yapmak, gerekli raporları oluşturulmasını sağlamak.
  22. Araçların sicil dosyalarını tutulması, ruhsat, trafik tescil, kaza, trafik sigortası, egzoz ve fenni muayenelerini takibi ve yaptırılmasını sağlamak,
  23. Çeşitli kamu kuruluşlarından gelen araç taleplerini değerlendirmek,
  24. Maliyet analizleri yaparak, ekonomik ömrünü doldurmuş araçların 237 Sayılı Taşıt Kanununa göre kayıttan düşürülmesi ve hurda satış işlemlerinin yapılmasını sağlamak,
  25. Müdürlük bünyesinde İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği çalışmalarını yürütmek,
  26. Müdürlükçe yürütülen iş ve işlemlerin yürütülmesinde gerekli takım, alet ve edevatın tespit edilmesi, temini ve muhafaza edilmesini sağlamak.
  27. Belediyenin ihtiyacı olan yedek parça, hammadde, yarı mamul ve benzeri diğer malzemelerin alımını, satın alma plan ve programları çerçevesinde gerçekleştirilmesini sağlamak,
  28. Araçların periyodik bakımlarının yapılmasını sağlamak,
  29. Araç bakım-onarım hizmetlerinin zamanında gerçekleştirilmesi için standartlara uygun satın alınan yedek parça ve malzemeleri muayene ederek teslim almak ve ambar giriş-çıkışını bilgisayar ortamında yapılmasını sağlamak,
  30. Sürücü hatasından kaynaklanan arızalarda hasar tespitinin yapılarak gerekli tedbirlerin alınmasını sağlamak,
  31. Araçların kaza yapması halinde trafik polisi ile irtibata geçilerek, gerekli adli ve idari işlemlerin ivedilikle takip edilmesi ve ilgili sigorta şirketinin önereceği yerde onarımını sağlamak,
  32. Belediye bilişim teknolojik sistemlerinin ilgili mevzuata uygun olarak yürütülmesi için tedbirler alır,
  33.  Diğer müdürlüklerin bilgi teknolojileri kullanımlarını koordine eder, Bu amaçla  gerektiğinde yasal dayanaklar ve belediye başkanının verdiği yetki çerçevesinde diğer müdürlüklerin iş ve işlemlerinde gerekli müdahale ve iyileştirmeleri yapar,
  34.  Belediyeye ait müdürlüklerin bilgisayar ve iletişim teknolojisinden en iyi biçimde ve ortak olarak yararlanabilmesi için gerekli altyapı çalışmalarını yapar Belediye bilgisayar sistemini bir bütün olarak kurar ve işletir,
  35.  Belediye bilgisayar/bilişim teknolojilerinin bir bütün ve  uyum içinde çalışması amacıyla diğer müdürlüklerin kullandığı/kullanacağı sistemleri yönetir, değiştirir/günceller,
  36. Bilgi kaynaklarını çeşitlendirerek kayıp ve kaçağı önlemek, kentlinin iş ve işlemlerini kolaylaştırmak, verimliliği artırmak amacına yönelik olarak diğer kurumlarla gerçekleşecek veri teminini, paylaşımı ve değişimini sağlamaya yönelik sistemler kurar.(Kimlik Paylaşım Sistemi, Adres Bilgi Sistemi, Tapu, Kadastro, vb. ile)
  37.  E-devlet çalışmaları çerçevesinde e-belediyecilik faaliyetlerini yürütür bu konuda gerekli çalışmaları yapar altyapıları kurar, anlaşmalar yapar.
  38. Belediyeye ait hizmet araç ve iş makinelerinde çalışacak personellerin işe alım ihaleleri ile Atölyelerde çalışacak personellerin ihalelerini yapar.
  39. Belediyenin bilişim teknolojilerini kullanması ve hizmet olarak sunması için gerekli teknolojileri planlar, araştırır, geliştirir veya satın alınması için teklifte bulunur.
  40. Yönetim Bilgi Sistemi, Coğrafi Bilgi Sistemi, Elektronik Belge Yönetim Sistemi, e-Belediyecilik, Mobil belediyecilik sistemlerini işletir. İş süreçlerini elektronik ortama taşıyarak hizmet kalitesini yükseltici, çeşitlendirici, verimliliği artırıcı yeni sistemleri tasarlar ve kurar,
  41. Belediyemiz ihtiyaçları doğrultusunda kullanılacak yazılımları güncel mevzuata uygun biçimde yazar veya hizmet alımı yoluyla temin eder. Yazılımların uyum içinde ortak veri havuzuna dayalı çalışmasını sağlar.
  42. Sistem yönetimi kavramı içinde bilgisayar sistemine bağlı bilgisayar ve çevre cihazlarının kullanıcıların yanlış veya hatalı kullanımlarından kaynaklanan nedenlerle ya da sistemde kendiliğinden kaynaklanan (yıpranma, dış etkenler v.b.) nedenlerle çıkan sorunları gidererek sistemin sorunsuz çalışmasını sağlar ve sistemi yönetir.
  43. Bilgisayar sisteminin devamlılığını sağlayıcı gerekli güvenlik sistemini kurar, gerekli güvenlik tedbirlerini alır.
  44. Bilgisayar sistemindeki kurumsal verileri güvenli biçimde depolar, yedeklerini tipine, risk ve önem derecesine göre belirleyeceği aralıklarla yedekler ve arşivler, (saatlik, günlük, haftalık, aylık, 3 aylık, 6 aylık aralıklarla) alır.
  45. Belediye bilgisayar sistemi kullanıcıları için teknik destek verir.
  46. Belediye bilgisayar sistemine bağlı bilgisayar ve çevre birimlerinin, kesintisiz güç kaynaklarının ve veri iletişim ve güvenlik altyapısının bakım ve tamirini yapar/yaptırır.
  47. Bilgisayar sisteminin işleyişi için gerekli donanım, yedek parça ve sarf malzemelerini temin eder, stoklar, stok takibi yapar.
  48. Belediyemizde hizmet verimliliğini ve çeşitliliğini artırmak adına bilgisayar teknolojilerini daha iyi kullanan personeller yetiştirilmesine yönelik eğitimler verir veya hizmet alımı yoluyla verdirir.
  49. Yeni teknolojileri takip ederek kuruma adaptasyonunu sağlayıcı araştırma ve geliştirme çalışmaları yapar, analizler ve raporlar hazırlar.
  50. İş süreçlerinin elektronik ortama aktarılması sonrasında bürokratik işlemleri azaltıcı süreç optimizasyonlarını başkana önerir.
  51. Belediyemiz faaliyetlerinin ya da hizmetlerinin kentliye elektronik ortamda ulaştırılması için gerekli çalışmaları yapar (internet üzerinden web sitesi, cep telefonları üzerinden mobil belediyecilik, sahada Kiosk cihazları, CD-DVD üretimi ve dağıtımı)
  52.  Belediye Başkanı veya bağlı bulunduğu başkan yardımcısı tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.

 

Birime Bağlı Birim ve Şefliklerin Görevleri

 

a)İdari İşler Şefliğinin Yetki, Görev ve Sorumlulukları

MADDDE-9

  1. Destek Hizmetler Müdürü’nün verdiği görevleri yasalar çerçevesinde eksiksiz ve zamanında yapmakla yükümlüdür.
  2. Birim sorumlusu  işleri organize eder, personeli denetler, görev bölümü yapar gideremediği aksaklıkları müdüre bildirir. Müdürlük adına tüm resmi evrakları alır kalem çalışmalarının düzenli çalışmasını sağlar.
  3. Gelen-giden evrakların, dosyaları ve diğer belgelerin kayıt, havale, zimmet, dosyalama işlerinden sorumlu olup, kalem personeli vasıtası ile bu işleri yürütür. Destek Hizmetleri Müdürlüğüne gelen evrakların ilgili birime havalesini sağlamak.
  4. Müdürlüğün email adresine gelen emailleri her gün kontrol ederek süresinde cevap verilmesini sağlamak.
  5. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun ve yönetmeliğine uygun olarak yedek parça malzeme, Makine ve  aletlerin programlı bir şekilde alımlarını tespit etmek.
  6. Satın alma İhale avans işlerini yürürlükteki kanun ve mevzuata uygun olarak  hazırlamak.
  7. Yapılan ihalelerin hakedişlerinin düzenlenmesini ve kontrolünü yapmak.
  8. Satın alma işlemlerinin yürütülmesi için Belediyenin ilgili müdürlüğüyle koordinasyonu sağlamak.
  9. Demirbaş kayıtlarının tutulması, düzenlenmesi bakım ve denetimlerinin yapılmasını sağlamak.
  10. Çalışmalarını etkin ve verimli yürütülmesi için projeler geliştirmek.
  11. Belediyenin bünyesinde bulunan tüm birimlerin telefon, su, elektrik ve doğalgaz faturalarının tespiti ve kontrolünü yaparak ödenmesi için Mali Hizmetler Müdürlüğüne gönderilmesini takip etmek
  12. Belediye hizmet binalarının iç temizliklerini, organize etmek ve kontrolünü yapmak
  13. Birimin sunduğu hizmetlerle ilgili ihale işlemlerini yapmak ve hak edişlerini düzenleyerek ödemelerini takip etmek
  14. Telsiz ve santral haberleşmelerinin sağlıklı olarak sürdürülmesini sağlamak.
  15. Belediye santralinin bakım ve onarım işlemlerini yapmak veya yaptırmak.
  16. Birim personelinin mesaiye devamlılığını sağlamak ve izinlerini düzenlemek.
  17. Evrak kayıt iş ve işlemlerinin düzenli olarak arşivlenmesini sağlamak.
  18. Kamu İhale Kurumunun belirlediği senelik limitler çerçevesinde harcama birim müdürlüklerinden gelen talepleri limit içinde ise piyasa araştırması yaparak 4734 sayılı kanunun doğrudan temin usulüyle temin etmek. Limit üzerindeyse ihale yoluyla temin etmek.
  19. Satın alınacak, tamir ettirilecek tüm malzemeler için gerekli idari ve teknik şartnameyi kullanan veya talep eden birimlere hazırlatmak veya temin etmek.
  20. Görev ve sorumluluklarını yerine getirebilmek amacıyla yükümlü olduğu bütün faaliyetlerin yürütülmesinde Müdür’e karşı sorumludur.
  21. Müdürün verdiği diğer görevleri yürütmek.

 

b)Sivil Savunma Şefliğinin Yetki, Görev ve Sorumlulukları

MADDE-10

  1. Antakya Belediye Başkanlığı tarafından yapılması gerekli olan sivil savunma hizmetleri planlamaları kapsamında gerekli olan planları hazırlamak bunların icrasını koordine etmek.
  2. Sivil Savunma Kanunu ile bu kanuna ilişkin çıkarılan diğer mevzuat gereğince yapılacak çalışmaları Antakya Belediyesi ve birimlerinde ki tatbikini sağlamak.
  3. Sivil Savunma ekiplerinin kuruluş ve eğitimini yaptırmak .
  4. Sivil savunma hizmetleri için lüzumlu ödeneklerin bütçeye konulmasını, konulanların sarf yerlerini teklif, tespit ve takip etmek.
  5. Gerekli sivil savunma tesis malzeme ve teçhizatının tedarik ve teminini mevcutların bakım ve korunmalarını takip etmek.
  6. Sivil savunma mevzuat, yayın ve emirlerini sürekli izlemek, incelemek ve bunların gerekleri ile ilgili Müdürlüğe bilgi vermek.
  7. Kriz merkezinin sorumlusunun yaptığı iş ve işlemleri takip etmek, olabilecek aksaklıkları gidermek.
  8. Görev ve sorumluluklarını yerine getirebilmek amacıyla yükümlü olduğu bütün faaliyetlerin yürütülmesinde Müdür’e karşı sorumludur.
  9.  Müdürün verdiği diğer görevleri yürütmek.

 

 

c)Makine İkmal Bakım ve Onarım Şefliğinin Yetki, Görev ve Sorumlulukları

MADDE-11

  1. Belediye’ye ait iş makinesi, araç, binek oto, kamyon, minibüs, otobüs, kamyonet ve benzerlerinin bakım ve onarımlarını imkanlar dahilinde yaptırarak aktif hale getirilmesini sağlamak.
  2. Bakım ve onarım hizmetlerinin azami verim, asgari fire ile eksiksiz ve zamanında gerçekleştirilmesi için gerekli takip ve kontrolleri yapmak.
  3. Binek oto, iş makinesi, kamyon, minibüs, otobüs, kamyonet ve benzerlerinin periyodik bakımlarının yapılarak kayıt altına alınmasını sağlamak.
  4. Stok kontrollerinin ve malzeme sayımlarının zamanında yapılmasını kontrol ederek sayım sonuçlarını amirine rapor etmek.
  5. Araç ve iş makinelerinin en kısa sürede ve en düşük maliyetle bakım– onarımlarının atölye’de veya serbest piyasada yaptırılması için gerekli çalışmaları planlamak ve yapmak.
  6. Kendisine bağlı atölye çalışanlarının   iş tasnifi ve koordinasyonunu sağlamak.
  7. Yedek parça ve malzeme standartlarının oluşturulması ve bu standartlara uygun malzemelerin kullanılmasını sağlamak.
  8. Tüm yedek parçaların istenen kalitede olup olmadığının kontrol etmek ve bu çalışmaları takip etmek.
  9. İşçi sağlığı ve iş güvenliği için gerekli tedbirlerin alınmasını sağlamak, bu konudaki Kanun ve yönetmeliklerle ilgili çalışmalar yapmak.
  10. Atölyelerin yürüttüğü iş ve işlemlerin günlük kayıtlarını tutmak, raporlandırmak, araç ve iş makinelerinin çalışma raporları, atölye çalışma raporları ve iş emirlerinin, yedek parça, akaryakıt sarfiyatlarının kayıt altına alınması, günlük ve aylık olarak raporlanması işlerini yapmak.
  11. Araç ve iş makinelerimizin maliyet analizlerini yapmak.
  12. Belediye Başkanlığına ait tüm müdürlüklerin kullandığı araç ve iş makinalarının zorunlu mali trafik sigortalarını periyodik fenni muayenelerinin yaptırılmasını sağlamak.
  13. Trafik kazalarında oluşan maddi hasarların sigorta şirketlerinden tahsili için gerekli prosedürü yerine getirilmesini sağlamak
  14. Kaza ile ilgili rapor tanzim edip müdüre sunmak
  15. Belediyeye alınan araçların ve iş makinalarının tescilini yaptırılmasını sağlamak
  16. Ekonomik ömrünü dolduran araç ve iş makinelerinin hurdaya ayırma işlemlerinin yaptırılmasını sağlamak
  17. Araçlara verilen akaryakıtın kontrol ve takibini yapmak.
  18. Üstlerinden aldığı emir ve görevleri yerine getirmek.
  19. Makine İkmal Büro Elemanı, İlgili Mühendisler, Baş Şoför, Ambar Memuru ve Atölye Çalışanları kendisine bağlı bulunan kadrolardır.
  20. Görev ve sorumluluklarını yerine getirebilmek amacıyla yükümlü olduğu bütün faaliyetlerin yürütülmesinde Müdür’e karşı sorumludur.
  21. Müdürün verdiği diğer görevleri yürütmek.

 

d)Bilgi İşlem Şefliğinin Yetki, Görev ve Sorumlulukları

MADDE-12

  1. Belediye bilişim teknolojik sistemlerinin ilgili mevzuata uygun olarak yürütülmesi için tedbirler alır,
  2.  Diğer müdürlüklerin bilgi teknolojileri kullanımlarını koordine eder, Bu amaçla gerektiğinde yasal dayanaklar ve belediye başkanının verdiği yetki çerçevesinde diğer müdürlüklerin iş ve işlemlerinde gerekli müdahale ve iyileştirmeleri yapar,
  3.  Belediyeye ait müdürlüklerin bilgisayar ve iletişim teknolojisinden en iyi biçimde ve ortak olarak yararlanabilmesi için gerekli altyapı çalışmalarını yapar Belediye bilgisayar sistemini bir bütün olarak kurar ve işletir,
  4.  Belediye bilgisayar/bilişim teknolojilerinin bir bütün için de uyum içinde çalışması amacıyla diğer müdürlüklerin kullandığı/kullanacağı sistemleri yönetir, değiştirir/günceller,
  5. Bilgi kaynaklarını çeşitlendirerek kayıp ve kaçağı önlemek, kentlinin iş ve işlemlerini kolaylaştırmak, verimliliği artırmak amacına yönelik olarak diğer kurumlarla gerçekleşecek veri teminini, paylaşımı ve değişimini sağlamaya yönelik sistemler kurar.(Kimlik Paylaşım Sistemi, Adres Bilgi Sistemi, Tapu, Kadastro, vb. ile)
  6. Bilgi İşlem Şefliği; e-devlet çalışmaları çerçevesinde e-belediyecilik faaliyetlerini yürütür bu konuda gerekli çalışmaları yapar altyapıları kurar, yapılacak anlaşmalarla ilgili ön hazırlık yapar.
  7. Belediyenin bilişim teknolojilerini kullanması ve hizmet olarak sunması için gerekli teknolojileri planlar, araştırır, geliştirir veya satın alınması için teklifte bulunur.
  8. Yönetim Bilgi Sistemi, Coğrafi Bilgi Sistemi, Elektronik Belge Yönetim Sistemi,       e-Belediyecilik, Mobil belediyecilik sistemlerini işletir. İş süreçlerini elektronik ortama taşıyarak hizmet kalitesini yükseltici, çeşitlendirici, verimliliği artırıcı yeni sistemleri tasarlar ve kurar,
  9. Belediyemiz ihtiyaçları doğrultusunda kullanılacak yazılımları güncel mevzuata uygun biçimde yazar veya hizmet alımı yoluyla temin eder. Yazılımların uyum içinde ortak veri havuzuna dayalı çalışmasını sağlar.
  10. Sistem yönetimi kavramı içinde bilgisayar sistemine bağlı bilgisayar ve çevre cihazlarının kullanıcıların yanlış veya hatalı kullanımlarından kaynaklanan nedenlerle ya da sistemde kendiliğinden kaynaklanan (yıpranma, dış etkenler v.b.) nedenlerle çıkan sorunları gidererek sistemin sorunsuz çalışmasını sağlar ve sistemi yönetir.
  11. Bilgisayar sisteminin devamlılığını sağlayıcı gerekli güvenlik sistemini kurar, gerekli güvenlik tedbirlerini alır.
  12. Bilgisayar sistemindeki kurumsal verileri güvenli biçimde depolar, yedeklerini tipine, risk ve önem derecesine göre belirleyeceği aralıklarla yedekler ve arşivler, (saatlik, günlük, haftalık, aylık, 3 aylık, 6 aylık aralıklarla) alır.
  13. Belediye bilgisayar sistemi kullanıcıları için teknik destek verir.
  14. Belediye bilgisayar sistemine bağlı bilgisayar ve çevre birimlerinin, kesintisiz güç kaynaklarının ve veri iletişim ve güvenlik altyapısının bakım ve tamirini yapar/yaptırır.
  15. Bilgisayar sisteminin işleyişi için gerekli donanım, yedek parça ve sarf malzemelerini temin eder, stoklar, stok takibi yapar.
  16. Baskı merkezleri ile kurumsal evrakın tasarlanması, basılması, taranması (scanning) ya da çoğaltılması işlemlerini yürütür.
  17. Belediyemizde hizmet verimliliğini ve çeşitliliğini artırmak adına bilgisayar teknolojilerini daha iyi kullanan personeller yetiştirilmesine yönelik eğitimler verir veya hizmet alımı yoluyla verdirir.
  18. Yeni teknolojileri takip ederek kuruma adaptasyonunu sağlayıcı araştırma ve geliştirme çalışmaları yapar, analizler ve raporlar hazırlar.
  19. İş süreçlerinin elektronik ortama aktarılması sonrasında bürokratik işlemleri azaltıcı süreç optimizasyonlarını  müdür’e önerir.
  20. Belediyemiz faaliyetlerinin ya da hizmetlerinin kentliye elektronik ortamda ulaştırılması için gerekli çalışmaları yapar (internet üzerinden web sitesi, cep telefonları üzerinden mobil belediyecilik, sahada Kiosk cihazları, CD-DVD üretimi ve dağıtımı)
  21. Görev ve sorumluluklarını yerine getirebilmek amacıyla yükümlü olduğu bütün faaliyetlerin yürütülmesinde Müdür’e karşı sorumludur.
  22. Müdürün verdiği diğer görevleri yürütmek.

 

 

Müdürlüğün yetkisi

MADDE-13 - (1) Destek Hizmetleri Müdürlüğü, bu yönetmelikte sayılan görevler ile yürürlükteki mevzuat ve 5393 sayılı Belediye Kanununa dayanarak Belediye Başkanınca kendisine verilen tüm görevleri, ilgili mevzuat çerçevesinde yapmaya yetkilidir.

 

Müdürlüğün sorumluluğu

MADDE-14- (1) Destek Hizmetleri Müdürlüğü, Belediye Başkanınca verilen ve bu yönetmelikte tarif edilen görevleri ile yürürlükteki ilgili mevzuatta belirtilen tüm görevleri, plan, program, genel prensipler ve mevzuat kurallarına göre tam ve zamanında, gereken özen ve çabuklukla yerine getirmekle sorumludur. Destek Hizmetleri Müdürlüğü, yaptığı ve görevi olduğu halde yapmadığı hizmetlerin sonucundan dolayı Belediye Başkanına karşı sorumludur.

 

Müdürün görev, yetki, sorumluluk ve nitelikleri

MADDE 15- (1) Destek Hizmetleri Müdürlüğünü, Başkanlık Makamına karşı temsil eder.

2) Müdürlüğün yönetiminde tam yetkili kişidir.

3) Müdürlüğünün, tahakkuk amiri, harcama yetkilisi ve müdürlük personelinin, disiplin amiridir.

4) Müdürlük hizmetlerinin zamanında, verimli ve düzenli bir şekilde yürütülmesini sağlamak.

5) Görev bölümü yapmak, personelin, izin, hastalık vb. durumlarda yerine bir başkasının görevlendirilmesi ve hizmetlerin aksamaması için gerekli önlemleri almak.

6) Müdürlüğü ile diğer Müdürlükler arasında koordinasyonu sağlamak .

7) Yasalarla verilen her türlü ek görevi yapmak .

8) Yukarıda sayılan görevleri ve 5393 Sayılı Kanuna dayanarak Belediye Başkanınca kendisine verilen tüm görevleri kanunlar çerçevesinde yapmak.

9) Müdürlüğün çalışmalarını tanzim etmek ve personel arasında görev taksimatı yapmak, işlerin, yazılı veya sözlü olarak, görev dağılımı yaparak yürütülmesini sağlamak.

10) Görevini yerine getirirken yürürlükteki kanun, tüzük, yönetmelik ve genelgeler çerçevesinde bağlı bulunduğu Başkan Yardımcısına ve Belediye Başkanına karşı sorumludur.

11) Müdür, Başkanlık Makamınca yürürlükteki mevzuat hükümleri çerçevesinde temsil yeteneğine sahip, bilgili, tecrübeli ve başarılı memur personeller arasından atama veya görevlendirme suretiyle belirlenir.

12) Müdürün, mazereti nedeniyle görevinden ayrı kaldığı süre içerisinde müdürlük görevi diğer müdürlerden biri veya müdürlükteki uygun personellerden biri tarafından Başkanlık Makamı onayı ile vekâleten yürütülür.

13) Müdürün nitelikleri şunlardır;

a) Müdür kadrosuna atanabilmesi için; 657 sayılı Devlet memurları kanunu ile Görevde Yükselme Yönetmeliği ve diğer yürürlükteki ilgili mevzuatta belirtilen şartları taşımak.

b) Yöneticilik bilgi ve tecrübesi ile temsil yeteneğine sahip olmak,

c) Belediye ve müdürlüğü ile ilgili mevzuata hâkim olmak.

 

Şefin görev, yetki ve sorumluluk ve nitelikleri

MADDE 16- (1) Görevi gereği kendine havale edilen işleri mevzuat esaslarına göre yapmak veya yaptırmak.

2) İşlerini plan ve programa bağlayarak iyi bir şekilde yapılmasını ve vaktinde bitirilmesini sağlamak.

3) Emrindeki personele iş dağıtımı yaparak onlara görev vermek ve sonuçlarını almak

4) Personelin durumunu takip ve kontrol ederek denetim altında bulundurmak.

5) İş yerinin emniyetini sağlayıcı tedbirler almak veya aldırmak.

6) Şefliğinden ayrılacak veya görev yeri değişecek olan personelin, zimmetinde bulunan iş ve evrakları müşterek bir zabıt ile teslimini sağlamak.

7) Şefliğine gelen evrakın gereği için ilgili personele talimat vererek yaptırmak, takip etmek ve evrakın gerekli sürede çıkışını sağlamak.

8) Personelin devamı ve mesai durumlarını kontrol etmek, aksaklık varsa Müdürüne bildirmek

9) Resmi yazıları hazırlamak ve genelge esaslarına göre tanzim ederek veya ettirerek işleme koymak.

10) Müdür tarafından verilen diğer görevleri müdür adına yürütmek.

11) Şef, birimine ait tüm iş ve işlemlerden müdürüne karşı sorumludur.

12) Birim Müdürüne bağlı olarak çalışır, kendine bağlı olan personellerin tüm iş ve işlemleri ile disiplinlerinden, Müdürlük işlerinin yürürlükteki mevzuat çerçevesinde yerine getirilmesinden, izinli veya raporlu olan diğer birim şeflerinin işlerini de yürütmekten müdürüne karşı sorumludur.

13) Şef bilgili, tecrübeli ve başarılı memur personeller arasından müdürün teklifi ve Başkanlık Makamı onayı ile atama veya görevlendirme suretiyle belirlenir.

14) Şefin mazereti nedeniyle görevinden ayrı kaldığı süre içerisinde şeflik görevi diğer şeflerden biri veya müdürlükteki uygun personellerden biri tarafından vekâleten yürütülür.

15) Şefin nitelikleri şunlardır; Şef kadrosuna atanabilmesi için; 657 sayılı DMK’ un ve Görevde Yükselme Yönetmeliği ile yürürlükteki diğer ilgili mevzuatta belirtilen şartları taşımak.

 

Memurun görev, yetki, sorumluluk ve nitelikleri

MADDE 17 (1) Başkanlık veya müdürlük adına gelen tüm resmi evrakları teslim almak ve ilgili yerlere ve bilgisayara kaydını yapmak.

2) Gelen-giden evrak ve dosyaların havale ve dosyalama işlemlerini yürütmek.

3) Müdürlüğün yapılacak tüm işlemlerini önceliklerine göre sıralayarak hazırlamak, cevaplandırmak ve dosyalama işlemlerini yaparak arşivde muhafazasını sağlamak.

4) Müdür veya şef’in kendisine tevdi ettiği diğer görevleri yürürlükteki mevzuat hükümleri çerçevesinde tam ve eksiksiz olarak zamanında yapmaktan sorumludur.

5) Memurun nitelikleri; 657 Sayılı DMK’na tabi ve yürürlükteki diğer ilgili mevzuat hükümlerinde belirtilen niteliklere sahip olmak.

 

Taşınır mal ve kontrol görevlisinin  görev, yetki, sorumluluk ve nitelikleri

MADDE 18- (1) Memurlar arasından müdür tarafından görevlendirilir.

2) Gerektiğinde acil ödemeler için avans çekmek ve işlem sonucu ile fatura ve benzeri belgeleri Mali Hizmetler Müdürlüğü’ne göndererek avans kapama işlemlerini yürütmek.

3) Demirbaş eşya ve ayniyat işleri ile devir teslim, imha, işleri ile ilgili defter ve kayıt cetvellerini düzenli bir şekilde tutup muhafaza etmek.

4) Hurdaya ayrılan, terkini veya sarfı gereken malzeme var ise; takip ve terkin işlemlerini yapmak.

5) Taşınır mal ve kontrol görevlisi, müdür veya şef’in kendisine tevdi ettiği diğer görevleri yürürlükteki mevzuat hükümleri çerçevesinde tam ve eksiksiz olarak ve zamanında yapmaktan sorumludur.

6) Taşınır mal ve kontrol görevlisi mutemet ve ayniyat demirbaş memurunun nitelikleri; 657 Sayılı DMK’na tabi ve yürürlükteki diğer ilgili mevzuat hükümlerinde belirtilen niteliklere sahip olmak.

7)Müdürlük Tarafından satın alınan demirbaş, eşya tüketim malzemeleri ile satın alınan ve bağış yapılan araç ve iş makinalarının giriş ve çıkış kayıtlarını yapmak.

8) Görev ve sorumluluklarını yerine getirebilmek amacıyla yükümlü olduğu bütün faaliyetlerin yürütülmesinde Müdür’e karşı sorumludur.

9)Müdürün verdiği diğer görevleri yürütmek.

 

Baş Şoförün görev, yetki, sorumluluk ve nitelikleri

MADDE 19- (1) Diğer birimlerin Araç ihtiyaçlarının karşılanması için gerekli koordinasyonu sağlamak, şoförlerin görev dağılımını sağlamak.

2) Diğer resmi kurum, okul, vakıf, dernek, spor kulüpleri ve diğer kuruluşların, dilekçeli taleplerini, programlamak ve uygun olanları karşılamak.

3) Belediyenin kültür, tanıtım ve diğer toplu organizasyonlarında, otobüslerin organizasyonlarını yapmak, görevlerin yerinde ve zamanında yapılmasını sağlamak.

4) Araçların görev kâğıtlarını düzenlemek, görevlerin gerçekleştirilmesini sağlamak.

5) Verilen görevlerin şoförler tarafından yerinde ve zamanında yerine getirilmesini sağlamak.

6) Araçların arıza, periyodik bakımlarını tespit ederek, Atölye birimine bildirmek, gerekli bakım-onarımın yaptırılması için ilgili şefliklerle koordinasyonu sağlamak.

7) Hizmetlerin aksatılmadan yürütülmesi için ihtiyaç duyulan şoför eksikliklerini amirlerine bildirmek.

8) Araçların günlük çalışma ve faaliyet kayıtlarını tutmak.

9) Araçların daha verimli ve koordineli çalışması için araştırma-geliştirme çalışmaları yapmak.

10) Personelin iş güvenliği ile ilgili çalışmaları yürütmek.

11) Müdürlüklerce görevlendirilen ve talep edilen araçların, çalışmaları ile ilgili koordinasyonu sağlamak.

12) Diğer Resmi kurum, okul, dernek gibi kuruluşların araç ve iş makinesi taleplerini koordine etmek, yasalar ve imkanlar dahilinde görevlendirmek.

13) Amirlerinin verdiği diğer işleri yapmak .

14) Görev ve sorumluluklarını yerine getirebilmek amacıyla yükümlü olduğu bütün faaliyetlerin yürütülmesinde Müdür’e karşı sorumludur.

15) Baş şoförün nitelikleri şunlardır

a) 657 sayılı DMK’na tabi memur veya 4857 İş Kanununa tabi olmak

b) En az lise ve dengi okul mezunu olmak,

c) Oto Tamirciliği konusunda deneyimli ve yürürlükteki mevzuat hükümlerindeki niteliklere sahip olmak.

 

Yardımcı Hizmetler Personeli, işçi,  şoför ve hizmetlinin görev, yetki, sorumluluk ve nitelikleri

MADDE 20 -(1) Büro, bina ve çevresinin periyodik temizlik işlerini yapmak.

2) Evrak ve dosyaları ilgili yerlere götürmek, getirmek evrakın gizliliğini ve emniyetini sağlamak

3) Çalıştığı birimin personeline yardımcı olmak, amirlerince verilecek benzer görevleri yapmak,

4) Şoför ise;

a) Sorumluluğunda bulunan motorlu taşıt araçlarını verilen talimat doğrultusunda ve hizmet amaçları ile teknik ve trafik kurallarına uygun olarak kullanmak

b) Taşıtların bakım, temizliğini yaparak  her an kullanıma hazır şekilde bulundurmak ve taşıtların yükleme ve boşaltılmasına yardım ve nezaret etmek.

5) Yardımcı Hizmetler Personelinin nitelikleri; 657 sayılı DMK’na tabi memur veya 4857 İş Kanununa tabi olması ile birlikte şoför ise, gerekli sürücü belgesine de sahip olmak.

 

Sözleşmeli ve diğer birim personelinin, görev, yetki, sorumluluk ve nitelikleri

MADDE 21-(1) Müdürlükte çalışan sözleşmeli, vekil veya diğer tüm personel, yürürlükteki ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda tüm işlerini yerine getirmekle yükümlü olup; hiyerarşik yapıya uygun olarak, sıralı disiplin amirlerine karşı sorumlu oldukları gibi müdüre, bağlı bulunduğu belediye başkan yardımcısına  ve Belediye Başkanına karşı da doğrudan sorumludur.

2) Sözleşmeli ve diğer birim personelinin nitelikleri Sözleşmeli ve diğer birim personeli, 5393 Sayılı Belediye Yasasının 49. Maddesi ve yürürlükteki diğer ilgili mevzuatın öngördüğü niteliklere göre istihdam edilirler.

 

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Görev ve Hizmetlerin Planlanması ve Yürütülmesi

 

Görev ve hizmetlerin planlanması

MADDE 22- (1) Destek Hizmetleri Müdürlüğündeki iş ve işlemler, Müdür ve Şef tarafından düzenlenen plan dâhilinde, yürürlükteki mevzuata uygun olarak yürütülür.

 

Görev ve hizmetlerin yürütülmesi

MADDE 23- (1) Müdürlükte görevli tüm personel, kendilerine verilen görevleri, yürürlükteki yasa ve yönetmelikler doğrultusunda, gereken özen ve süratle yerine getirmekle yükümlüdür.

 

 

BEŞİNCİ BÖLÜM

İşbirliği ve Koordinasyon

 

Müdürlüğün birimleri arasında işbirliği:

MADDE 24- (1) Müdürlük dâhilinde çalışanlar arasındaki işbirliği ve koordinasyon, Müdür tarafından sağlanır.

2) Müdürlüğe gelen tüm evraklar, toplanıp konularına göre ayrıştırılıp  dosyalandıktan sonra müdüre iletilir.

3) Müdür, evrakları gereği için ilgili personele tevdi eder. Ek işlemlerin takibini ve sonuçlandırılmasını sağlar.

4) Bu Yönetmelikte adı geçen görevlilerin, her hangi bir nedenle görevlerinden ayrılmaları durumunda görevleri gereği yanlarında bulunan her türlü dosya, yazı ve belgeler ile zimmeti altında bulunan eşyaları, bir çizelgeye bağlı olarak yeni görevliye devir teslimini yapmaları zorunludur.

5)Devir-Teslim yapılmadan görevden ayrılma işlemleri yapılmaz.

 

Diğer müdürlük, kurum ve kuruluşlarla koordinasyon:

MADDE 25- (1) Müdürlükler arası yazışmalar Müdürün imzası ile yürütülür.

2) Kurum dışı özel ve tüzel kişiler, Valilik, Kamu Kurum ve Kuruluşları ile diğer şahıslara gönderilen yazışmalar; Belediye Başkanının veya başkan adına yetki verdiği makamın imzası ile gönderilir.

3) Yapılan işlemler ile ilgili olarak yürürlükteki mevzuat dayanak olmak üzere Hukuk İşleri Müdürlüğü ile Valilik ve diğer ilgili kurum ve kuruluşlardan görüş alınabilir.

 

ALTINCI BÖLÜM

Evrak ve Arşiv İşlemleri

 

Gelen Giden Evrakla İlgili Yapılacak İşlemler:

MADDE-26- (1) Müdürlüğe gelen evraklar müdür tarafından ilgili personele havale edilerek işlemlerinin, takibi ve sonuçlandırılması sağlanır.

2) İlgili personel, evrakın gereğini zamanında ve noksansız yapmakla yükümlüdür.

3) Evraklar, ilgili personele zimmetle ve imza karşılığı dağıtılır.

4) Gelen ve giden evraklar, ilgili kayıt defterlerine sayılarına göre işlenir, dış müdürlük evrakları yine zimmetle ilgili Müdürlüğe teslim edilir.

5) Müdürlükler arası havale ve kayıt işlemleri, yazı ile veya gerekli altyapının hazırlanması ve yetki verilmesi durumunda elektronik ortamda e-imza ile yapılır.

6) Müdürlükte kullanılacak defter, kayıt ve belgeler, aynı bilgileri içerecek şekilde elektronik ortamda da düzenlenebilir.

7) Bu şekilde düzenlenecek defter, kayıt ve belgeler, gerektiğinde çıktıları alınarak sayfa numarası verilmek ve yetkililerince imzalanıp mühürlenmek suretiyle konularına göre açılacak dosyalarda muhafaza edilir.

 

Birim arşivi hizmetleri

MADDE 27-(1) Yürürlükteki mevzuatın gerektirdiği defter ve dosyaların Birim arşivinde muhafazası sağlanır.

2) Bu defterlerin dijital olarak bilgisayar ortamında tutulması halinde ilgili personel tarafından dijital yedekleme sistemiyle birlikte her sayfanın birer örneği yazılı olarak çıktı alınıp gerekli mühür, onay ve imza işlemlerinden sonra dosyalanıp birim arşivinde muhafaza edilir.

3) Müdürlükte tutulan ve muhafazası gereken tüm evrak ve dosyalar, arşiv memuru tarafından veya müdürün görevlendireceği personel ile diğer ilgilileri tarafından Kurum Arşiv Yönetmeliği doğrultusunda müdürlük birim arşivinde muhafaza edilir ve süresi dolanlar kurum arşivine devredilir. 

4) Arşiv ve arşivleme ile arşivdeki demirbaş eşya ve evrakın muhafazasından birim personelleri, amirlerine karşı sorumludur

YEDİNCİ BÖLÜM

Denetim, disiplin ve ödül işlemleri

Denetim

MADDE- 28-(1) Müdürlüğün bütün iş ve işlemleri başkanlık makamı ve müdürün denetiminde yürütülür. Ayrıca teftiş ve denetim görevlileri tarafından da her zaman denetim yapılabilir.

2) Bu tür teftiş ve denetimlerde denetimcilere yardımcı olunması esastır.

3) Destek Hizmetleri Müdürlüğü emrinde görev yapan tüm personelle ilgili disiplin ve ödül işlemleri, yürürlükteki mevzuata uygun olarak yürütülür.

 

SEKİZİNCİ BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

 

Yürürlükten kaldırılan hükümler

MADDE 29- (1) Bu yönetmeliğin yürürlüğe girmesiyle birlikte, 04.05.2015 tarih ve 38 sayılı meclis kararıyla  yürürlükte olan Destek Hizmetleri Müdürlüğü Görev ve Çalışma Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.

 

Yönetmelikte Hüküm Bulunmayan Haller:

MADDE 30- (1) İşbu yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde yürürlükteki ilgili mevzuat hükümlerine uyulur.

 

Yürürlük:

MADDE 31- (1) Bu yönetmelik, 5393 sayılı Belediye yasasının 23. maddesi doğrultusunda, Belediye Meclisinin kabulü ve mülki idare amirine gönderildiği tarihten itibaren yürürlüğe girer.

Yürütme:

MADDE 32- (1) Bu yönetmelik hükümlerini Belediye Başkanı yürütür.

 

Genel Gerekçe

MADDE 33- (1) Belediye mevzuatı ve ilgili diğer mevzuat hükümlerinde birçok değişikliklerin olması

2) Belediyemizin teşkilat yapısının yeniden düzenlenmesi sonucu bazı birimlerin kaldırılması veya yeni kurulması ya da statülerinin değişmesi ve benzeri nedenlerden dolayı müdürlüğümüz görev ve çalışma yönetmeliğinin güncellenmesi için yeniden düzenlenerek yürürlüğe konulmasına ihtiyaç duyulmaktadır.

 

TEFTİŞ KURULU MÜDÜRLÜĞÜ

 

GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ

BİRİNCİ KISIM

BİRİNCİ BÖLÜM

Genel Esaslar

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

 

Amaç  

MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı Antakya Belediyesi Teftiş Kurulunun kuruluş, görev, yetki ve sorumluluklarını, çalışma  usul  ve  esaslarını, müfettiş yardımcıların tabi olacağı sınavları, yetiştirmeleri ve eğitimlerine ilişkin usul ve esasları düzenlemektedir.

Kapsam

MADDE 2- ( 1) Bu yönetmelik, Antakya Belediyesi Teftiş Kurulunun görevlerini, Teftiş kurul müdürü, müfettiş ve yardımcılarının; atanmalarının, görev, yetki ve sorumlukların, çalışma üslü ve esaslarını ve Teftiş kurulu büro personelinin çalışma üslü ve esasları ile Teftişe tabi olanların halk ve sorumluklarını kapsar.

Dayanak

MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik 3/7/2005  tarih ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 48’inci maddesi  ile 22/02/2007  tarihli ve  26442  sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Belediye Ve Bağlı Kuruluşları İle Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke Ve Standartlarına Dair Yönetmeliğin 12’nci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır. 

Tanımlar 

MADDE 4- (1) Bu yönetmeliğin uygulamasında;   

            a) Başkan; Belediye Başkanını, 

            b) Başvuru formu; Sınava girmek isteyen adayların, Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası, hangi yabancı dilden sınava gireceğini, sınavla ilgili kendisine yapılacak bildirimlerin gönderilmesini istediği posta ve e-posta adresini üzerinde işaretleyip veya yazılı beyan edeceği şekilde idarece düzenlenen ve aday tarafından doldurulup imzalanacak olan formu,

            c)  Belediye; Antakya Belediyesini

            ç) Birim amiri: Belediye hizmet birimlerinin en üst amirlerini,

            d) Birim: Belediye hizmet birimlerini

            e) Büro: Teftiş Kurulu Müdürlüğü Bürosunu,

            f) Giriş sınavı: Yazılı ve sözlü sınavdan oluşan müfettiş yardımcılığı giriş sınavına

            g) Görev standartları; Görevlerin amacına uygun şekilde, verimli, uygulama, etik ilkeler gözetilerek gerçekleştirilmesini temim etmek, görev sonuçlarının adil ve güvenilir olmasını sağlamak, görevlerin kalite kontrol, görevlilerin ise performans bakımımdan değerlendirilmesine zemim hazırlamak maksadıyla müfettişlerce uyulması gereken genel ilke ve kuralları tespit amacıyla kurul müdürlüğünün teklifi ve Başkanın onayı ile uygulamaya konulan Teftiş kurulu görev standartlarını,

            ğ) İşletme: Belediyenin görev ve sorumluluk kapsamımda bulunan özel gelir ve giderleri olan hizmetleriyle ilgili olarak İçişleri Bakanlığı izni ile kurulan bütçe içi işletmeleri;  

          h) Kamu personel Seçme Sınavı (KPSS): 18/03/2002 tarihli ve 2002/3975 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kabul edilen, Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelikte (A) grubu olarak adlandırılan kadrolara atanacaklar için kurumların kendi mevzuatlarına göre düzenleyecekleri giriş sınavına kabul edilecekleri belirlemek amacıyla kullanılacak olan puanları sağlayan merkezi sınavı,

            ı) Kurul Müdürü: Antakya Belediyesi Teftiş Kurulu Müdürünü,

            i) Kurul: Antakya Belediyesi Teftiş Kurulunu,

            j) Müfettiş yardımcısı: Bağımsız olarak denetim ve soruşturma yapmaya yetkili olan veya olamayan müfettiş yardımcılarını,

           k) Müfettiş: Antakya Belediyesi müfettişlerini,

            l) ÖSYM: Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezini,

          m) Refakat müfettişi: Kurul Müdürüne yardımcı olmak üzere görevlendirilen müfettişleri

           n) Yeterlik sınavı: müfettiş yardımcılarına üç yılın sonunda yapılan yazılı ve sözlü sınavı,

           o) Yetkili merci : 2/12/1999 tarihli ve 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanuna göre izin vermeye yetkili merciyi ,ifade eder’’.

 

İKİNCİ BÖLÜM

Kurulun Yapısı ve Bağlılık

 

Kurulun Yapısı

MADDE.5- (1) Teftiş  Kurulu, Müfettişlik sıfatını kazanmış olanlar arasından  atanan  bir Müdür, yeterli sayıda Müfettiş ve Müfettiş Yardımcısından oluşur. 

(2) Kurulun yazı,  idari ve mali hizmetleri, taşınır mal  iş ve  işlemleri, arşiv, kütüphane ve benzeri işleri  ile  elektronik, manyetik  ve  benzeri  bilgi  işlem  ortamındaki  tüm  işleri  Kurul Bürosu tarafından yürütülür.

Bağlılık 

MADDE.6- (1) Kurul, doğrudan Başkana bağlıdır.

(2) Kurul Müdürü, Müfettiş ve Müfettiş Yardımcıları, teftiş, inceleme ve soruşturmaların yanı sıra bu Yönetmelikte kendilerine verilmiş diğer yetkileri, görevlendirildikleri her yerde Başkan adına kullanırlar. 

(3) Müfettiş ve Müfettiş Yardımcıları Başkan ve Kurul Müdürü dışında hiçbir makam ve merciden emir almazlar. 

 

İKİNCİ KISIM

BİRİNCİ BÖLÜM

Görev, Yetki, Sorumluk ve Nitelikler

 

Kurulun görev ve yetkileri

MADDE  7- (1)Teftiş  Kurulu,  Başkanın emir ve onayı üzerine aşağıdaki görevleri yapar;

            a) 10/12/2003 tarihli 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu uyarınca İç Denetçilerin görev alanına giren işler hariç, Antakya Belediyesine bağlı birim ve kuruluşların çalışmalarını, işlemlerini hukuki ve mali açıdan teftiş etmek.

            b) Kurulun etkin ve verimli yönetilmesini sağlamak, faaliyet ve işlemlerinde hataların önlenmesine yardımcı olmak, yönetim ve kontrol sistemlerinin geçerli ve güvenilir bir duruma gelmesi amacıyla; hizmetlerin süreç ve sonuçlarını mevzuata, önceden belirlenmiş amaç ve hedeflere, performans ölçütlerine ve kalite standartlarına göre tarafsız olarak analiz etmek, karşılaştırmak, personelin verimli çalışmasını teşvik edici teftiş sistemini geliştirmek.

            c)Müfettişler  tarafından  yapılacak  teftiş,  inceleme  ve  soruşturmalar  ile  düzenlenecek raporlara  ilişkin  biçim,  yöntem  ve  teknikleri  geliştirmek,  standart  ve  ilkelerin oluşturulmasını  sağlamak,  denetim,  inceleme  ve  soruşturmaların  etkinliğini  ve verimliliğini artırıcı tedbirleri almak, bu konuda görüş ve öneriler sunmak.

            ç) Belediye birimlerinin iş ve işlemleri ile personeli hakkında inceleme, araştırma ve soruşturma işlemlerini yürütmek.

            d) Görev alanına giren konularda görüş bildirmek ve rehberlik hizmeti vermek.

            e) Görev Standartlarını hazırlamak ve uygulanmasını sağlamak.

            f) Yapılan teftiş, araştırma, inceleme ve soruşturma işlemleri sırasında öğrenilen soruşturmayı gerektirir nitelikteki hususlarda soruşturma başlatılmasını sağlamak.

            g) Görev alanına giren konularda, uygulamada ortaya çıkan mevzuat yetersizliği ve aksaklıklarla ilgili hususlarda inceleme ve araştırmalar yaparak alınması gereken kanuni ve idari tedbirler konusunda Başkana tekliflerde bulunmak.

            ğ) Kanun tüzük ve yönetmeliklerle verilen diğer görevleri yapmak.

(2) Kurul ayrıca, 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun  hükümlerine  veya  10/06/1949  tarihli  ve  5442  sayılı  İl  İdaresi Kanunu  hükümlerine göre  Vali  veya  Kaymakam,  4483  sayılı  Kanunun  5’inci  maddesinin  3’üncü  fıkrası  gereği Başkan  tarafından kabulü halinde  ise diğer soruşturma  izni vermeye yetkili mercilerce 4483 sayılı Kanun gereği Müfettişlere verilen araştırma ve/veya inceleme görevlerinin yasal süreleri içerisinde  tamamlattırılmasını  ve  gereği  için  adı  geçen Kanuna göre karar alınmak  üzere yetkili merciye gönderilmesini sağlamakla görevli ve yetkilidir. 

 

İKİNCİ BÖLÜM

Teftiş Kurulu Müdürünün Atanması,

Görev, Yetki ve Sorumlulukları

 

Kurul müdürünün atanması 

MADDE  8- (1)  Kurul Müdürü,  Başkan  tarafından  kurum içinde veya başka kurumlarda stajyerlik dönemi dahil en az 10 yıl teftiş, inceleme ve soruşturma yetkilerini haiz denetim elamanı olarak çalışmış olan ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesi hükümlerine göre bu kadroya atanma şartlarını taşıyanlar arasından atanır.

 

Kurul müdürünün görev yetki ve sorumlulukları 

MADDE 9- (1) Kurul Müdürü, Müfettiş sıfat ve yetkisine sahip olup; Başkan adına aşağıdaki görevleri yerine getirir. 

        a) Bu yönetmeliğin  7 nci maddesinde belirtilen görevlerin yürütülmesini sağlamak,   

        b) Kurulu yönetmek, çalışmalarını düzenlemek ve denetlemek, denetim  ve çalışma programlarını hazırlamak, bu programları Başkanın onayına sunmak ve bunların uygulanmasını sağlamak. 

            c) Kurula intikal eden teftiş, araştırma, inceleme ve soruşturma görevlerini yaptırmak, görevlendirme  ve  talimatların  uygulanışını  incelemek, sonuçları usul ve içerik bakımından inceleyerek kendi düşüncesiyle birlikte Başkana sunmak,

            ç) Müfettişlerden gelen teftiş, araştırma, inceleme ve soruşturma raporlarını ilgili mercilere göndermek, ilgililerce alınacak tedbirleri ve yapılacak işlemlerin sonuçlarını takip etmek ve alınması gereken tedbirlerle ilgili olarak tekliflerde bulunmak, raporlarının sonuçları hakkında ilgili müfettişlere bilgi verilmesini sağlamak.

            d) Kurula intikal eden teftiş, denetim ve soruşturmaları gerektiğinde bizzat yapmak.

            e) Kurul çalışmalarının yürütülmesinde, mevzuatın  müfettişler  arasında değişik yorumlandığı ve mevzuatta yeterince açıklık bulunmadığı haller ile raporlama ve diğer çalışma konularında, uygulama birliğini  temin  amacıyla gerekli  ilke kararları almak, çalışma usul ve esasları, yönerge ve talimatları hazırlamak ve uygulamak,

            f) Müfettişleri meslekleri  ile  ilgili bilimsel  çalışmalar  yapmaya özendirmek, bu amaçla yurt  içinde  ve  yurt  dışında  inceleme  ve  araştırma  yapmalarını  sağlamak,  mesleki, genel  kültür  ve  yabancı  dil  bilgilerinin  artırılması  yönünde, meslek  içi  eğitim,  kurs, seminer ve toplantılar düzenlemek, bu tür çalışmalara katılmalarını sağlamak.

            g) Görev  alanına  giren  konularda  uygulamalarda  ortaya  çıkan mevzuat  yetersizliği  ve aksaklıklarla ilgili hususlarda inceleme ve araştırma yaptırarak, alınması gereken yasal ve idari tedbirler konusunda Başkana teklifte bulunmak.

            ğ) Kurulun  çalışmalarına  ait  yıllık  faaliyet  raporunu  hazırlayarak yıl sonunda  Başkana sunmak.

            h) Giriş  sınavı  ile müfettişlik yeterlik sınavının yapılmasını ve yürütülmesini  sağlamak, müfettiş yardımcılarının yetişmelerini sağlayıcı tedbirler almak.

            ı) Kurul Bürosu hizmetlerinin düzenli yürütülmesini sağlamak. 

            i) 09/10/2003  tarihli  1982  sayılı  Bilgi  Edinme Hakkı Kanunu  ile  1/11/1984  tarihli  ve 3071  sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun hükümleri uyarınca Kurul Müdürlüğüne  sunulan  dilekçelerin  ve  bilgi  edinme  taleplerinin  takibini  yaptırarak yasal süresi içinde cevaplanmasını sağlamak. 

            j)5018  sayılı  Kamu  Mali  Yönetimi  ve  Kontrol  Kanunu  uyarınca  harcama  yetkilisi, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre ise İhale Yetkilisi görevinden kaynaklanan yetkilerini kullanmak, büro personeli arasından  taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi görevlendirerek 28/12/2006  tarihli ve 2006/11545 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Taşınır Mal Yönetmeliğine göre  iş ve  işlemlerin takip ve icrasını sağlamak.

            k) İlgili mevzuat çerçevesinde Başkan tarafından verilecek benzer diğer görevleri yapmak, yaptırmak. 

(2) Kurul Müdürü, bu yönetmelikte düzenlenen görevlerini ilgili mevzuata uygun olarak yapmaktan Başkana karşı sorumludur.

 

Kurul Müdürüne yardım ve  vekalet

MADDE  10- (1) Kurul Müdürü, kendisine yardımcı olmak üzere, bir Müfettişi Başkan onayı ile “Refakat Müfettişi” olarak görevlendirebilir. Refakat Müfettişi Kurul Müdürüne görevlerinin ifasında yardım eder ve verilen diğer görevleri yerine getirir. Refakat Müfettişliği görev süresi en fazla 1 yıl olup, süresi dolanlar yeniden görevlendirilebilirler.  

(2) Kurul Müdürü, geçici nedenlerle görevden ayrıldığında, Kurul Müdürlüğüne atanma şartlarını taşıyan ya da en kıdemli müfettişlerden birine vekalet görevi verir. Herhangi bir nedenle Kurul Müdürlüğünün boşalması halinde vekalet görevi, ayni şartlardaki Müfettişler arasından  Başkanın onayı ile belirlenir.

 

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Müfettişlere

 

Müfettişlerin görev, yetki ve sorumlulukları 

MADDE 11- (1) Müfettişler Başkan adına; 

            a) 10/12/2003 tarihli 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu uyarınca İç Denetçilerin görev alanına giren işler hariç, Antakya Belediyesine bağlı birim ve kuruluşların çalışmalarını, işlemlerini hukuki ve mali açıdan teftiş etmek ve denetlemek, Kurula intikal eden araştırma, inceleme ve soruşturma işlerini yapmak.

            b) Yürütülen inceleme veya soruşturmanın gerektirdiği hallerde, ilgili kişi, kurum veya kuruluşlardan her türlü bilgi, belge ve kayıtları istemek, bilgi toplamak.

            c) Mevzuat gereği tutulması zorunlu bulunan her türlü kayıt ve belgeleri işyerinde veya denetime elverişli gördüğü bir yerde denetlemek ve incelemek üzere istemek, bunlara ilişkin gerektiğinde tutanak düzenlemek.

            ç) Araştırma, inceleme ve soruşturmalar sırasında öğrenmiş oldukları görev emrinin dışında kalan yolsuzluklar hakkında olaya gecikmeden el konulabilmesi için durumu derhal yazılı olarak Kurul Müdürüne bildirmek, gecikmesinde  zarar  umulan  ve  delillerin  kaybına meydan verebilecek hallerde delilleri toplamak.

            d) Mevzuatın uygulanmasından doğan sonuçlar üzerinde inceleme yaparak görülecek yanlışlık ve eksikliklerin giderilmesi ve düzeltilmesi yollarını araştırmak ve işlerin istenen seviyede yürütülmesini sağlamak için alınması gereken tedbirleri ve düşüncelerini bir raporla kurul Müdürüne sunmak.

            e) Belediye faaliyetleriyle  ilgili olarak görevlendirildikleri konularda yurt  içinde ve yurt dışında eğitim ve araştırmalar yapmak, eğitim, komisyon, kurs, seminer ve toplantılara görevli veya gözlemci olarak katılmak, görevlendirildikleri konularda kurs, seminer ve eğitim  vermek,  diğer  kamu  kurum  ve  kuruluşlarında  denetim  ile  ilgili  konularda, kendisinin kabulü ve Başkanın izni ile uzman veya bilirkişi olarak hizmet vermek.

            f) Personelin görev ve memuriyet sıfatlarıyla ilgili olayları Başkanın emri ile incelemek ve gerekli soruşturmaları yapmak.

            g) Refakatlerinde  çalışan  müfettiş  yardımcılarının  yetiştirilmelerini  sağlamak.  

            ğ) Mevzuatın hazırlanması ve uygulanmasıyla ilgili çalışmalara katılmak.

            h) Kanun, tüzük ve yönetmeliklerle verilen diğer görevleri yapmak.

(2)Müfettişler, denetim  görevlerine ilişkin;  tarafsızlık  ve  nesnellik,  eşitlik,  dürüstlük, gizlilik,  çıkar  çatışmasından  kaçınma,  nezaket  ve  saygı,  yetkinlik  ve mesleki  özen  gibi  etik davranış  ilkelerine  uymak,  yürürlükteki  mevzuatta  öngörülen  yetkilerini  tam  olarak kullanmaktan ve görevlerini eksiksiz yerine getirmekten sorumludurlar. 

(3) Müfettiş Yardımcılarının yetkilerini kullanabilmeleri ya da bağımsız olarak görev yapabilmeleri, bu yönetmelikle belirlenen yetişme süresinin sonunda, kendilerine yetki verilmesiyle mümkündür.

 

Görevlendirme 
MADDE  12- (1) Müfettişler Başkanın emir ve onayı üzerine Kurul Müdüründen aldıkları talimatla görev yaparlar.  Müfettişler aldıkları görevlerin sonuçlarını rapora bağlamak  suretiyle yazılı olarak Kurul Müdürüne  sunarlar.

(2) Müfettişler taraflarına, 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun hükümleri uyarınca yetkili merci tarafından görev verilmesi halinde, bu durumu Kurul Müdürlüğüne derhal yazılı olarak bildirirler.

(3) Müfettişler, Mülki İdare Amirinin görevlendirmesi üzerine yaptıkları inceleme ve araştırma ile 4483 Sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkındaki Kanun kapsamında verilen görevler sonucunda düzenledikleri raporları izin vermeye yetkili merciye iletirler.

 

Müfettişlerin çalışma usul ve esasları 

MADDE  13- (1) Müfettişlerin yaptıkları teftiş, inceleme ve soruşturma faaliyetlerinde esas amaç, Belediyenin daha iyi hizmet vermesine, başta insan kaynağı olmak üzere kaynakların etkin  ve  verimli  kullanılmasına,  Belediyeye  artı  değer  katmaya,  yolsuzlukların  ve usulsüzlüklerin önlenmesine yönelik çözümler ve öneriler getirmektir.

            (2) Müfettişler bu esastan hareketle; Görev Standartlarına uygun hareket ederler. Belediyenin, mevcut  hukuki  düzenlemeler  içerisinde  amaçlarına  zamanında  ve  verimli  olarak  ulaşıp ulaşamadığına, amaca yönelik olarak benimsenen ilke, politika ve yöntemler ile yapılan işlem ve eylemlerin doğruluk ve etkinliğinin araştırılması, incelenmesi ve denetlenmesini sağlarlar. 

(3)Müfettişlerin  çalışma  anlayışı;  rehberlik  anlayışına  dayanan  eğitici,  verimli,  iktisadi, caydırıcı ve etkin bir denetim sistemini öngörür.

            (4) Müfettişler görevlerini aksatmadan yürütürler. Kurul Müdürlüğünce belirlenen sürede tamamlanamayacağı anlaşılan işler hakkında Kurul Müdürlüğüne zamanında bilgi verip, alacakları talimata göre hareket ederler.

            (5) Denetim veya soruşturma ile görevlendirilen Müfettiş, işe başlama yazısı ile durumu Kurul Müdürlüğüne bildirir.

            (6) İşe başlama yazısında, Kurul Müdürlüğünün görevlendirme yazısı, denetim yapılan birim veya görev konusu ile ilgili bilgiler yer alır. 

 

 

 

Müfettişlerin uyacakları hususlar ve etik kurallar 
MADDE 14-  (1) Müfettişler; 

            a) Esas  itibariyle  teftişin  etkin  bir  şekilde  yürütülmesini  engelleyen  hususlarla, mükerrerlikleri tespit etmek, hadiselerin ekonomik, sosyal, idari ve hukuki sebeplerini tahlil  etmek,  verimli  çalışmayı  teşvike  ve  yolsuzluklarla  usulsüzlüklerin  en  aza indirilmesine  yönelik  teftiş  usullerini  geliştirmek  için  gerekli  tedbirlerin  alınmasını göz önünde tutarlar. 

            b)Çalışmaları sırasında, rehberlik fonksiyonlarını ön planda tutarak hataları önleyici, aksaklıkları giderici, iş verimini  artırıcı,  rasyonel  ve  etkin  çalışmayı  sağlayıcı, geliştirici ve eğitici olmaya özen gösterirler.

            c) Görevleri  sırasında ve  çalışmaları  esnasında  giyimleri, davranışları ve hareketleri  ile saygı ve itibar telkin etmeye özen gösterirler. 

            ç) Görevin başarıyla yerine getirilmesi, adil ve nesnel bir  sonucun ortaya çıkması amacıyla dürüstlük, bağımsızlık,  tarafsızlık, güvenilirlik ve yeterlik  ilkelerini gözeten bir yaklaşım içinde olmak zorundadırlar. 

            d) İşlemlerin  denetlendiğini gösteren, tarih  ve imza koymak suretiyle yaptıkları açıklamalar dışında evrak, defter ve kayıtlar üzerine şerh düşemezler, ilave ve düzeltme yapamazlar, elektronik, manyetik ve benzeri bilgi işlem ortamlarındaki bilgi ve kayıtları değiştiremezler. 

            e) Denetime gidecekleri yerleri, yapacakları işleri ve görevleri dolayısıyla edindikleri gizli bilgi ve belgeleri açıklayamazlar. 

            f) Beşeri ve sosyal ilişkilerin gerektirdiği haller hariç, hakkında denetim, inceleme ve soruşturma yaptıkları personelden ve  yetkililerinden veya görevleri sırasında diğer kişilerden özel hizmet ve alışılmış olmayan ikramlar kabul edemezler, bu kişilerle iş münasebetinden farklı münasebet kuramazlar, borç alamaz ve veremezler. 

            g) Teftiş, denetleme, araştırma ve soruşturma yaptıkları yerlerde yürütmeye müdahale etmezler. 

            ğ) Görevleri nedeniyle öğrenmiş oldukları bilgileri, mesleki  sırları, ekonomik,  ticari hal ve durumları gizli tutmak zorundadırlar. 

            h) Aralarında üçüncü dereceye kadar kan (üçüncü derece dahil) ve ikinci dereceye kadar kayın  (ikinci  derece  dâhil)  hısımlık  veya  çıkar  birliği  bulunan,  yahut  tarafsızlığı hakkında kuşku uyandıracak derecede uyuşmazlık halleri var olan Belediye personeli hakkındaki  denetim  işlerine  bakamazlar,  kendilerine  bu  tip  işlerin  verilmesi  halinde durumu yazılı olarak Kurul Müdürlüğüne bildirirler.  

            ı) 14/9/2010 tarihli ve 27699 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Denetim Görevlilerinin uyacakları Mesleki ve Etik Davranış İlkeleri Hakkında Yönetmelik hükümlerine uymak zorundadırlar. 

 

 

Müfettişlerin bilgi ve belge isteme yetkileri

MADDE 15- (1) Müfettişler yürüttükleri görev sırasında gerekli gördükleri bilgileri, defter ve belgeleri, bunlara  ait  gizli olsun veya olmasın her türlü evrak, dosya, vesika ve elektronik, manyetik ve benzeri bilgi işlem ortamındaki verileri denetim, inceleme ve soruşturma yaptıkları birimlerden istemek ve görmek, bunların onaylı örneklerini ve gerektiğinde asıllarını almak, kasa, depo ve ambarları incelemek ve saymak, bunları mühürlemek, inceleme ve sayma işlemlerinde bulunmak, gerektiğinde diğer kamu kurum ve kuruluşlarıyla gerçek ve tüzel kişilerden bilgi ve belge istemek yetkisine sahiptirler. İlgililer Müfettişlerin bu isteklerini geciktirmeden yerine getirmek ve sorularını cevaplamakla yükümlüdürler.

             (2) Asılları alınan belgelerin Müfettişlerin mühür ve imzasıyla onaylanmış örnekleri alındığı yere verilir.

 

Teftiş ve soruşturma sırasında görevden uzaklaştırma

MADDE 16-  (1) Müfettişler, görevlendirildikleri hususlarla ilgili olarak; 

               a) Para ve para hükmündeki evrak ve senetleri, mal ve eşyayı, bunların hesap, belge ve defterlerini, elektronik, manyetik  ve  benzeri  bilgi  işlem  kayıtlarını  göstermekten  ve soruları cevaplandırmaktan kaçınan. 

            b) Teftiş,  inceleme  ve  soruşturmayı  güçleştirecek,  engelleyecek  veya  yanlış  yollara sürükleyecek davranışlarda bulunan.

            c) 3628  sayılı  Mal  Bildiriminde  Bulunulması,  Rüşvet  ve  Yolsuzluklarla  Mücadele Kanununun 17’nci maddesine giren eylemlerde bulunan,.

            ç) Haklarında evrakta sahtecilik, kayıtlarda tahrifat yaptıkları hususunda kuvvetli delil veya emare bulunan. 

            d) Ceza  ve  disiplin  soruşturmasını  gerektirir,  görevle  ilgili  önemli  yolsuzluklarda bulunan  veya  açıkça  ortaya  konulması  koşuluyla  kamu  hizmeti  ve  kamu  düzeni gerekleri yönünden görev başında kalmaları sakıncalı görülen. 

            e) Suç delilleri henüz elde edilememiş olmakla beraber, iş başında kalmalarının tahkikatı güçleştireceği kanaatine varılan.

            f) Belediyeye ait kıymetlerin muhafazasına mahsus yerlerdeki kıymetlerin mevcudunda makul  görülemeyecek miktarda  açığı  çıkan  yahut  suiistimali  ile  Belediyeyi  önemli miktarda  zarara  soktuğu  sabit  olan  ya  da  göreve  devamı  halinde  meydana  gelen zararın artmasına sebep olacağına kanaat getirilen memurları; denetim,  inceleme,  araştırma  ve  soruşturmanın  her  aşamasında  görevi  başında kalmasının  sakıncalı  olduğunu  açık  bir  biçimde  ortaya  koymak  suretiyle  geçici  bir  önlem niteliğinde olmak üzere görevden uzaklaştırılması teklifini Kurul Müdürlüğü aracılığıyla  Başkanın onayına sunarlar. 

            (2) Görevden uzaklaştırılan memurlar hakkında,  işledikleri suçların nev'i ve mahiyetine göre mevzuat çerçevesinde işlem yapılır.

            (3) Teftiş ve soruşturma neticesinde suçun işlendiğinin anlaşılamadığı veya yeterli delil bulunamadığı hallerde, görevden uzaklaştırılmış olan personel müfettişin vereceği rapor üzerine, Başkanlık Makamınca görevine iade edilir.

            (4) Görevden  uzaklaştırılana  ait  soruşturma  ile  bu  soruşturmaya  ait  rapor  üzerine  yapılacak resmi işlemin diğer işlerden öncelikle tamamlanması ve sonuçlandırılması zorunludur. 

 

Tek ve müşterek çalışmalar 

MADDE  17- (1) Müfettişler, Kurul Müdürlüğünce  gerekli  görülen  hallerde  tek ya da grup  halinde görevlendirilebilirler.

            (2) Yıllık teftiş programları ve yıl içinde Başkan tarafından verilen özel denetim görevleri ile inceleme ve soruşturmaların müştereken yürütülmesi halinde her gruba dahil müfettişlerden en kıdemli olanı o grubun başkanı sıfatıyla çalışmaları düzenler. Grup başkanları işe başlarken ve çalışmaların devamı sırasında teftiş ve incelemelere verilecek en uygun yönü tayin, işlerin seyrini takip, sonuç alınmasını sağlayabilecek fikir ve tedbirlerin uygulanmasını temin ederler.

            (3) Grup başkanları çalışmaların seyri hakkında zaman zaman veya talep halinde Kurul Müdürüne özet bilgi ya da ara rapor verirler.

            (4) Grup çalışmalarının sonuçları; çalışmanın sona ermesini izleyen 1 (bir) ay içerisinde rapora bağlanır.

            (5) Müşterek çalışmalarda raporlar birlikte düzenlenir, çalışmaya katılan müfettişlerce imzalanır. Sonuçlar üzerinde görüş ya da kanaat birliğine varılmazsa sonuçlara katılmayan müfettişler görüş ve kanaatlerini gerekçesiyle birlikte raporda belirtirler. Grup başkanı çalışmalara katılmanın yanı sıra gerekli yazışmaları grup adına yapar.

            (6) Kurul  Müdürüne  yardımla  görevlendirilen  refakat  müfettişlerinin  müşterek çalışmalarda görev alması halinde, grup koordinatörü refakat müfettişidir. 

 

Müfettişler tarafından yaptırılan bilirkişi incelemeleri 

MADDE 18- (1) Teftiş, inceleme ve soruşturma esnasında, görevin sonuçlandırılabilmesi için, inceleme  ve  değerlendirilmesi  uzmanlık  bilgi  ve  tecrübesini  gerektiren konuların  varlığı halinde, müfettişin  talebi ve Kurul Müdürünün onayı  ile durum, uzman kurum veya kişilere incelettirilebilir. Düzenlenen bilirkişi raporu  kanıtlayıcı belge  olarak  soruşturma  raporlarına eklenir.

            (2) Uzman kurum veya kişilerin ücretleri ile inceleme giderleri müfettiş tarafından düzenlenecek yazıya istinaden Belediyece ödenir. 

 

İşlerin süresinde bitirilmesi ve işin devri:

MADDE 19-  (1) Müfettişler ve Müfettiş Yardımcıları kendilerine verilen işleri, Kurul Müdürünce belirtilen süreler içerisinde bitirirler. Süresinde tamamlanamayacağı anlaşılan işler hakkında Kurul Müdürüne süre bitiminden bir hafta önce bilgi verip alacakları talimata göre hareket ederler.

            (2) Müfettişlere verilen işin devredilmemesi esastır. Zorunlu hallerde Müfettişler ellerindeki işleri, Kurul Müdürünün yazılı emri veya izni ile başka bir Müfettişe devredebilirler.

            (3) Devredilecek işler için devri yapacak olan Müfettiş veya Müfettiş Yardımcısı bir “devir notu” hazırlar. En az üç nüsha olarak hazırlanacak devir notuna;

            a) Devredilen işin ne olduğu,

            b) İşin hangi kısmının ne dereceye kadar incelendiği,

            c) İş hakkında ne gibi görüş veya kanaate varıldığı,

            ç) Beliren görüş ve kanaat olarak o işin özelliğine göre bundan sonraki en uygun inceleme ve soruşturma şeklinin ne olması gerektiği, hakkındaki düşünceler yazılır.

            4) İşi devreden Müfettiş veya Müfettiş Yardımcısı, ekinde devir notu, devredilen işe ait belgeler ve bu belgelerin sıralandığı dizi pusulasının yer aldığı devir tutanağını üç örnek olarak hazırlar. Tutanak devreden ve devralan taraflarca imzalanır. Tutanağın bir örneği işi devralan Müfettiş veya Müfettiş Yardımcısı tarafından işin dosyasına konulur, bir örneği işi devredende kalır, bir örneği de Kurul Müdürüne sunulur. 

 

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Büronun Görev, Yetki ve Sorumlulukları

 

Büronun görev, yetki ve sorumlulukları: 

MADDE 20- (1) Kurul Bürosu, Kurul Müdürünün emri altında bir şef ve yeterli sayıda personelden oluşur.

            (2) Büronun görevleri şunlardır; 

            a)Teftiş  Kuruluna  verilen  veya  gelen  raporlar  ile  her  türlü  evrakın  kaydını  fiziki   ve elektronik  ortamda  düzenli  şekilde  tutmak,  ilgili  birimlere  sevki  dahil  bu  safhaya kadar  olan  işlemlerini  yapmak,  başka  birimlere  gidenleri  takip  etmek,  zamanında cevap alınamayan rapor ve yazılardan Kurul Müdürünü haberdar etmek. 

            b) İşleri biten rapor ve diğer evrakı dosyalayarak muhafaza etmek. 

            c) Müfettişlerden gelen raporları gerekli sayıda çoğaltmak, raporları ve diğer evrakı kayıt etmek ve ilgili olduğu yerlere vererek takip etmek. 

            ç) Teftiş, araştırma, inceleme soruşturma sayı ve konularına ilişkin cetvellerle istatistikleri tutmak.

            d) Kurulun yıllık bütçesini hazırlamak, tahakkuk işlerini yapmak, Müfettiş, Müfettiş Yardımcıları ve diğer memurların özlük haklarıyla ilgili idari ve mali işlemleri yaparak takip etmek ve sonuçlarını ilgililere bildirmek.

            e) Teftiş Kurulunun kırtasiye, matbuat ve diğer malzeme ihtiyacının teminine ve Taşınır Mal  Yönetmeliği  hükümleri  çerçevesinde  taşınır  malları  kayıt  ve  muhafaza  etmek, bunlarla ilgili diğer işlemleri yapmak. 

            f) Kurulun yıllık bütçesini, stratejik ve çalışma planlarını, faaliyet raporlarını hazırlamak.

            g) Kurul Müdürü tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.

            (3) Şef, büronun yönetiminden ve düzenli çalışmasından, Kurul Müdürüne karşı sorumludur. Büroda görevli  tüm personel yaptıkları  işlerden dolayı mesul olup görevleri icabı edindikleri bilgileri  açıklayamazlar.  Defter,  evrak,  rapor  ve  benzeri  belgeleri  Kurul  Müdürünün  izni olmadan hiçbir makama ve şahsa gösteremezler ve veremezler. 

            (4)         Büro  personelinin  atanmasında  veya  görevlendirilmesinde  Kurul  Müdürünün  uygun görüşü alınır.  

 

ÜÇÜNCÜ KISIM

BİRİNCİ BÖLÜM

Müfettiş Yardımcılığına Giriş Esasları

 

Müfettiş yardımcılığına giriş:

MADDE 21- (1) Müfettiş Yardımcılığına atanabilmek için bu yönetmelikte belirlenmiş olan koşullara uygun olanlar arasında yapılacak veya konu ile ilgili kamu idareleri veya üniversitelere yaptırılacak özel giriş sınavını kazanmış olmak şarttır.

            (2) Giriş sınavına, Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar için Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik hükümlerine göre “A” Grubu kadrolar için yapılacak  Kamu Personeli Seçme Sınavında  (KPSS) Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi tarafından yapılan sınav sonucunda belirlenen adaylardan kadro sayısının  20(yirmi) katından fazlası çağrılmaz. Başvuruların bu sayıyı aşması durumunda, KPSS sonuçlarına göre puanı en yüksek olandan düşük olana doğru yapılacak sıralama esas alınır. İstenilen aday sayısına ulaşıldığında son sıradaki adayla aynı puanda olan kişiler de sınava çağrılır.

            (3) Giriş sınavı yazılı ve sözlü olmak üzere iki aşamalı bir sınavdır. Yazılı sınavda başarılı olamayanlar sözlü sınava alınmazlar.

 

 

Müfettiş yardımcılığına giriş sınav kurulu

MADDE 22- (1) Müfettiş yardımcılığı giriş sınavını yapacak sınav kurulu; Başkanın onayı ile Kurul Müdürünün başkanlığında, Kurul Müdürünün önerisi ile görevlendirilecek dört müdür veya müfettiş olmak üzere beş üyeden oluşur. Zorunlu sebeplerden dolayı görev yapamayacak başkan dışındaki asil üyelerin yerine geçmek üzere, aynı usulle dört yedek üye tespit edilir.

            Sınav kurulu, sınavların sağlıklı şekilde yapılmasını sağlamak ve bu konuda gerekli bütün önlemleri almakla yükümlüdür.

            Sınav kurulu sekretarya hizmetleri Teftiş Kurulu bürosunca yürütülür. 

 

Müfettiş Yardımcılığı giriş sınavı şartları 

MADDE  23- (1)  Müfettiş  yardımcılığı giriş sınavına katılabilmek için  aşağıda  belirtilen nitelikleri taşımak gerekir; 

            a) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48’inci maddesinde belirtilen genel koşulları taşımak. 

            b) En az dört yıllık lisans eğitimi veren hukuk, siyasal bilgiler, iktisat, işletme, iktisadi ve idari  bilimler  fakültelerinden  veya  bunlara  denkliği  yetkili makamlarca  kabul  edilen yurt içi ve yurt dışındaki öğretim kurumlarından birini bitirmiş olmak.

            c) Yazılı sınav tarihi itibariyle 35 yaşını doldurmamış bulunmak. (Askerlik hizmetini yapmış olan erkek adaylarda askerlikte geçen süre 35 yaş sınırına eklenir.)  

            ç) Sağlık durumu Müfettişlik yapmaya uygun olmak,

            d) (A) Grubu Kadroları için yapılacak KPSS'den, sınav duyurusunda belirtilen ilgili puan türü veya türlerinden belirlenecek asgari puan şartını sağlamak.

            e) KPSS  sonuçlarına  göre  belirlenen  adaylardan,  atama yapılacak kadro sayısının   20(yirmi)  katından  fazla  olmamak  üzere Kurul tarafından belirlenen sayıdaki aday içinde bulunmak. 

            f) Bu sınava daha önce katılmamış veya en fazla bir defa katılmış olmak.

            (2) Yönetmeliğin 36, 37 ve 44 üncü maddeleri gereğince Müfettiş Yardımcılığı kadrosuyla ilişiği kesilenler bu fıkrada sayılan şartları taşısalar dahi giriş sınavına katılamazlar.

 

 

 

Giriş sınavının duyurulması 

MADDE-24- (1) Atama  yapılacak  kadro  sayısı,  sınıf, unvan  ve  dereceleri,  sınava  katılma  şartları başvuru  usulü,  tarihleri  ve  yeri,  başvuruda  istenilecek  belgeler, sınav  tarihi  ve  yeri,  sınava girebilmek için aranan Kamu Personel Seçme Sınavı puan türü ve taban puanı, sınav konuları ve değerlendirme yöntemi  ile gerekli görülen diğer hususlar sınav gününden en az otuz gün önce Resmî Gazete ‘de, Türkiye genelinde yayımlanan tirajı en yüksek ilk beş gazetenin en az birinde ve Belediyenin internet sitesinde duyurulur. Giriş sınavına ilişkin duyuru ayrıca yayımlanmak üzere Devlet Personel Başkanlığına da bildirilir.

            (2) Adayların sınava son başvuru  tarihi ve kayıt  süresi, yazılı sınav  tarihinden en çok onbeş gün öncesine kadar devam edecek şekilde tespit olunur. 

 

Giriş sınavı işlemleri 

MADDE 25- (1) Yazılı Sınava girmek isteyen adaylar, duyuruda açıklanan süre içinde; 

            a) Kuruldan temin edilecek ve aday tarafından doldurulup imzalanacak başvuru formu, 

            b) T.C Kimlik numarası beyanı,

            c) Son altı ay içerisinde çekilmiş 4,5 x 6 cm boyutlarında iki adet fotoğraf,

            ç) Diploma veya mezuniyet belgesinin aslı veya başvuruları kabul eden birim tarafından onaylanmış örneği, bu Yönetmeliğin 22’inci maddesinin birinci  fıkrasının (b)bendinde  belirtilen  denkliğin  yetkili  makam  tarafından  tasdik  edildiğine  dair belgenin aslı veya Teftiş Kurulunca onaylı örneği, 

            d) Giriş  sınav  ilanının yapıldığı  tarihte  geçerli olan  (A) Grubu KPSS Sonuç Belgesinin aslı, bilgisayar çıktısı veya başvuruları kabul eden birim tarafından onaylanmış örneği ile birlikte Kurul Müdürlüğüne veya idare sekretarya hizmetinin yürütülmesiyle görevlendirilmiş bulunan birime müracaat ederler.

            (2) Yazılı sınavı kazanan adaylardan, sözlü sınavdan önce aşağıdaki belgeler istenir.

            a) Sağlıkla ilgili olarak görevini devamlı yapmaya engel bir durum olmadığına dair yazılı beyanı,

            b) Erkek adaylar için, askerlik ile ilişiği olmadığına dair yazılı beyanı,

           c) Sabıka kaydı olmadığına dair yazılı beyanı,

            ç)Aday tarafından kendi el yazısıyla yazılmış ve imzalanmış özgeçmişi, (bu özgeçmişte; anne ve baba adları ile meslek veya işleri, öğrenimini yaptığı okullar ve yerleri, kendisi hakkında bilgi verebilecek iki kişinin adı, soyadı ile iletişim bilgileri, yükseköğrenimden sonra ne gibi işler yaptığı belirtilir.)

     (3) Gerçeğe  aykırı  belge  verdiği  veya  beyanda  bulunduğu  tespit  edilenler ile 22 nci maddenin birinci fıkrasında sayılan şartları taşımayan adayların giriş sınavını kazanmaları halinde atamaları yapılmaz. Bu durumun atamadan sonra ortaya çıkması halinde ise atama işlemi iptal edilir. Bunlar hiçbir hak talep edemezler ve gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu tespit edilenler hakkında 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun ilgili hükümleri uygulanmak üzere Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulur. Gerçeğe aykırı belge verdikleri veya beyanda bulundukları tespit edilen adaylar hakkında yapılacak işlemler, başvuru formunda yazılı olarak belirtilir. 

 

        (4) Başvuruların ve birinci fıkrada istenen belgelerin en geç giriş sınavı duyusunda belirlenen tarih ve saatte Kurul Müdürlüğüne veya idare sekretarya hizmetinin yürütülmesiyle görevlendirilmiş bulunan birime elden veya posta yoluyla ya da giriş sınavı duyurusunda belirtildiği  takdirde  elektronik  ortamda  teslim  edilmesi  gerekir.  Postadaki  gecikmeler  ve ilanda belirtilen süre içerisinde yapılmayan başvurular dikkate alınmaz. 

 

Giriş sınavı adaylık belgesi

MADDE 26- (1) Müfettiş Yardımcılığı giriş sınavına katılacaklara Kurul veya görevlendirilen birim tarafından sınav yeri ve tarihini belirten onaylı ve fotoğraflı giriş sınavı aday belgesi verilir veya posta ile gönderilir. Postada olabilecek aksaklıklar nedeniyle adaylık belgesi tebligat adresine ulaşmayan adaylar yazılı sınav tarihinden bir önceki mesai günü bir fotoğrafla bizzat başvurarak belgeyi Kuruldan veya görevlendirilen birimden temin edebilirler. Giriş sınavına ancak bu belgenin aslının gösterilmesi suretiyle girilir. 

 

Giriş sınavı konuları 
MADDE  27- (1)  Müfettiş Yardımcılığı giriş sınavı aşağıdaki konulardan seçilmek suretiyle ve yürürlükteki mevzuat hükümleri esas alınarak yapılır.

            a) Hukuk

            1- Anayasa Hukuku  

            2- İdare Hukukunun genel esasları, idari yargı, idari teşkilat

            3- Ceza Hukuku (Genel Esaslar)

            4- Medeni Hukuk (Aile Hukuk ve Miras Hukuku hariç)

            5- Borçlar Hukuku (Genel Esaslar)

            6- Ticaret Hukuku (Genel Esaslar ve kıymetli evrak)

            b) Ekonomi

            1- Mikro-Makro iktisat ve iktisadi analiz

            2- Ekonomi politikası

            3- Para teorisi ve politikası 

            4- Türkiye ekonomisi ve güncel ekonomik sorunlar 

            5- Uluslararası ekonomi

            6- İşletme denetimi ve finansal yönetim.

            c) Maliye

            1- Genel Maliye Teorisi ve Maliye Politikası 

            2- Vergi Hukuku ve Türk vergi sistemi 

            3- Kamu gelir ve giderleri, kamu borçları ve bütçesi

            4- Bütçe ve bütçe çeşitleri 

            ç) Muhasebe

            1- Genel Muhasebe  

            2- Mali tablolar analizi  

             

Yazılı sınav sorularının hazırlanması ve sınavın yapılma şekli:

MADDE 28-  (1) Yazılı sınav soruları sınav gruplarına göre  ayrı ayrı doğrudan Sınav Kurulu tarafından hazırlanır ya da yapılacak protokol çerçevesinde üniversitelerin fakülte veya yüksekokullarına hazırlattırılır. 

            (2) Sınav uygulama yöntemi, her soruya verilecek puanlar ile sınav süresi Sınav Kurulunca saptanır. Sınavda yöneltilecek sorular Sınav Kurulu üyeleri tarafından imzalanarak mühürlü bir zarf içinde sınavdan bir gün önce Sınav Kurulu Başkanına sunulur.

            (3)Yazılı sınav, duyurulmuş olan yer, gün ve saatte başlar. Her aday, sınav giriş belgesi kontrol edilmek suretiyle salona alınır. Sınava giren adaylar yanlarında sınav giriş belgeleriyle birlikte resmi makamlarca verilmiş geçerli bir kimlik belgesi bulundurmak zorunda olup, istenildiğinde bunları sınav görevlilerine ibraz etmekle yükümlüdürler.

            (4) Sınava, içinde sınav soruları bulunan mühürlü zarfın sınava katılanların huzurunda açılması, soruların adaylara dağıtılması veya yazdırılması suretiyle başlanır. Sınava başladıktan sonra sınav salonuna gelen adaylar sınava kabul edilmezler.

            (5) Adaylar sınav sorularının cevaplarını daha önceden hazırlanmış, mühürlenmiş olarak soru kağıtlarıyla birlikte dağıtılan cevap kağıtlarına yazarlar. Sınav kağıtlarına, kapatılacak yer dışında adayların kimliğini belirtecek herhangi bir yazı yazılamaz, işaret konulamaz. Sınav kağıdına bu şekilde yazı yazan veya  işaret koyan adaylarla sınavda kopya çektiği tespit edilen adaylar hakkında bir tutanak düzenlenerek sınavları geçersiz sayılır. 

            (6) Sınav  sonucunda,  soruların  sınav  başlama  saatinde  Sınav  Kurulu  üyelerince açıldığını, sınav başlama ve bitiş saatini, sınava girenlerin sayısını ve kaç kağıt kullandıklarını gösteren bir tutanak düzenlenir. Ayrıca, toplanan sınav kağıtları bir zarf içine konulur. Zarflar kapatılıp, imza edilip, mühürlendikten sonra, Sınav Kurulunca düzenlenecek tutanakla birlikte 

Sınav Kurul Başkanına teslim edilir.

            (7) Sınavın Sınav Kurulu tarafından yaptırılması halinde, Sınav Kurulu tarafından belirlenen usul ve esaslar sınavın yaptırılacağı kamu idaresi veya üniversite ile yapılacak bir protokole bağlanır.

 

 

Yazılı sınav kağıtlarının değerlendirilmesi ve sonuçların duyurulması

MADDE 29- (1) Yazılı  sınav  işlemleri  tamamlandıktan  sonra  Sınav Kurulu başarılı olanları tespit eder. 

            (2) Yazılı sınavda başarılı olabilmek için, her sınav grubundan 100 tam puan üzerinden en az 60 puan alınması ve tüm sınav gruplarının ortalama notunun en az 65 puan olması gereklidir.   

            (3) Sınav Kurulunca belirlenecek sıraya göre okunacak grupların birinden 60 puandan aşağı not alan adayın diğer sınav gruplarına ilişkin sınav kâğıtları değerlendirilmez.

            (4) Sınav Kurulunca yapılan değerlendirme sonucunda yazılı sınavda başarılı olan adaylar  için bir  tutanak düzenlenerek, giriş sınavı değerlendirme komisyonunca imzalanır. 

            (5) Yazılı sınav sonuçları, 30(otuz) gün içinde  Belediyenin duyuru panosuna liste halinde asılmak ve Belediyenin  internet adresinde yayımlanmak suretiyle duyurulur. Bu duyuruda, yazılı sınavı kazanan adayların gireceği sözlü sınavın yeri ve zamanı da belirtilir. Ayrıca yazılı sınavı kazanan adaylara yazılı olarak da bildirim yapılır. Ancak Belediyenin ilan panosu ve internet adresinde yayınlanan duyuru aynı zamanda tebligat niteliğinde sayılır.

 

Sözlü sınavın yapılış şekli, konuları ve değerlendirilmesi

MADDE  30- (1) Yazılı sınavı kazanan adaylar sözlü sınava tabi tutulurlar. Sözlü  sınav,  yazılı  sınavda  başarılı  olan  adaylara  duyurulan  gün,  saat  ve yerde yapılır. 

            (2)  Sözlü sınavda adayların; 

            a) 26 ncı maddede belirtilen yazılı sınav konularına ilişkin bilgi düzeyi, 

            b) Bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve muhakeme gücü, 

            c) Liyakati, temsil kabiliyeti, davranış ve tepkilerinin mesleğe uygunluğu, 

            ç) Özgüveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığı, 

            d) Genel yetenek ve genel kültürü,  

            e) Bilimsel ve teknolojik gelişime açıklığı, yönlerinden değerlendirilerek, ayrı ayrı puan verilmek suretiyle gerçekleştirilir.  

            (3) Adaylar, sınav kurulu tarafından 2 fıkranın (a) bendi için 50 puan, (b) ila (e) bentlerinde yazılı özelliklerin her biri için onar puan üzerinden değerlendirilir ve verilen puanlar ayrı ayrı tutanağa geçirilir. 

            (4) Sözlü sınavda başarılı sayılmak  için sınav değerlendirme komisyon başkan ve üyelerinin yüz tam puan üzerinden verdikleri puanların aritmetik ortalamasının en az 65 olması şarttır. 

 

 

Giriş sınavının değerlendirilmesi, başarı sırası ve  sınav sonuçlarına itiraz 

MADDE 31- (1) Giriş sınavı notu, yazılı ve sözlü sınav notlarının ortalamasıdır. Sınavı kazanmış sayılmak için yazılı ve sözlü sınav not ortalamasının 65’ten az olmaması gerekir. Başarı sırası bu nota göre tespit edilir. 

            (2) Sınavı kazananların durumu Sınav Kurulu tarafından en yüksek nottan başlanılmak üzere bir tutanağa bağlanır. Adayların giriş sınavı puanlarının aynı olması halinde sırasıyla, yazılı sınav puanı ve Kamu Personeli Seçme Sınavı puanı yüksek olana öncelik tanınır.  Sınavda başarı gösterenlerin sayısı ilan edilen boş kadro sayısından fazla olursa, ilan edilen  kadro  sayısı  kadar  aday  asıl  olarak,  diğer  adaylardan  başarı  sıralamasına  göre  ilan edilen kadro  sayısı kadar aday da  yedek olarak  sınavı kazanmış  sayılır. Diğerleri  için  sınav sonuçları kazanılmış hak sayılmaz. 

            (3) Giriş sınavını kazananların listesi Belediyenin duyuru panosuna asılır, kurumun internet sayfasında yayımlanır ve ayrıca adaylara yazılı bildirim yapılır.  Adayların,  atanma  ile  ilgili  işlemlerini yaptırmak  üzere,  duyuruda belirtilen  tarihe  kadar  Teftiş  Kuruluna  müracaat  etmeleri zorunludur    

            (4) Yazılı ve sözlü sınav sonuçlarına itirazlar, yazılı ve sözlü sınav sonuçlarının açıklanmasından  itibaren  beş  iş  günü  içinde  bir  dilekçe  ile  Sınav Kuruluna yapılır. Bu itirazlar, Sınav Kurulu tarafından en geç 10 (on) iş günü içinde değerlendirilerek sonuçlandırılır ve sonuç ilgiliye yazılı olarak bildirilir. 

 

 Müfettiş yardımcılığına atanma

MADDE 32-(1) Giriş sınavında başarı gösterenler başarı sırasına göre boş olan Müfettiş Yardımcısı kadrolarına  Başkanın onayı ile atanırlar.                        (2)Giriş  sınavını  asıl  olarak  kazanıp  atandığı  halde,  kanuni  süresi  içerisinde  göreve başlamayanlar için sınav sonuçları kazanılmış hak sayılmaz bunların yerlerine, yedek olarak sınavı kazan adaylar arasından başarı sırasına göre atama yapılır

            (3) Adaylar 30 ncu maddenin 3 üncü fıkrasında belirtildiği şekilde  duyuruda belirtilen  tarihe  kadar  Teftiş  Kuruluna  müracaat etmezlerse haklarını kaybederler. Bunların yerlerine, yedek olarak sınavı kazanan adaylar arasından başarı sırasına göre atama yapılır. 

          (4) Kimlik, adli sicil, askerlik ve sağlık durumu hususlarında adaylardan yazılı beyanları dışında ayrıca bir belge talep edilmez adayların kimlik beyanlarının doğruluğu

kimlik paylaşım sistemi üzerinden veya doğrudan nüfus cüzdanı kontrol edilerek teyit edilir. Adayların askerlik ve adli sicil beyanlarının doğruluğu idare tarafından yetkili askeri ve adli mercilerden teyit edilir.

            (5) Giriş sınavında başarılı olup ataması yapılmayanlardan veya ataması yapılıp da herhangi bir sebeple görevden ayrılanlardan boşalan kadroya, sınav sonuçlarının ilanından itibaren altı ay içinde giriş sınavı başarı sıralamasına göre yedek listeden atama yapılabilir. 

          (6) Gerçeğe aykırı belge verdiği veya beyanda bulunduğu tespit edilenlerin atamaları yapılmaz, atamaları yapılmış ise iptal edilir; bu kişiler hakkında 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu ilgili hükümleri uygulanır. Gerçeğe aykırı belge verdikleri veya mercilerden teyit edilir. Beyanda bulundukları tespit edilen adaylar hakkında yapılacak işlemler, atama başvurusu formunda yazılı olarak belirttirir.

Sınav belgelerinin saklanması

MADDE 33- (1) Giriş sınavını kazanarak Müfettiş Yardımcılığına atamaları yapılanların sınavla ilgili belgeleri özlük dosyalarına konulur. Kazanamayan adayları belgeleri ile diğer sınav belgeleri Kurulda beş yıl süreyle saklanır. Beş saklandıktan sonra imha edilir.

 

İKİNCİ BÖLÜM

Müfettiş Yardımcılığına Atanma ve Yetiştirilmesi

Müfettiş yardımcılığına atanma
MADDE 34- (1) Müfettiş yardımcılarının yetiştirilmesinde; 

            a) Mesleğin gerektirdiği niteliklere göre yetişmelerini sağlamak,

            b) Yürürlükteki mevzuat ve uygulamalar  ile  teftiş,  inceleme ve  soruşturma konularında deneyim  ve uzmanlık sahibi olmalarını sağlamak, 

 c) Bilimsel  ve  mesleki  çalışma  ile  teknolojinin  getirdiği  yeniliklerden  yararlanma alışkanlığını kazandırmak, 

  ç) Yabancı dil bilgilerinin gelişmesi hususunda imkân sağlamak, 

   d)    Sosyal,  kültürel  ve  beceri  temelli  etkinlere  aktif  olarak  katılmalarını  sağlamak amacıyla yol gösterici ve teşvik edici olmak, esas alınır. 

 

Müfettiş yardımcılarını yetiştirme programı 

MADDE  35-  (1) Müfettiş yardımcıları, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile 21/2/1983 tarihli ve 83/6061 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Aday Memurların Yetiştirilmelerine İlişkin Genel Yönetmelik hükümleri çerçevesinde adaylık eğitimine ve bu Yönetmelikle belirtilen esaslar dâhilinde mesleki eğitime tabi tutulur.

            (2) Müfettiş yardımcıları, adaylık eğitimi dışında üç yıllık yardımcılık döneminde aşağıdaki programa  göre  yetiştirilirler. Bu sürenin hesabında aylıksız izin ile toplamı üç ayı aşan hastalık ve refakat izinleri dikkate alınmaz.        

            (3)Birinci Dönem Çalışmaları: Belediyenin görevleri teşkilat yapısının tanıtımı ile başlar ve müdürlüğümüzce, teftiş, inceleme ve soruşturma ile ilgili mevzuatın, yabancı dil bilgisinin geliştirilmesi ve idarenin işlem ve faaliyetlerinin öğretilmesi amacıyla en çok üç ay süreyle meslek içi eğitim şeklinde düzenlenir. Bu eğitim sürecinde ve sonunda, eğiticiler tarafından sınavlar yapılır. Bu sınavlar sonuncunda 100 tam puan üzerinden alınan notların ortalaması, birinci dönem çalışma notu sayılır.

 

           (4) İkinci Dönem Çalışmaları 

             a) Müfettişlerin refakatinde görevlendirilmek suretiyle teftiş, inceleme ve soruşturma usul ve esaslarını öğrenmelerini sağlayacak şekilde düzenlenir. Müfettiş yardımcıları, ön eğitimden sonra, kurum müdürlüğünce belirlenen bir program çerçevesinde, en az üç müfettişin yanında çalıştırılalar. İkinci dönem çalışmaları asgari bir yıl sürer.

           b) Müfettiş yardımcıları refakatinde bulundukları müfettişlerin denetimi ve gözetimi altındadırlar. Kendilerine verilen görevleri müfettişlerin talimatına göre yerine getiriler. Müfettişler, en az üç ay refakatinde bulunan müfettiş yardımcıların kaydettikleri gelişmeler ile genel tutum ve davranışları hakkında bir müfettiş yardımcısı değerlendirme raporu düzenler.      

            c) Müfettiş yardımcısı değerlendirme raporunda; ahlak durumu, mesleki genel durumu, müfettişlik yeteneği, meslek bilgisi olmak üzere dört nitelikten her biri için müfettiş yardımcısına ’’çok iyi’’ (90-100),’’iyi’’ (76-89),’’orta’’(60-75),’’yetersiz’’(0-59) notlarından biri verilir. Bunlardan ikisinin ‘’yetersiz’’ olması halinde değerlendirme raporu olumsuz sayılır. Olumsuz değerlendirme raporu düzenleyen müfettişin yazılı gerekçe belirtmesi şarttır.

            ç) Yanında çalıştığı üç müfettişten en az ikisi tarafından hakkında olumsuz değerlendirme raporu düzenlenen veya değerlendirme raporundaki aynı nitelik için her üç müfettişten de ‘’yetersiz’’ notu alan müfettiş yardımcısının, müfettişliğe yeterli olmadığı belirlenmiş olur. Bu durumda olanlar hakkında bu yönetmelikte bulunan Yeterlik sınavından önce kuruldan çıkarılma başlıklı maddesine işlem yapılır.

          d) Müfettiş yardımcısı değerlendirme raporlarında verilen notların ortalaması ikinci dönem çalışma sayılır.

          e) Bu dönem, müfettiş yardımcıları tek başlarına teftiş, inceleme ve soruşturma yapamazlar, rapor düzenleyemezler,

           f) Müfettiş yardımcılarının yetiştirilmesi için teftiş kurulunca, mevzuat ve uygulamanın, teftiş, inceleme ve soruşturma usul ve esaslarının öğrenilmesini sağlayacak şekilde bir çalışma programı hazırlanır ve uygulanır. Müfettiş yardımcılarının çalışmaları, refakatinde bulundukları müfettişler tarafından en iyi şekilde yetişmelerini sağlayacak tarzda düzenlenir.

          (5) Üçüncü dönem çalışmaları:

            a) Birinci ve ikinci dönem çalışmalarını tamamlayan müfettiş yardımcıları görevlerini yapmalarının yanı sıra, teftiş kurulunca belirlenen konularda ve bir müfettişin veya kurul müdürünün danışmanlığında etüt raporu hazırlayarak yeterlik sınavından iki ay önce kurul müdürlüğüne verirler. Bu rapor ile yetkili müfettiş yardımcısı olarak görev yaptıkları dönemde düzenledikleri raporlar ve her türlü mesleki çalışmalar yeterlik sınavı değerlendirme komisyonu tarafından değerlendirilerek 100 tam puan üzerinden not verilir, bu not üçüncü dönem çalışma notu sayılır.

           b) Etüt raporu konuları belirlenirken müfettiş yardımcılarının önerileri de dikkate alınır. 

Yeterlik sınavından önce meslekten çıkarılma
MADDE 36 – (1) Müfettiş yardımcılarından, başarı değerlendirmesi ve yetişme notlarına göre müfettişliğe atanamayacağı anlaşılanlar ile müfettişlik karakter ve vasıflarıyla bağdaşmayacak tutum ve davranışları hukuki delilleri ile saptananlar, yeterlik sınavı beklenmeksizin teftiş kurulu dışında belediye içerisinde öğrenim durumuna ve hizmet süresine uygun kadroya atanırlar. 

 

 

 

 

 

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Yeterlik Sınavı ve Müfettişliğe Atanma

Yeterlik sınavı

MADDE  37- (1) Müfettiş yardımcıları, en az üç yıl çalışmak, başarı değerlendirmesi olumlu, yetişme notu 70 ve üzeri puan olmak kaydıyla yeterlik sınavına girme hakkını kazanırlar.

            (2) Yeterlik sınavına girebilme koşullarına taşıyanlar, müfettiş yardımcılığı süresinin bitimini izleyen en geç dört ay içinde yeterlik sınavına alınırlar.

            (3) Yeterlik sınavı yazılı ve sözlü olmak üzere iki aşamada yapılır. Yazılı sınavda başarılı olmayanlar sözlü sınava alınmazlar.

            (4) Yazılı sınavın tarihi, yeri ve saati sınavdan en az bir ay önce, sözlü sınavın tarihi, yeri ve saati ise sözlü sınavdan en az üç gün önce ilgililere bildirilir.

 

Yeterlik sınav konuları 

MADDE 38- (1) Yeterlik sınavının yazılı ve sözlü kısımları, aşağıdaki gruplardan seçilecek konulardan yapılır.                                                                                                                       a) Mahalli idareler mevzuatı ve uygulamaları ile bağlı idarelerin kuruluş kanunları,

b) Teftiş, incele ve soruşturma yöntem ve teknikleri ile ilgili mevzuat;

 l) Teftiş, inceleme, ön inceleme ve soruşturma usulleri,

2)Raporlama usulleri ve yazım becerisi

3) 5237 sayılı Türk Ceza kanununun genel hükümleri ile kamu görevlilerine özgü suçlara ilişkin hükümleri,

4)Ceza Muhakemeleri Usulü Hukuku,

5) 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele kanunu,

6) 4483 sayılı Memurlar ve Diğer kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun ve uygulaması.

7) Belediye Teftiş Kurulu Yönetmeliği Uygulaması.

c) Hukuk;

1) Devlet teşkilatı ile ilgili mevzuat.

2) İdare hukuku ve idari yargılama usul hukuku,

3) 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu,

4) 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı iş Kanunu,

5) 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkındaki Kanun,

6)Vergi hukuku,

7) 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet ihale kanunu,

8) 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili mevzuat,

9) 5/1/2002 tarihli ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu,

10) 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili mevzuat,

11) 5018 sayılı kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve ilgili mevzuat,

 12) 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve ilgili mevzuat,

ç) Muhasebe;

1) Genel muhasebe,

2) Bilanço analizi ve teknikleri,

3) Kurum muhasebesi ve uygulaması.

 

Yeterlik sınavı programı 

MADDE  39- (1) Müfettiş Yardımcılarının  3  (üç)  yıllık  staj  döneminde  kazandıkları mesleki bilgi ve deneyim derecesinin anlaşılması için yapılacak yeterlik sınavı, aşağıda belirtilen "Mevzuat  ve  Uygulama"  ile  "Teftiş,  İnceleme  ve  Soruşturma  Yöntemleri"  başlıkları  altındaki konulardan sorular seçilmek suretiyle yapılır; 

            a) Teftiş, inceleme ve soruşturma yöntemleri; 

            1-4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun ve bu kanun kapsamına giren suçlarla ilgili uygulama esasları, 

            2-3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması Rüşvet ve Yolsuzlukla Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlara ilişkin soruşturma yöntemleri, 

            3-5271  sayılı  Ceza  Muhakemesi  Kanununun  4483  sayılı  Kanunla  atıf  yapılan hükümleri, 

            4-5237 sayılı Türk Ceza Kanununun memur suçlarına ilişkin hükümleri, 

            5-657 sayılı Devlet Memurları Kanunu uyarınca disiplin soruşturmaları,

            6-Belediye Teftiş Kurulu Yönetmeliği ve uygulaması. 

 

            (b) Mevzuat ve uygulama; 

            1-5216  sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu,  5393  sayılı Belediye Kanunu  ve  diğer belediye mevzuatı, 

            2-İhale Mevzuatı, 

            3-657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve bu Kanuna göre çıkarılan diğer mevzuat, 

            4-5018 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat

            5-Harcırah Kanunu ve uygulaması. 

            c) Muhasebe;

            1-Genel muhasebe,

            2-Mali tablolar analizi,

            3-Mahalli İdareler bütçe ve muhasebesi

 

Yetişme notu 

MADDE 40-  (1) Yetişme notu, Müfettiş Yardımcılarının yetiştirilme  dönemi çalışmalarındaki başarı durumunu gösteren nottur. Aşağıda belirtilen konulardan her biri için verilen  notların  ortalaması  alınarak  tespit  edilen  bu  not,  düzenlenecek  olan  değerlendirme raporunda yer alır; 

            a)Kurs, seminer, araştırma ve inceleme notu, 

            b)Teftiş ve denetim notu,   

            c)Soruşturma notu, 

            ç)Özel  not  (Müfettiş  Yardımcılarının  nitelikleri,  tutum  ve  davranışları,  mesleki bilgileri, çalışkanlıkları ve mesleki uygunlukları hakkında verilen nottur) 

            (2)Yetişme notunun tespitinde esas alınan kurs, seminer, araştırma ve inceleme notu, teftiş  ve  denetim  notu  ile  soruşturma  notu  Kurul  Müdürü  tarafından,  özel  not  ise  Kurul Müdürü ve Müfettiş Yardımcılarının birlikte çalıştıkları Müfettişler tarafından verilir. 

            (3)Yetişme  tam notu 100 olup, başarılı  sayılabilmek  için bu notun  en  az 70 olması zorunludur. 

 

            Yeterlik sınavı notlarının değerlendirilmesi ve itiraz 

            MADDE 41 -(1) Yazılı  sınav  tam notu 100 olup, bu  sınavda başarılı  sayılabilmek için alınacak notun en az 70 olması zorunludur.  

            (2)Yazılı  sınavda  başarılı  olan Müfettiş Yardımcıları  sözlü  sınava  tabi  tutulurlar.  Sözlü sınav tam notu 100 olup, bu sınavda başarılı sayılabilmek için alınacak notun en az 70 olması zorunludur. 

            (3)Yeterlik  notu;  yazılı  ve  sözlü  sınav  notu  ile  yetişme  notunun  ortalamasından meydana gelir. Müfettişliğe atanabilmek için bu notun en az 70 olması zorunludur. 

            (4)Yazılı  ve  sözlü  sınav  sonuçlarına  itirazlar,  yazılı  ve  sözlü  sınav  sonuçlarının açıklanmasından  itibaren  yedi  iş günü  içinde bir dilekçe  ile Kurul Müdürlüğüne  yapılır. Bu itirazlar,  yeterlik  sınavı  değerlendirme  komisyonu  tarafından  en  geç  on  iş  günü  içinde incelenir ve sonuç ilgiliye yazılı olarak bildirilir.

Müfettişliğe atanma 
MADDE 42- (1) Yeterlik  sınavında başarılı olanlar, müfettişlik  kadrolarına yeterlik sınavı notu esas alınarak, başarı sırasına göre Başkanın onayı ile atanırlar. 

 

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Kıdem ve Müfettişlik Güvencesi

Müfettişlerin kıdemi 

MADDE  43- (1) Müfettişlik  kıdeminde  esas  alınan  süre,  müfettiş  yardımcılığında, müfettişlikte, müfettişlik sıfat ve kadrosu muhafaza edilmek şartıyla  idari görevlerde, ücretli ve ücretsiz tüm kanuni izinlerde geçirilen süredir. 

                    (2) Müfettişlik kıdemine  esas  süreleri  aynı  olanlar  için  kıdem  sırası; müfettiş  yardımcıları açısından giriş sınavındaki, müfettişler için yeterlik sınavındaki başarı derecelerine göre tespit edilir. 

              (3) Kurul Müdürlüğü yaptıktan sonra bu görevden  ayrılanlar istekleri halinde müfettişlik görevine dönerler ve dönemlerinin en kıdemlisi sayılırlar. Aynı dönemde bu durumda birden fazla müfettiş olması durumunda, bunların kıdem sırasının  tespitinde müfettişlik kıdemi esas alınır. 

Kuruldan ayrılan müfettişlerin yeniden atanmaları, naklen atanma 

MADDE  44- (1)Belediye içinde  veya  dışında başka  bir  göreve atanan  ya  da  istifa  ederek ayrılan müfettişler; Teftiş Kurulunda boş kadro bulunduğu ve meslekten ayrı kaldıkları  süre İçinde  müfettişlik  mesleğinin  şeref  ve  onurunu  zedeleyici  harekette  bulunmadıkları, 2/10/1981  tarihli  ve  2531  sayılı  Kamu  Görevlerinden  Ayrılanların  Yapamayacakları  İşler Hakkında  Kanun  ile  getirilen  düzenlemelere  aykırı  iş  ve  işlemler  yapmadıkları  ve  Teftiş Kuruluna  yararlı  olabilecekleri  anlaşıldığı  takdirde,  Başkanın  onayı  ile  Teftiş  Kuruluna müfettiş olarak atanabilirler. 

            (2) Müfettişlik  sıfatını  kazandıktan  sonra  bu  görevden  ayrılanlardan  müfettişliğe  dönenler kıdem bakımından dönemlerinin sonuna alınırlar. 

            (3) Müfettiş yardımcıları görevden ayrıldıkları takdirde yeniden atanamazlar. 

            (4) Antakya Belediyesi Teftiş Kurulu Müdürlüğü bünyesinde, bu Yönetmelikte düzenlenen sınav ve atama esaslarına göre yeter sayıda Müfettiş istihdam edilene kadar; bu Yönetmeliğin 23. maddesinin 1/(b) bendinde yazılı eğitim şartlarını taşımak koşuluyla diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarına yarışma sınavı sonucunda girmiş olup; belirli bir yetiştirme programı sonrası teftiş, inceleme ve soruşturma yetkisine haiz olarak yardımcılıkta geçen süre dahil en az dört yıl görev yapmış olan denetim elamanları,  kurumlarının muvafakati ve Belediye Başkanı’nın onayı ile naklen ve asaleten tayin olunarak Kurula Müfettiş olarak atanabilirler.

Müfettişlik güvencesi 

MADDE 45-(1) Müfettişler, teftiş hizmetlerinin gerektiği gibi yürütülmesini engelleyecek sıhhi,  ahlaki  veya  mesleki  yetersizlikleri bulunduğu  hukuki  delilleri  ile  saptanmadıkça görevlerinden alınamazlar. 

                    (2) Sıhhi, ahlaki veya mesleki yetersizlik hallerinin, müfettiş raporu, sağlık raporu veya yargı kararları ile tevsiki esastır.                                                                                                                                                     

(3) Müfettişlerin protokoldeki yeri,  sosyal  ve  diğer  hakları müdürlük seviyesinden aşağı olamaz.  

                    (4) Müfettişler, kendi istekleri ile Kurul Müdürünün uygun görüşü ve Başkanın onayı ile başka kamu kurum ve kuruluşlarında geçici olarak görevlendirilebilirler.

 

Müfettişlerin idari kademelerde görevlendirilmeleri 
MADDE 46- (1) Kurul müfettişleri, müfettişlik hakları saklı kalmak üzere, müfettişin rızası ve Başkanın oluruyla Belediyenin idari kademelerinde geçici olarak görevlendirilebilir. Bu görevlendirmeler müdürlük seviyesinden aşağı olamaz.  

 

BEŞİNCİ BÖLÜM

Müfettişlerin Eğitimleri

 

Meslek içi eğitim

MADDE  47- (1) Müfettişlerin  mesleki  bilgi  ve  beceri  seviyelerinin  yükseltilmesi, yeteneklerinin  geliştirilmesi,  moral  ve  motivasyonlarının  artırılması  ve  kişisel  gelişimleri 

amacıyla yapılacak eğitimler Kurul Müdürlüğünce planlanır ve uygulanır. 

            (2)Ayrıca  uygulamada  birliğin  sağlanması, mesleki  tereddütlerin  giderilmesi  ve  sorunların çözüme kavuşturulması için yaptırılan çalışma ve araştırmalardan sonra, Kurul Müdürlüğünce belirlenecek tarih ve yerlerde değerlendirme toplantıları tertip edilebilir. 

 

Yabancı dil eğitimi 

MADDE 48- (1) Müfettişlerin, meslekleriyle ilgili inceleme ve araştırma yapmak, uluslararası toplantılara katılma, mahalli idareler alanında yabancı yayınları izleme ve inceleme olanağına kavuşabilmelerini sağlamak  amacıyla, yabancı dil öğrenimi için dil kurslarından yararlanmaları halinde, eğitim masrafları genel hükümlere göre Belediye tarafından karşılanır. Yabancı  dil  kurslarına  katılacak  olanlar Kurul Müdürlüğünün  teklifi  ve Başkanın  onayı  ile belirlenir. 

 

Yurt dışında eğitim ve yurt dışına gönderilme 

MADDE 49- (1) Müfettişler, Belediyeyi ilgilendiren konularda inceleme ve araştırma yapmak üzere,  657  sayılı Devlet Memurları Kanunu  ve  21/1/1974  tarihli  ve  7/7756  sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Yetiştirilmek Amacıyla Yurt Dışına gönderilecek Devlet Memurları Hakkında Yönetmelik çerçevesinde yurt dışına gönderilebilirler. 

            (2) Birinci fıkra uyarınca müfettişlerin yurt dışına gönderilmesinde kıdem esas alınır. Ancak 44 üncü  madde  gereğince  müfettişliğe  yeniden  atananların  yurt  dışına  gönderilme  sırası, Kuruldan ayrı kaldıkları süreye göre indirime gidilerek belirlenir. 

 

DÖRDÜNCÜ KISIM

BİRİNCİ BÖLÜM

Görev Tanımları

 

Teftiş

MADDE 50- (1) Teftiş,  Belediyenin  tüm  birimlerinin  işlem  ve  faaliyetlerinin,  amaca uygunluk,  hukuka  uygunluk  ve  performans  bakımından  risk  analizleri  çerçevesinde değerlendirildiği,  belirli  zaman  aralıklarıyla  gerçekleştirilen  denetim  plan  ve  programları kapsamında,  sistematik,  sürekli  ve  disiplinli  bir  yaklaşımla,  Görev  Standartlarına  uygun olarak, sorunların çözümü konusunda idareye yardımcı olmayı ve rehberliği amaçlayan, insan ve sistem odaklı faaliyettir. 

(2)Belediyenin  herhangi  bir  birimi,  yönetmelik,  genelge  ve  benzeri  düzenlemelerle  yetki alanı  dışına  çıkartılamaz.  Herhangi  bir  birim,  mutat  ve  makul  süreler  haricinde  ve  kabul edilebilir bir gerekçe olmaksızın, teftiş dışında tutulamaz. 

İnceleme

MADDE 51- (1)  İnceleme,  Başkan  veya  Kurul Müdürü  tarafından  istenilen  konular,  ilgili mevzuatın uygulanmasında görülen noksanlık ve aksaklıklar  ile Belediye birim yöneticisi ve diğer  görevlilerin  eylem  ve  işlemlerinin  ortaya  çıkardığı  hukuki  ve  idari  durumların  tespiti, herhangi  bir  olayın  açıklığa  kavuşturulması  ya  da  kişiler  ve  kurumlar  yönünden  genel hükümlere  veya  3628  sayılı  Mal  Bildiriminde  Bulunulması  Rüşvet  ve  Yolsuzluklarla Mücadele Kanununa göre soruşturma yapılmasının gerekip gerekmediğinin belirlenmesidir.  

 

Soruşturma

MADDE 52-  (1) Soruşturma, Belediye  teşkilatı personelinin,  ilgili mevzuatına göre,  suç ya da  disiplin  suçu  oluşturan  eylem  ve  işlemlerine  ilişkin  bütün  delillerin  elde  edilmesi çalışmalarıdır. 

 

İKİNCİ  BÖLÜM

Rapor Türleri

 

Rapor türleri 

MADDE 53-  (1)Müfettişler, çalışmaları sonucunda işin özelliğine göre aşağıdaki raporları düzenlerler: 

            a).Teftiş raporu.

            b) İnceleme raporu. 

            c) Araştırma raporu. 

            ç) Tevdi raporu. 

            d) Soruşturma raporu. 

            e) Ön inceleme raporu. 

            f) Tazmin raporu.

            g) Genel durum ve performans raporu 

 

Teftiş raporu 
MADDE 54-  (1)Teftiş raporu, teftiş edilen birimlerde iş ve işlemlerde görülen noksanlık, yanlışlık ya da başkaca eleştiriyi gerektiren konuları, ilgililerin yetki ve görev alanları içinde yürürlükteki mevzuat hükümleri uyarınca düzeltilmesi ve tamamlanmasını sağlamak üzere her birim için ayrı ayrı düzenlenir.

            (2)Teftiş raporu, ele alınan konuların içeriğine göre cevaplı veya cevapsız olarak düzenlenir.  

            (3)Cevaplı teftiş raporunda;

            a) İşlemleri  teftiş  edilen  memurların  adları,  soyadları  ve  memuriyet  unvanları,  teftiş edilen birimlere hangi tarihten hangi tarihe kadar bakıldığı, 

            b) Hatalı  ve  noksan  görülen  hususların  hangi  kanun,  tüzük,  yönetmelik  ve  genelge  ile tebliğlerin hangi maddeleriyle ilgili olduğu, 

            c) Raporun ilgililerce cevaplandırılma süreleri, 

            ç) Mevzuata göre yapılması gereken işlemler ve diğer öneriler, belirtilir. 

            (4) Cevaplı teftiş raporunun; 

            (a) Aslı ile bir nüshası; aslı usulüne göre cevaplandırıldıktan sonra geri gönderilmek, bir  nüshası  teftiş  dosyasında  saklanmak  üzere  rapor  numarasını  taşıyan  birer  yazıya  ekli olarak ilgili yerlere tebliğ olunur. 

            (b) Tebliğ edilen rapor, müfettiş tarafından belirlenen süre içinde, teftiş edilen birim amirleri tarafından cevaplandırıldıktan  sonra müfettişe  iade olunur. Gelen  rapor  en geç bir ay  içinde son mütalaası da eklenerek müfettiş tarafından Teftiş Kuruluna verilir.  

            (c) Hastalık,  askerlik,  yurtdışı  staj  gibi  zaruri  sebeplerle  son görüşü  müfettişlikçe  cevaplandırılamaması halinde son görüşleri  Kurul Müdürünün görevlendireceği bir müfettiş tarafından yazılır.  

            (ç) İlgililerce  zamanında  cevaplandırılması müfettiş  tarafından  izlenir  ve  haklı  bir nedene  dayanmadan  süresinde  cevaplandırılmaması  halinde,  durum,  gereği  yapılmak  üzere Teftiş Kuruluna bildirilir. 

            (d) Teftiş  Kurulu,  son  görüşü  yazılmış  olarak  gelen cevaplı teftiş raporlarını en kısa zamanda ilgili birime gönderir ve sonuçlarını yakından izler.

            (e) Rapor  tebliğine  lüzum  görülmeyen  hallerde  durum  bir  yazı  ile  teftiş  edilen  bu  birime bildirilir ve bu yazının bir nüshası Teftiş Kuruluna tevdi edilir.  

            (5) Cevap gerektirmeyen hususlarda düzenlenen teftiş raporları Başkanın onayından sonra gereği yapılmak ve saklanmak üzere ilgili birime gönderilir ve takibi yapılır.

 

İnceleme raporu 

MADDE 55- (1) İnceleme raporu: 

            a)Mülki İdare Amiri veya Başkanlık Makamı tarafından inceletilen çeşitli konular hakkındaki düşüncelerin,

            b)Yürürlükteki  mevzuatın  uygulanmasında  görülen  noksanlıkların  ve  bunların düzeltilmesi  yolları  ile  düzenlenmesinde  yarar  görülen  konulara  ilişkin  hüküm  ve usuller hakkında görüş ve tekliflerin, 

            c)Mesleki ve bilimsel çalışmaların, 

            ç)Şikâyet  ve  ihbarlar  üzerine  yapılan  çalışmalar  sonucunda  soruşturma  açılmasını gerektirir hal görülmediği takdirde yapılacak işleme esas görüşlerin, bildirilmesi maksadıyla düzenlenir. 

            (2)Müfettişler tarafından, verilen görev gereği olarak yeterli sayıda düzenlenen bu raporlar ilgili makam gönderilir.

 

Araştırma raporu 

MADDE 56- (1) Araştırma raporu: Üzerinde araştırma yapılması istenen konu hakkında yapılan araştırma ve araştırma sonuçlarının belirtildiği rapordur.   

 

Tevdi raporu

MADDE  57- (1) Tevdi  raporu,  genel  hükümlere  göre  kovuşturulacak  suçlara  ilişkin konularda, gereği yapılmak üzere Cumhuriyet savcılıklarına gönderilmek üzere düzenlenir. 

 

Soruşturma raporu 

MADDE  58- (1) Soruşturma  raporları,  teftiş ve soruşturmaya tabi personel ile diğer kamu görevlilerinin disiplin suçu niteliğindeki tutum ve eylemlerine ilişkin olarak yapılan idari soruşturmalar sonucunda düzenlenen raporlardır. 

            (2) Disiplin  soruşturması; Müfettişlerin  yaptıkları  teftiş/inceleme/araştırma/ön inceleme  sırasında  disiplin  cezası  veya  idari  bir  önlem  alınmasını  gerektiren  bir  durumla karşılaşmaları  halinde,  düzenlenecek  raporlarda  varsa  idari  önlem  ve  önerilerin yanında  disiplin  soruşturması  yapılması  teklifinin  bulunması  durumunda,  Kurul  Müdürü tarafından  da  uygun  görülmesi  üzerine  Başkanlık  Makamından  alınan  onaya  ve  yapılan görevlendirmeye  dayanarak  ya  da  Başkanlık  Makamının  incelenmesini  uygun gördüğü durumlar üzerine verilen onay veya Disiplin Amirinin  teklifi ve Başkanlık Makamının onay vermesi halinde yapılır. 

            (3) Müfettişler  ilgili  mevzuat  hükümlerine  göre  düzenlendikleri  Soruşturma Raporunu Başkanlık Makamının onayına sunulmak üzere Teftiş Kuruluna teslim eder. 

 

Ön inceleme raporu 

MADDE 59- (1) 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanuna göre yapılan incelemenin sonuçları ön inceleme raporuna bağlanır. 

            (2) Müfettiş, ön  inceleme raporunda; ön  inceleme konularını ve  işlenen suçların unsurları ile suçlular hakkında hangi kanun hükümlerine göre soruşturma yapılması gerektiği, suçun tespit edilememesi halinde ise gerekli teklif sebeplerini belirtir. 

            (3) Müfettiş,  ön  incelemeyi  bitirdikten  sonra.  4483  sayılı  Memurlar  ve  Diğer  Kamu Görevlilerinin  Yargılanması  Hakkında  Kanunda  ön  görülen  süre  içerisinde  raporunu tamamlayıp doğrudan kanunen karar vermeye yetkili merciye  tevdi eder. Ayrıca bir yazı  ile de Teftiş Kurulunu bilgilendirir. 

Tazmin raporu 

MADDE 60- (1)Tazmin  raporu,   gerek  genel  teftiş  sırasında,  gerekse  ihbar  ve şikayetler üzerine  yapılan  araştırma,  inceleme,  ön  inceleme  ve  soruşturma sırasında; kamu görevlilerinin mevzuata  aykırı  karar,  işlem,  eylem  veya  ihmalleri sonucunda kamu  zararına neden olduklarının  tespiti  halinde  zararın  kimlerden  tazmin edileceğine ilişkin  ayrıntılar  ile görüş ve kanaatin yetkili makama iletilmesi amacıyla düzenlenen raporlardır.  

            (2) Tazmin  raporlarında  tazmine  neden  olan  fiil  ve  bu  fiillerin  faillerinin  yanı  sıra tazmine  esas  tutarın  hukuksal  dayanaklarla  ve  ayrıntılı  bir  şekilde  ortaya  konulması zorunludur.  

Genel durum ve performans raporu 

MADDE  61-  (1) Genel Durum  ve  Performans Raporu, yıllık  teftiş  programlarının sonunda,  program  sırasında  yerine  getirilen  teftiş  ve  denetim  görevleriyle  ilgili  olarak; hedeflenen  amaçları  daha  iyi  gerçekleştirmek,  çalışanların  ve  belediye  teşkilatının gelişmesine,  yönetim  ve  kontrol  sistemlerinin  geçerli,  güvenilir  ve  tutarlı  hale  gelmesine rehberlik  etmek  amacıyla;  hizmetlerin  süreç  ve  sonuçlarını  mevzuata,  önceden  belirlenmiş amaç  ve  hedeflere,  kamuda  uygulanan  performans  ölçütlerine  ve  kalite  standartlarına  göre tarafsız olarak analiz etmek, karşılaştırmak, ölçmek ve kanıtlara dayalı olarak değerlendirmek üzere  elde  edilen  sonuçların Başkanlık Makamına  iletilmek üzerine Teftiş Kuruluna  sunulan raporlardır. 

            (2) Bu raporlarda aşağıdaki hususlar yazılır; 

            a) Teftiş yerleri, kurum ve kuruluşun teftişi yapılan servisleri ve yazılan raporlar, 

            b) Başkanlık Makamınca  programla  beraber  veya  sonradan  gönderilen  tetkik  konuları, yapılan incelemelerin neticeleri, 

            c) Mevzuatın uygulanmasında görülen hata ve noksanlıklar, 

            ç) Fiziki durum ve çalışma araçları ile diğer ihtiyaçlar, 

            d)Teftiş  yılında  ve  gerekirse  daha  önceki  yıllara  ait  programların  teftişine  ait kısımlarının  gerçekleştirilme  aşamaları  hakkında  istatistiki  ve  karşılaştırmalı  bilgiler  ile bu husustaki görüşlerle uygun ve zorunlu görülen diğer hususlar. 

            (3) Genel  Durum  ve  Performans  Raporları  iki  nüsha  olarak  düzenlenir  ve  Teftiş Kuruluna sunulur. 

            (4) Ayrıca birden fazla rapor düzenlenmesini gerektiren kapsamlı inceleme, soruşturma ve denetimler nedeniyle, müfettişler tarafından ihtiyaç duyulması veya Başkanlık Makamının talebi  halinde,  alınması  istenen  önlemlerin,  müfettiş  önerilerinin  ve  gerekli  görülen  diğer hususların özetlenmesi amacıyla da Genel Durum ve Performans Raporu düzenlenebilir. 

 

Teftiş ve denetim sırasında suç tespiti  

MADDE  62- (1) Müfettişler  genel  teftiş  veya  denetim  esnasında,  gerek  doğrudan gerekse  ihbar ve şikayet üzerine 4483 sayılı Yasa kapsamında bir suç  tespit ederlerse derhal gerekli  belgeleri  toplayarak  hazırlayacakları  dosyayı  bir  rapor  ekinde  ön  inceleme  izni vermeye yetkili mercie gönderilmek üzere  Teftiş Kuruluna iletirler. 

  Raporların düzenlenmesi 

MADDE  63–  (1) Düzenlenen  raporların  her  sayfası  mühürlenip  paraflanır,  son sayfası müfettiş tarafından imzalanır. 

            (2) Raporda  yer  verilen  tespit,  görüş  ve  önerilerin;  duraksamaya  neden  olmayacak şekilde açık, anlaşılır ve yazım kurallarına uygun bir üslupla yazılmasına, araştırma, inceleme veya soruşturma sonucu ulaşılan kanıtlara ve mevzuata dayandırılmasına özen gösterilir. 

Raporların müdür tarafından incelenmesi 

MADDE 64–   (1) Müfettişler tarafından düzenlenen ve Başkanlık Makamının onayını gerektiren  raporlar,  onaya  sunulmadan  önce  Kurul  Müdürü  tarafından  incelenir.  Kurul Müdürü Raporda  incelemeye  ilişkin usul ve  şekil eksikliği varsa bunların düzeltilmesi veya tamamlatılmasını, raporu düzenleyen müfettişten yazılı olarak  ister. Kurul Müdürünün  talebi üzerine bu eksiklikler ilgili müfettişçe giderilir.  

            (2) Kurul Müdürü, müfettiş tarafından düzenlenen raporun esasına  ilişkin  görüşe katılmaması halinde  ise bu hususu gerekçesi  ile birlikte müfettişe yazılı olarak bildirir.  İlgili Müfettişin düzenlediği raporda belirttiği düşüncesinde ısrar etmesi durumunda, Kurul Müdürü konuyu rapordaki bilgi ve belgeler ışığında başka müfettiş veya müfettişlere dosya üzerinden inceletip  görüşlerini  alabileceği  gibi,  esas  raporu  düzenleyen müfettişin  görüşü  ile  birlikte kendi görüşünü de ekleyerek Başkanlık Makamının onayına sunar. Konunun dosya üzerinden başka müfettiş  veya müfettişlerce  değerlendirilmesi  halinde  bu  değerlendirme  sonucuna  da onayda  yer  verilir.  Başkan  tarafından  onaylanan  görüş  doğrultusunda  işlem  yapılır  ya  da Başkanın  emri  ve  onayı  üzerine  başka müfettişlere  de  konunun  tekrar  incelenmesi  ve/veya soruşturulması görevi verilebilir. 

 

                                                             BEŞİNCİ KISIM

BİRİNCİ BÖLÜM

Denetlenenlerin Yükümlülük ve Sorumlulukları

Teftişe tabi olanların ödev ve sorumlulukları 

MADDE 65- (1) Teftiş, inceleme ve soruşturmaya tabi olanların yükümlülükleri şunlardır:

            a) Personel, ayni, nakdî, menkul ve gayrimenkul her türlü varlıklarla, bunlarla ilgili belge ve  defterleri,  gizli  de  olsa  bütün  vesikaları,  sözlü  veya  yazılı  ilk  talebinde müfettişe göstermek  veya  vermek,  saymasına  ve  tetkik  etmesine  yardımda  bulunmak zorundadır, 

            b) Personel,  müfettişin  gerekli  gördüğü  evrak,  kayıt  ve  belgelerin  suretlerini  veya asıllarını, elektronik, manyetik ve benzeri ortamdaki bilgiler ve kayıtların kopyalarını vermek zorundadır. Asılları alınan evrak ve belgelerin müfettişin mühür ve imzası ile tasdik edilmiş suretleri, dosyasında saklanmak üzere, evrak ve belgelerin alındığı ilgili birimlere verilir,

            c) Teftişe  veya  soruşturmaya  tabi  tüm  birim  yöneticileri,  denetim  hizmetlerinin gereklerine  uygun  biçimde  yürütülebilmesi  için  müfettişlere  görevleri  süresince konumlarına  uygun  bir  çalışma  yeri  sağlamak  ve  gerekli  diğer  tedbirleri  almak zorundadırlar, 

            ç) Teftiş,  inceleme  ve  soruşturmaya  tabi  personele  verilmiş  olan  izinlerin  kullanılması, hastalık  ve  bunun  gibi  mücbir  sebepler  dışında,  müfettişin  isteği  üzerine  teftiş, inceleme  veya  soruşturma  sonuna  kadar  durdurulur,  izinde  olan  görevliler  de müfettişin isteği üzerine çağrılır. 

            d) Belediye  birimlerinin  yöneticileri  bir  teftiş  dosyası  tutmak,  tüm  teftiş  raporlarını  ve bunlar üzerine yapılan yazışmaları bu dosyada muhafaza etmek, görev değişimlerinde ilgililere zimmetle teslim etmek zorundadırlar. 

            e) Personel,  müfettiş  tarafından  sorulan  sözlü  ve  yazılı  soruları,  müfettişçe  belirlenen süre içerisinde, geciktirmeden cevaplandırmakla yükümlüdür. 

 

Teftiş defteri ve dosyası 

MADDE 66-    (1) Belediye birimlerinde teftiş dosyaları ve defteri bulunur. 

            (2) Müfettişlere ait rapor veya  rapor yerine gönderilmiş özel ve her  türlü yazışmalar ayrı bir dosyada tarih sırasına göre saklanır, 

            (3) Müfettişler, teftiş ettikleri birimleri, teftişin başlangıç ve bitiş tarihlerini teftiş defterlerine yazarlar. Bu deftere ayrıca, rapor gereği idarece verilen talimatların tarih ve sayıları ile yerine getirilen hususlar, teftiş edilen birimin amiri tarafından yazılır ve altları imzalanır,

            (4)Müfettişler,  teftiş  sırasında  teftiş  defteri  ve  dosyasını  inceleyerek  önceden  tenkit  edilen hususların  ne  dereceye  kadar  düzeltildiğine  ve  verilen  talimatların  yerine  getirilip getirilmediğine  bakarak  raporlarında  bu  hususlara  da  yer  verirler.  Teftiş  dışında  görevli gittikleri zamanlarda da teftiş defteri ile dosyaları inceleyebilirler,

            (5)Teftiş  defteri  ve  dosyasının  tutulmasından,  korunmasından,  devir  ve  teslim  işleminden denetlenen birimin amiri sorumludur. Birim amirleri teftiş defteri ve dosyasını teftiş raporları ile  birlikle  saklamak  ve  görev  değişikliğinde  birbirlerine  devretmek  mecburiyetindedirler. Devir işlemleri tutanağa bağlanır.  

 

İKİNCİ BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

Yazışma yönetimi ve haberleşme 

MADDE 67-  (1) Müfettişler,  kamu  kurum  ve  kuruluşlarıyla,  gerçek  ve  tüzel  ve  kişilerle doğrudan  yazışma  yapabilirler.  Ancak,  Başbakanlık  ve  bakanlıkların  merkez  ve  yurtdışı  teşkilatlan  ile  bağlı,  ilgili  ve  ilişkili  kuruluşlarıyla  olan  yazışmalarını,  Kurul  Müdürlüğü aracılığıyla yerine getirirler, 

            (2) Birlikte görevlendirmelerde, yazışma ve haberleşmeler kıdemli müfettiş tarafından yerine getirilir. 

Kimlik belgesi, mühür ve demirbaşlar 

MADDE  68-  (1) Müfettişlere  ve müfettiş  yardımcılarına, Başkan  ve  Teftiş Kurulu Müdürü tarafından  imzalanmış  olan  ve müfettişlerin  görev  ve  yetkilerinin  belirtildiği,  fotoğraflı  ve soğuk  damgalı  birer  kimlik  belgesi  verilir.  Ayrıca  müfettişler  ile  yetkili  müfettiş yardımcılarına mühür beratı ile birer resmi mühür verilir, 

            (2)Müfettişlere  ve  müfettiş  yardımcılarına,  taşınabilir  bilgisayar,  evrak  çantası,  taşınabilir bellek gibi ihtiyaç duyacakları gerekli olan diğer malzemeler Belediyece sağlanır. Teknolojik gelişmeler sürekli takip edilerek süz konusu ekipmanlar zamanında güncellenir. 

İzin kullanılması ve görev yerinden ayrılma 

MADDE 69- (1) Müfettiş  ve müfettiş  yardımcıları,  kullanacakları  izinleri,  bu  izinlere  hangi gün  başlayacaklarını  ve  göreve  dönüş  tarihlerini  Teftiş  Kurulu Müdürlüğüne  yazılı  olarak bildirirler. 

Yetki

 MADDE 70-  (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında doğabilecek tereddütlerin giderilmesinde, teftiş, inceleme, denetleme, ve soruşturmalar ile diğer görevlere ilişkin esas ve usullerin belirlenmesinde Başkan yetkilidir.

            (2) Bu Yönetmeliğin uygulanmasına açıklık getirilmesi amacıyla veya Teftiş Kurulunun işleyişi, görev dağılımı, imza yetkileri ve sair konularda yönerge ve tamim çıkarılabilir.

 

Geçiş hükümleri 

GEÇİCİ  MADDE  71- (1)  Bu  Yönetmeliğin  yürürlüğe  girdiği  tarihten  önce  Teftiş Kurulunda Müfettiş olarak görev yapanların kazanılmış hakları  saklıdır ve bu Yönetmelikle getirilen tüm hak, görev, yetki, unvan ve sorumlulukları taşırlar.

Yürürlük 

MADDE 72-(1) Bu yönetmelik belediye meclisi tarafından onayı ve yayınlanma tarihi ile yürürlüğe girer.

Yürütme 

MADDE 73- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Belediye Başkan yürütür.

 

 

 

KURUMSAL

BAŞKAN

Misyon ve Vizyon Başkan'ın Özgeçmişi Başkan'ın Mesajı Başkan'a Mesaj

KURUMSAL

Belediye Meclisi Belediye Encümeni Başkan Yardımcıları Müdürlükler Organizasyon Şeması Stratejik Plan Yönetmenlik Misyon ve Vizyon KVKK Meclis Kararları Arşivi

HİZMETLERİMİZ

İşyeri Ruhsatı Beyanname Formları Atık Yönetimi

GÜNCEL

Haberler Duyurular Video Haberler Etkinlikler Hukuk İlanları İhaleler Arabuluculuk Biglileri Hukuk İlanları Satış İlanları Medyada Antakya

ANTAKYA

Antakya Prefabrik Çarşılar Antakya Tarihi Muhtarlıklar Gezi Rehberi Antakya Yemekleri Önemli Şahsiyetler Antakya'dan Görüntüler

ONLINE İŞLEMLER

İmar İhale ve Askı İlanları Vergi Borcu Öğrenme İşyeri Açma Çalıştırma Ruhsatı Halkla İlişkiler İmar Durumu E-Belediye Web Tabanlı Program
0326 221 93 33
Antakya Belediyesi Fevzi Çakmak Mh. Uğur Mumcu Cd. No:33 Antakya/HATAY
info@antakya.bel.tr
0326 221 95 55
Copyright © 2024 | Antakya Belediyesi | Web Tasarım Deltawebsistem
Deneyimlerinizi geliştirmek, kişiselleştirmek ve daha iyi hizmet sunabilmek için çerezleri kullanmaktayız. Çerezler hakkında detaylı bilgi almak için Çerez Politika’mızı incelemenizi rica ederiz.
Çerezleri Kabul Et